Срок действия авторского права

1. Личное неимущественное право. В большинстве стран личное неимущественное право является бессрочным, т.е. признается вечно за авторами произведений. Однако в ряде стран, прежде всего в США, личное неимущественное право вообще не признается, поэтому о вечном личном праве не может идти речи.

Несмотря на то, что личные неимущественные права авторов признавались в течение столетий в законодательстве многих стран, однако на международном уровне эти права признаны Бернской конвенцией не при ее принятии в 1886 г., а только в 1928 г. Статья 6bis признала право авторства и право на защиту репутации, которые принадлежат автору и "сохраняют силу после его смерти по крайней мере до прекращения имущественных прав"*(189). Другими словами, Бернская конвенция не считает личное неимущественное право бессрочным.

В ст. 9(1) Соглашения ТРИПС установлено, что страны могут не иметь "прав или обязательств в соответствии с этим Соглашением в отношении прав, предоставляемых в соответствии со статьей 6bis этой [Бернской] конвенции или вытекающих из нее"*(190). Данное положение принято под давлением США в соответствии с их национальным законодательством. Закрепление такой нормы не удивительно, поскольку, как уже отмечалось, Соглашение ТРИПС создано специалистами США и их союзниками. Данное положение Соглашения ТРИПС считается одним из его серьезных недостатков.

В странах с переходной экономикой право авторства и право на защиту репутации автора признано бессрочным. Однако бессрочное действие авторского права распространено на право авторства и на право на защиту репутации, но не относится к иным правам, которые законодательство этих стран неправомерно отнесло к личным неимущественным правам, т.е. прежде всего к праву на обнародование и праву на отзыв. Как уже отмечалось, эти права имеют имущественный характер и на них не может быть распространен вечный режим охраны. В отличие от Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", который признавал бессрочными только право авторства, право на имя и право на защиту репутации, Гражданский кодекс признал бессрочными все права за исключением имущественных, в том числе право на неприкосновенность произведения, имеющее имущественный характер (см. § 5.6).

2. Исключительное имущественное право. Охрана прав авторов стала признаваться с 1491 г. в соответствии с Указом о патентах Венецианской республики, однако автору произведения предоставлялось право выбора издателя произведения, который получал охрану от перепечатки своего издания. Такая же модель правовой охраны использована в Статуте Анны 1710 г., который предоставлял автору право на 14 лет лишь через 14 лет использования его произведения издателем*(191).

В конце XVIII в. сформировалась континентальная школа авторского права, в которой произошло законодательное разделение авторского права на личное неимущественное и имущественное право. При этом личное неимущественное право признавалось вечным, а имущественное право - имеющим ограниченный срок действия - время жизни автора и 10 лет после его смерти.

С тех пор срок действия имущественных прав постоянно увеличивался. Бернская конвенция с 1948 г. установила минимальный срок охраны имущественного права на время жизни автора и 50 лет после его смерти. В качестве обоснования такого срока утверждалось, что посмертный срок охраны должен соответствовать средней продолжительности жизни прямых наследников авторов. Другими словами, считалось, что расширение срока действия имущественных прав после смерти автора происходит в интересах наследников автора.

Впервые в мире посмертный 50-летний срок охраны авторского права был установлен в Российской империи в 1837 г. в связи с трагической гибелью А.С. Пушкина. Жена поэта сумела разжалобить императора и выпросить 50-летнюю охрану пушкинского наследия в свою пользу вместо существовавшего в то время 25-летнего срока охраны.

