Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Административно-территориальное деление и местное управление в КНР

Читайте также:
  1. A. Стимулирует выделение эндогенного инсулина бета-клетками
  2. CRM: Управление взаимоотношениями с клиентами
  3. II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА
  4. III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
  5. III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ПО СЕМЕСТРАМ, ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
  6. IV. ДЕЛЕНИЕ НА ГЛАВЫ И СТИХИ
  7. IV. Определение массы груза, опломбирование транспортных средств и контейнеров

 

Китай – унитарное государство, построенное на централизованных началах.

Существует три уровня системы административно-территориального устройства:

1. Провинции, автономные национальные районы (автономные области), города центрального подчинения. Особый статус и максимальную самостоятельность имеют специальные административные районы – Сянган (бывший Гонконг) и Макао.

2. Уезды, автономные округа, автономные уезды, города.

3. Волости, национальные волости, городские районы, поселки. Провинции делятся на уезды, последние – на волости и поселки. Местными органами государственной власти являются Собрания народных представителей административно-территориальных единиц и их комитеты. Срок их полномочий – три года или пять лет. Их нельзя рассматривать как органы местного самоуправления согласно европейской традиции. Они являются составной частью единой организации государственной власти.

Административная форма национальной территориальной автономии преследует цель социалистического решения национального вопроса. Помимо этнических китайцев, в стране компактно или рассосредоточенно проживают такие крупные нации и народы, как чжуаны, уйгуры, маньчжуры, монголы, тибетцы, хуэй и другие.

Самая крупная форма национальной автономии – это автономный район (автономная область) – их 6, далее идут автономные округа (их 30) и автономные уезды – их более 120.

В многонациональных районах проводится политика коренизации кадров, т. е. лица местных (коренных) национальностей имеют определенные преимущества на государственной службе. Поэтому руководители автономных областей, округов и уездов должны быть гражданами, принадлежащими к тем национальностям, которые осуществляют национальную автономию.

В КНР наряду с вышеназванными формами автономных образований существуют также и автономные волости, которые не являются разновидностью национальной автономии.

Местными органами государственной власти в Китае являются собрания народных представителей административно-территориальных единиц и постоянные комитеты этих собраний. Они выполняют не только местные, но и общегосударственные задачи. Низшее звено собраний народных представителей избирается непосредственно гражданами, остальные звенья – нижестоящими собраниями народных представителей. Срок полномочий собраний народных представителей поселков, волостей, национальных волостей – три года, уездов, городских районов крупных городов и небольших городов без районного деления, провинций – пять лет. Депутаты не порывают с прежней работой, выполняют депутатские обязанности на общественных началах и имеют императивный мандат: они могут быть досрочно отозваны избирателями – гражданами или избравшими их собраниями народных представителей.

Исполнительными органами местных собраний народных представителей являются местные народные правительства, действующие на основе двойного подчинения: своему собранию народных представителей, а также вышестоящему местному народному правительству. Местные народные правительства выполняют решения собраний народных представителей и их постоянных комитетов, постановления и распоряжения вышестоящих административных органов.

Назначаемые районные управы – промежуточное звено между уездными и нижестоящими органами, а в городах без районного деления – квартальные канцелярии – промежуточное звено между городской администрацией и комитетами городского населения. Деревни выбирают своих старост и сельские комитеты тайным голосованием и на конкурсной основе.

 


Дата добавления: 2015-10-16; просмотров: 200 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Социально-политическая система общества | Государство в политической системе | Политические партии и партийные системы | Политическая модернизация, политическая власть, политическая культура | Определение модернизации на Тайване, критерии модернизации | Социальные проблемы КНР. | Экономические уклады, виды и формы собственности современной КНР | Основные этапы политического развития Китая в ХХ в. | Конституция Китайской республики 1947 г. | Конституции КНР 1954, 1969, 1975, 1982 гг.: общее и особенное |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Поправки к Конституции КНР 1988, 1993, 1999, 2004 гг. Характер новаций 1999 и 2004 гг.| Национально-государственное устройство и национальный вопрос в КНР

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)