Как считали российские специалисты, увеличение срока посмертной охраны привело к длительному ограничению доступа широкой публики к произведениям А.С. Пушкина. При обсуждении проекта Закона Российской империи "Об авторском праве" Санкт-Петербургское литературное общество отмечало аморальность наследования имущественного права: "История крупных русских литературных наследств, большая часть которых пошла вовсе не тем, которые были действительно близки нашим великим писателям, могла бы вообще дать очень поучительные выводы. Об этом плене лучшего достояния народа в пользу лиц, сплошь и рядом ничего общего не имеющих с духом того, плодами работы которого они пользуются, нельзя вообще говорить без горечи. Чего стоит одна жена Пушкина, можно прямо сказать, дважды погубившая его: один раз, когда она его подвела под пулю Дантеса, а другой раз, когда благодаря ей 25-летний срок литературной собственности был превращен в 50-летний, который именно на сочинениях Пушкина отразился особенно тяжело"*(192).

Далее приводятся малоизвестные даже для того времени факты: "Нет надобности сколько-нибудь подробно останавливаться на иллюстрировании того, в какой мере вредным для интересов культуры является 50-летнее заграждение доступа великих произведений в народные массы. Все помнят, что было в 1887 году с сочинениями Пушкина, а петербуржцы, в частности, помнят 30 января 1887 года, когда публика буквально приступом взяла магазин "Нового времени" и в несколько часов купила 6000 экземпляров дешевого издания сочинений Пушкина. Вслед за этим было выпущено несколько сот тысяч экземпляров всевозможными издателями, и все это было поглощено с неимоверной быстротой. То же повторилось с Лермонтовым и Гоголем, повторится, конечно, с Тургеневым, Достоевским и Некрасовым. Как общий закон можно установить, что прекращение монополии на сочинения великих писателей повышает их распространение прямо безмерно. До 1887 года Пушкин расходился максимум по 2000 экземпляров в год, а с 1887 года он стал расходиться десятками тысяч, а в первые годы даже сотнями тысяч"*(193).

Избыточность срока охраны авторского права была очевидна и для И.Ф. Кони: "Не только желательно, но и необходимо, чтобы возможно большее число русских людей, обладающих скромными средствами и желающих расширить свой умственный и нравственный кругозор, в свободный час своей трудовой жизни могли протянуть руку к полочке, на которой тесными рядами, наряду с дешевыми изданиями Пушкина и Гоголя, стояли бы старые, испытанные друзья: Гончаров, Тургенев, Лев Толстой, Григорович, Островский, Некрасов, Чехов и другие. Но мы знаем, что, при длинных сроках авторского права, Тургенев стоит 15 рублей, Толстой - 25 или 14 рублей и т.д., т.е. знаем, что они недоступны сельскому учителю, развитому рабочему, санитару, сестре милосердия, мелкому торговцу, большинству студентов и гимназистов и вообще множеству лиц, стоящих в сходных материальных условиях"*(194).

После 1917 г. декретами Советов Народных Комиссаров установлен гораздо меньший объем охраны прав авторов, чем было ранее. В то время перед советским государством стояла важная и сложная задача массового образования, ради которой были введены существенные ограничения не столько прав авторов, сколько прав наследников. С 1925 г. авторское право стало принадлежать автору 25 лет с момента первого опубликования произведения, а после смерти автора, если этот срок не истек, его авторское право переходило к наследникам не более чем на 15 лет. С 1928 г. срок действия авторского права был увеличен на всю жизнь автора. После присоединения СССР в 1973 г. к Всемирной конвенции об авторском праве "Основы гражданского законодательства СССР" и гражданские кодексы союзных республик установили 25-летний посмертный срок действия авторского права.

Впоследствии в законодательстве стран с переходной экономикой установлен 50-летний срок охраны, а некоторые страны, в том числе и Российская Федерация, увеличили этот срок до 70 лет. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации срок охраны произведений может быть увеличен еще на 25 лет, если они впервые обнародуются после их перехода в общественное достояние*(195) (см. § 6.18).

Одна из Директив Европейского союза*(196) обязала страны расширить действие имущественных прав на 70 лет после смерти автора. При обосновании такого посмертного срока действия авторского права ссылаются на увеличение средней продолжительности жизни. В настоящее время многие страны - помимо стран Европейского союза - уже ввели в национальное законодательство такую норму, несмотря на обоснованную критику.

Еще более одиозным стало дополнение (Sonny Bono Copyright Act) к закону об авторском праве США, принятое в 1998 г. в интересах прежде всего компании Диснея. В результате в США срок охраны авторского права может быть более 100 лет. Возмущение общественности страны в очередной раз проигнорировано Конгрессом США, и этот акт был признан конституционным: интересы могущественных компаний были и остаются превыше всего.

При обосновании необходимости увеличения срока охраны имущественных прав адвокаты заинтересованных лиц льют крокодиловы слезы по "несчастным" наследникам. Понятно, автору плакать поздно, ведь для него срок действия любого права всегда прижизненный.

Ложная забота об интересах наследников используется для того, чтобы скрыть основную причину увеличения срока охраны имущественного права. В действительности срок охраны авторского права увеличивается не в интересах наследников, а в интересах правообладателей, которым автор передал имущественное право исключительным образом. Другими словами, в большинстве случаев имущественные права принадлежат не автору и даже не его наследникам, а совсем иным лицам, которые по договору обнародовали произведения автора, и именно эти лица лоббируют увеличение срока охраны имущественных прав.

Таким образом, продолжительность имущественного права продолжает увеличиваться в интересах по меньшей мере двух категорий лиц:

правообладателей имущественных прав автора;

наследников автора.

Именно эти лица и инициируют увеличение срока охраны исключительных имущественных прав. Несомненно, правообладатели, представляющие крупные компании, обладают гораздо большими возможностями для лоббирования своих интересов. Поэтому есть основания считать, что именно правообладатели являются наиболее заинтересованными лицами в увеличении срока охраны имущественных прав в большинстве развитых стран. В странах с переходной экономикой увеличение срока охраны имущественного права пока происходит в основном в интересах влиятельных наследников и правообладателей, в том числе и иностранных.

Вне зависимости от того, в чьих интересах осуществляется увеличение срока действия исключительного имущественного авторского права, его нельзя считать соответствующим интересам общества, поскольку произведения литературы, науки и искусства становятся на больший срок малодоступными обществу, что отрицательным образом сказывается на развитии науки, образования и культуры. В случае наследников государство поддерживает аморальные нормы, поскольку установлен такой срок охраны, что несколько поколений наследников получает нетрудовые доходы за счет творческого труда человека, которого они даже не знали, как и его произведения. Таким образом, необходимо признать, что увеличение продолжительности охраны имущественных прав не только противоречит интересам общества, но и является аморальным.

При любом сроке охраны имущественного права существуют сложности в отношении как некоторых видов произведений (анонимных произведений, произведений под псевдонимом, совместных произведений), так и исчисления сроков начала и окончания имущественного права.

Нормы охраны анонимных произведений и произведений под псевдонимом установлены в ст. 7(3) Бернской конвенции и в ст. 12 Соглашения ТРИПС. Признавая, что эти нормы сформулированы весьма запутанно и неточно, ВОИС направляла свою интерпретацию этих положений в страны, которые обязаны гармонизировать свое национальное законодательство с Бернской конвенцией и с Соглашением ТРИПС. В результате эти рекомендации оказались включенными в законодательство стран с переходной экономикой, хотя их трудно признать безупречными. Учитывая опыт автора в совершенствовании законодательства в области авторского права, представляется, что соответствующие нормы должны иметь следующее содержание.

Срок охраны анонимного произведения или произведения под псевдонимом составляет 50 лет с момента:

первого правомерного опубликования произведения;

первого правомерного обнародования произведения, если оно не было опубликовано;

создания произведения, если оно не было опубликовано или иным образом обнародовано.

Если автор раскрывает свою личность, срок действия имущественного права продолжается всю его жизнь и установленный посмертный срок.

Две последние нормы в соответствии со ст. 7(2) Бернской конвенции справедливы и для кинематографических произведений. Требование опубликования для кинематографических произведений не установлено.

В соответствии со ст. 7(3) Бернской конвенции "страны Союза не обязаны охранять произведения, выпущенные анонимно или под псевдонимом, в отношении которых есть все основания предполагать, что со времени смерти их автора прошло пятьдесят лет"*(197).

Все вышесказанное означает, что международные и национальные нормы авторского права предоставляют обнародованным анонимным произведениям и произведениям под псевдонимом меньший срок охраны, чем произведениям под подлинным именем автора.

При отсутствии регистрации и депонирования произведений очень сложно установить время создания анонимного произведения или произведения под псевдонимом. Поэтому нормы в отношении срока охраны анонимных произведений или произведений под псевдонимом в некоторых случаях трудно выполнимы.

Существуют особенности в отношении срока охраны совместных произведений. Во многих странах срок действия имущественного права на совместные произведения, созданные авторами, распространяется на жизнь соавторов и на 50 лет после смерти автора, пережившего других соавторов. Это положение соответствует ст. 7bis Бернской конвенции, в соответствии с которой срок действия имущественных прав "исчисляется со времени смерти последнего автора, который пережил остальных соавторов"*(198).

Таким образом, при исчислении срока охраны имущественного права на совместные произведения имеет значение момент смерти последнего из оставшихся в живых соавторов. Данная норма не вызывает особых возражений для неделимых совместных произведений, которые созданы соавторами как единое неразрывное целое. В случае же делимых совместных произведений, которые представляют собой совокупность нескольких самостоятельных частей, созданных отдельными авторами, применение этой нормы вызывает сомнение. Рационально считать, что охрана любой части делимого совместного произведения должна заканчиваться по истечении установленного срока после смерти ее автора, а имущественное право на все совместное произведение - заканчиваться по истечении установленного срока после смерти последнего соавтора.

В соответствии со ст. 7(5) Бернской конвенции начало срока охраны имущественного права исчисляется с 1 января года, следующего за годом создания произведения, его обнародования, его публикации, а также смерти автора. В национальном законодательстве эта норма формулируется через юридические факты, упомянутые выше, которые являются основанием для начала, продолжения или окончания срока охраны имущественного права.

Таким образом, в соответствии с Бернской конвенцией данную норму следует понимать следующим образом.

Срок охраны анонимных произведений или произведений под псевдонимом исчисляется с 1 января года, следующего за годом:

создания произведения, если оно не было обнародовано;

обнародования или опубликования произведения.

Срок продолжения охраны имущественного права после смерти автора исчисляется с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

Такое начало отсчета срока исчисления имущественного права не означает, что с момента осуществления юридического факта до 1 января следующего года авторское право не действует. Срок действия авторского права продлевается на срок с момента осуществления юридического факта до 1 января следующего года.

3. Ретроактивная охрана. В большинстве стран декларируется, что "закон не имеет обратной силы", и этот запрет установлен в конституции этих стран.

В соответствии со ст. 28 Венской конвенции о праве международных договоров, договоры не имеют обратной силы, т.е. положения договора не обязательны для участника договора в отношении любого действия или факта, которые имели место до вступления договора в силу для указанного участника.

Однако эта статья содержит поразительную оговорку, в соответствии с которой принцип ретроактивности (обратная сила договора) допускается, если это явствует из договора. Эта оговорка сделана потому, что на момент принятия Венской конвенции (23 мая 1969 г.) действовало несколько международных договоров, которые уже содержали принцип ретроактивности. В сфере интеллектуальной собственности это была, прежде всего, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, ст. 18 которой установила принцип ретроактивной охраны авторского права еще в 1886 г. Несмотря на постоянные ссылки на Венскую конвенцию, ни на одном заседании Ассамблеи ВОИС, выполняющей административные функции в отношении Бернской конвенции, никогда не обсуждался вопрос об исключении ретроактивности из Бернской конвенции для соответствия Венской конвенции.

Таким образом, принцип ретроактивности остается признанным в международном авторском праве. Если наличие принципа ретроактивности Бернской конвенции можно обосновать давностью этой нормы, то трудно объяснить введение этого принципа в новые международные договоры после вступления в силу Венской конвенции. Игнорируя ст. 28 Венской конвенции, заинтересованные лица, прежде всего США и их союзники, ввели принцип ретроактивности в Соглашение ТРИПС (ст. 9 и 14), в Договор ВОИС по авторскому праву (ст. 13) и в Договор ВОЙС по исполнениям и фонограммам (ст. 22).

Обратимся к существу принципа ретроактивности Бернской конвенции. В соответствии со ст. 18, при присоединении страны к Бернскому союзу она должна охранять все произведения, на которые не истек срок охраны в других странах Союза. Принцип ретроактивной охраны иногда называют принципом охраны с обратной силой.

Несмотря на международное признание принципа ретроактивной охраны, он остается дискуссионным. По мнению противников принципа ретроактивной охраны, он имеет по меньшей мере следующие недостатки:

противоречит конституционным принципам;

ухудшает материальное и моральное положение национальных авторов;

влечет отрицательные финансовые последствия.

1. Ретроактивная охрана противоречит конституционным принципам в тех странах, в которых законодательно закреплено, что закон не имеет обратной силы. Например, в соответствии со ст. 54(1) Конституции Российской Федерации "закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет". Следовательно, закон может иметь обратную силу, если он улучшает положение граждан. Трудности толкования этого положения возникают в тех случаях, когда положение одних лиц улучшается, других - ухудшается.

2. С формальной точки зрения принцип ретроактивной охраны не ухудшает положение национальных авторов, поскольку их произведения становятся охраняемыми во всех странах Бернского союза. Другое дело, насколько такая охрана сказывается на распространении их произведений в других странах и на моральной и материальной компенсации творческого труда. Для большинства авторов стран с переходной экономикой это лишь виртуальная возможность и расширение охраны может никак не сказаться на положении национальных авторов.

С другой стороны, расширение охраны произведений зарубежных авторов развитых стран сказывается самым отрицательным образом на доступности этих произведений из-за их высокой стоимости. Надежды на то, что охрана зарубежных произведений сделает произведения национальных авторов привлекательнее, безосновательны, поскольку реальная востребованность произведений определяется не столько их ценой, сколько их содержанием.

Для обычных товаров ценовой фактор обычно очень важен, если товары одной группы являются замещаемыми товарами. Однако объекты авторского права не являются таковыми в принципе, поскольку нет книги вообще, а есть книга определенного автора и вполне определенного содержания. Поэтому далеко не всегда одну книгу можно заменить другой, даже если цена ее невелика. Многим людям вообще не нужны книги, не связанные с их интересами или специальностью, даже если бы эти книги были бесплатными. Это справедливо, как правило, и для иных объектов авторского права. Следовательно, ретроактивность охраны может никак не влиять на востребованность национальных авторов, но сказывается на доступности зарубежных произведений.

3. Финансовые последствия членства в Бернской конвенции были главным сдерживающим фактором для вступления стран в члены Бернского союза. Из непредвзятого толкования содержания ст. 18 Бернской конвенции следует, что каждая страна может самостоятельно определять условия применения принципа ретроактивной охраны, в том числе и финансовые последствия прошлого использования охраняемых в других странах произведений. Однако такая интерпретация данной статьи Бернской конвенции не устраивала ВОИС, которая долгие годы признавала финансовые последствия за предшествующее бездоговорное использование охраняемых произведений. Это признание прямо отражено в "Руководстве к Бернской конвенции"*(199). Здесь прямо говорится о том, что при присоединении к Бернской конвенции "следует подумать о тех, кто должным образом осуществлял использование этих произведений и кого затронет финансовая сторона дела". Кроме того, "в случае судебного разбирательства суды должны принимать во внимание эти ранее приобретенные права".

Подтверждением несомненного существования финансовых последствий ст. 18 явилось присоединение в 1989 г. США к Бернской конвенции без обратной силы. Такое присоединение могли позволить себе только США в одной из контролируемых ими международных организаций. Из сложившейся в БИРПИ и ВОИС интерпретации ст. 18 Бернской конвенции было очевидно, что в случае присоединения к Конвенции с обратной силой США были обязаны произвести огромные выплаты иностранным правообладателям за прошлое бездоговорное использование произведений других стран, в том числе и СССР.

После "предварительного" присоединения (без обратной силы) к Бернской конвенции США предприняли меры по изменению действовавшего толкования ст. 18 Бернской конвенции для того, чтобы присоединение с обратной силой не повлекло для них каких-либо финансовых последствий за прошлое бездоговорное использование охраняемых в других странах произведений. Оставляя в стороне методы "убеждения" ВОИС, которая и так контролируется США, отметим, что в 1995 г. США признали ретроактивную охрану, а "Руководство к Бернской конвенции" на английском языке стало "библиографической редкостью" и исчезло из публикаций ВОИС. Все это означает, что толкование ст. 18 Бернской конвенции изменено так, что ретроактивная охрана не влечет каких-либо финансовых последствий. С этого времени ВОИС стала направлять потенциальным членам Бернского союза принципы нового толкования ст. 18 Бернской конвенции, подготовленные Патентным ведомством США, в которых пространно обосновывалось отсутствие финансовых последствий ретроактивной охраны. Впоследствии сокращенный вариант "разъяснений" Патентного ведомства США стал направляться странам от имени ВОИС*(200).

4. Общественное достояние. Во многих странах, признающих и уважающих свою и чужую частную собственность, существует "общественное достояние", например некоторые заповедники, парки, леса, реки, озера, дороги, библиотеки, музеи и т.д., которыми может пользоваться каждый, правда, иногда при некоторых условиях. Общественное достояние не идентично общественной собственности, поскольку оно может принадлежать как государству, так и частным лицам.

Общественное достояние - это материальные и нематериальные объекты и блага, которыми может свободно пользоваться любой член общества.

К числу нематериальных объектов, являющихся общественным достоянием, могут относиться результаты творческой и интеллектуальной деятельности. В связи с существованием системы интеллектуальной собственности большинство результатов творческой деятельности охраняются законодательством, в соответствии с которым свободное использование охраняемых объектов интеллектуальной собственности запрещено. Поэтому в общем случае охраняемые объекты интеллектуальной собственности не относятся к общественному достоянию. Однако правовая охрана большинства результатов интеллектуальной деятельности не является бессрочной во многих странах. Другими словами, по истечении срока действия имущественного права любое лицо может свободно использовать объект интеллектуальной собственности, который находится в общественном достоянии.

Существование общественного достояния, включающего произведения литературы, науки и искусства, впервые установлено в ст. 18(1) Бернской конвенции, которая применяется ко всем произведениям, которые "еще не перешли в общественное достояние в стране происхождения вследствие истечения срока охраны"*(201). В соответствии с Бернской конвенцией общественное достояние включает произведения литературы, науки и искусства, срок охраны которых истек.

Поскольку срок охраны исключительного имущественного права интеллектуальной собственности ограничен, к общественному достоянию относятся все объекты интеллектуальной собственности, срок охраны которых истек. Естественно, такими объектами являются не только произведения литературы, науки и искусства, но и объекты смежных прав, а также промышленной собственности. Следует отметить, что в законодательстве о промышленной собственности редко используется термин "общественное достояние", поскольку обычно устанавливается лишь срок охраны соответствующего объекта промышленной собственности, а о положении этого объекта после истечения срока охраны не упоминается. Таким образом, переход неохраняемых объектов промышленной собственности в общественное достояние прямо не установлен, хотя он, несомненно, существует.

Разработчики патентного законодательства закрывают глаза на очевидное и опасаются заявить о том, что все давно знают и используют. Они следуют порочному подходу: если о проблеме не говорить, то ее и не существует.

Особенностью объектов промышленной собственности является то, что они становятся охраняемыми только после получения охранного документа. Однако в некоторых случаях объект перестает охраняться (право послепользования) при неуплате пошлин за поддержание в силе охранного документа или при иных причинах. Поэтому общественное достояние может включать объекты промышленной собственности, охранные документы на которые признаны недействительными либо действие которых прекращено.

В некоторых странах автор-правообладатель может передать свое произведение или изобретение в общественное достояние. В США существует Фонд творческого достояния (Creative Commons) для помощи авторам, которые намерены передать свои работы обществу и предоставить ему право на свободное использование своих произведений на некоторых условиях.

Помимо объектов интеллектуальной собственности с истекшим сроком охраны либо с досрочно прекращенной охраной, общественное достояние может включать результаты творческой деятельности, которым не предоставляется охрана (см. § 3.4). Следует особо подчеркнуть, что не охраняемые авторским правом государственные символы и знаки (флаг, герб, гимн, ордена, денежные и иные знаки) не являются общественным достоянием, поскольку они охраняются иным законодательством, в том числе уголовным. Аналогично патентное законодательство не охраняет топологии интегральных микросхем и сорта растений, но они могут охраняться и охраняются иными законами.

Таким образом, общественное достояние может включать объекты:

имущественные права на которые истекли, признаны недействительными или досрочно прекращены;

переданные автором в общественное достояние;

неохраняемые законодательством.

Несмотря на простоту некоторых положений об общественном достоянии, имеются особенности, нуждающиеся в пояснениях.

В законодательстве об авторском праве и смежных правах стран с переходной экономикой прямо устанавливается, что истечение срока действия имущественных прав на объекты авторского права означает переход этих объектов в общественное достояние. Например, в соответствии со ст. 1282(1) Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока действия исключительного имущественного права на обнародованные или не обнародованные произведения науки, литературы и искусства последние переходят в общественное достояние*(202).

В странах с переходной экономикой устанавливается принцип использования объектов авторского права, перешедших в общественное достояние, в соответствии с которым любые объекты, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым физическим или юридическим лицом без выплаты вознаграждения при соблюдении личных неимущественных прав авторов. Например, в соответствии со ст. 1282(2) Гражданского кодекса Российской Федерации "произведение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения"*(203).

Представляется уместным сделать два замечания.

Во-первых, должны соблюдаться не все права, отнесенные законодательством стран с переходной экономикой к личным неимущественным правам, а только те из них, которые бессрочны и действительно являются личными неимущественными, т.е. право авторства, право на имя и право на защиту репутации. При свободном использовании объектов, перешедших в общественное достояние, указание имени автора произведения обязательно. Кроме того, никто не имеет права вносить в произведение, перешедшее в общественное достояние, изменения, способные нанести ущерб репутации автора.

Во-вторых, срок действия права на обнародование после перехода произведения в общественное достояние истекает, т.е. любое физическое или юридическое лицо может использовать любое неохраняемое произведение не только без выплаты вознаграждения, но и без разрешения каких-либо лиц, уполномоченных осуществлять защиту права авторства, права на имя и репутации автора.

Законодательством об авторском праве и смежных правах некоторых стран с переходной экономикой правительству предоставлено право устанавливать случаи и порядок выплаты отчислений за использование объектов авторского права, перешедших в общественное достояние. Правительство может обязать пользователей объектов авторского права, перешедших в общественное достояние, выплачивать специальные отчисления за использование таких объектов.

Подобные отчисления могут направляться на поддержку создателей объектов авторского права, например, такие отчисления могут направляться в профессиональные фонды авторов, а также в организации, управляющие имущественными правами авторов на коллективной основе.

Дата добавления: 2015-10-13