Задание. Задача

Задание. Задача

В соответствии с заключенным договором на оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения получателю бюджетных средств предстоит первый месячный платеж. Укажите:

а) перечень документов, которые необходимо представить сотруднику получателя бюджетных средств в орган Федерального казначейства для оплаты вытекающего обязательства;

б) код КОСГУ, который будет указан в расчетном документе.

Решение:

А) Для оплаты денежных обязательств получатели средств федерального бюджета представляют в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства по месту их обслуживания:

1. Заявку на кассовый расход

2. Заявку на кассовый расход (сокращенную)

3. Заявку на получение наличных денег

4. Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту

Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета).

5. документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства – договор на оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения

Б) сопровождение и обновление лицензионного программного обеспечения относятся на КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги"

Задание. Выберите верный (ые) вариант (ы) ответа.

3.1. Укажите тождественные выражения:

1) кассовое исполнение бюджета и кассовое обслуживание исполнения бюджета

2) кассовое исполнение бюджета и исполнение бюджета

3) кассовое исполнение бюджета и осуществление приходно-расходных операций с бюджетными средствами

3.2. Расходы бюджета в разрезе КОСГУ содержатся (или могут содержаться) в:

1) законе о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период

2) сводной бюджетной росписи

3) кассовом плане

4) лимитах бюджетных обязательств

3.3. Единым счетом при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации является счет:

1) 40101

2) 40105

3) 40201

4) 40116

3.4. Следующая форма государственного финансового контроля не относится к полномочиям Федерального казначейства:

1) предварительный

2) текущий

3) последующий

3.5. К невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, относятся следующие виды поступлений:

1) к ним не приложен расчетный документ

2) в расчетном документе не указаны реквизиты администратора доходов бюджета

3) в расчетном документе не указан код ОКАТО (по любым видам поступлений)

4) в расчетном документе отсутствует код бюджетной классификации, но указаны реквизиты администратора неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации

Экзаменационный билет № 2

1 задание. Дайте развернутый ответ на следующий вопрос:

Принцип единства кассы, изменение его содержания в отдельные исторические периоды. Реализация принципа единства кассы при исполнении федерального бюджета в Российской Федерации. Этапы реализации концепции единого казначейского счета при исполнении федерального бюджета. Управление средствами на едином казначейском счете федерального бюджета.

В соответствии со ст. 38.2 БК РФ принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Первый этап (до начала XX в.) начинается с приказной системы государственного устройства, существовавшей до XVII в., и, после реформ 1802 г и 1862 г. и к началу XX в/ заканчивается тем, что существует система казначейств, осуществляющих совместно с Государственным банком кассовое исполнение государственного бюджета на основе принципа единства кассы. Было принято решение о банковском исполнении государственного бюджета, существовало четкое разделение между кассовыми (у казначейства и Госбанка) и распорядительными (у министерств и всех иных государственных учреждений) полномочиями при исполнении государственного бюджета.

Второй этап (с 1917 г. по 1990 г) характеризуется беспорядками в финансовой сфере по итогам революций 1917 г. Однако, приблизительно через десять лет (1927-28 гг) принято решение о создании Государственного банка РСФСР, на который легли полномочия по кассовому исполнению государственного бюджета, был утвержден на самом высоком уровне принцип единства кассы, исполняемый вплоть до начала 1990-х гг.

На третьем этапе (с 1990 по настоящее время) многократно продекларированный ранее принцип единства кассы был полностью проигнорирован при принятии решения о возможности обслуживания счетов бюджетов коммерческими банками. ЦБ РФ полностью устранился от функций по исполнению бюджетов, что соответствовало состоянию дел, существовавшему в сфере исполнения государственного бюджета после 1917 г. Но, опять спустя десятилетие (2000 - 2002 гг.), вновь законодательно утвержден и реализуется принцип единства кассы, счета по учету бюджетных средств переводятся в ЦБ РФ, Федеральное казначейство в части кассового исполнения бюджетов все больше сближается по функциям с бывшим Госбанком СССР.

Дефиниция принципа единства кассы в российском законодательстве была установлена в 2000 г. ст. 216 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), в соответствии с которой принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета (затем – после ее упразднения, в статье 28.2).

Сегодня принцип единства кассы трансформировался в принцип единого счета. Можно утверждать, что принцип единого счета — это более совершенный и развитый принцип единства кассы

Особая роль определена Федеральному казначейству Министерства финансов РФ - именно этот орган обеспечивает соблюдение принципа единства кассы - зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета. Осуществление бюджетных операций через счета Казначейства позволит обеспечить полный учет и контроль каждого этапа исполнения бюджета. Для исполнения федерального бюджета предусмотрено открытие в Казначействе лицевых счетов для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета.

В настоящее время для осуществления операций со средствами федерального бюджета Федеральному казначейству открыт счёт № 40105810800000012900, каждому УФК открыт счёт на балансовом счёте № 40105.

Ежедневно УФК перечисляют средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет, со счетов № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» на счёт № 40105 Федерального казначейства.

На основании платёжных документов, представленных получателями бюджетных средств федерального бюджета и администраторами источников финансирования федерального бюджета, УФК формируют Консолидированные заявки и направляют в Федеральное казначейство.

Федеральное казначейство подкрепляет счета № 40105 УФК, обеспечивая зачисление средств на счета № 40105 УФК к началу следующего рабочего дня.

УФК, после завершения операционного дня, перечисляют остатки средств со счетов № 40105 УФК на счёт № 40105 Федерального казначейства.

задание. Задача

а) Главный распорядитель бюджетных средств представил в МОУ Федерального казначейства реестр расходных расписаний, назовите случаи, при которых в системе АСФК данный документ не пройдет.

б) Укажите реквизиты в поле «Получатель» и «Банк получателя» в платежном поручении на уплату налогов и других обязательных платежей.

Ответы:

а) Превышение расходов над ЛБО, предоставление не по форме или незаполненное, несоответствие статей расходов реестра кодам статей бюджетной росписи

Распределение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов распорядителем оформляется расходным расписанием по каждому находящемуся в его ведении распорядителю и получателю, а также данному распорядителю как получателю.

Расходное расписание представляется распорядителем в двух экземплярах на бумажном носителе или в электронном виде в орган Федерального казначейства по месту открытия распорядителю лицевого счета распорядителя средств.

При этом расходные расписания могут быть представлены распорядителем как отдельными документами, сформированными согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код по КФД 0512043), так и в виде реестров расходных расписаний, сформированных распорядителем согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код по КФД 0512073).

Лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и объемы финансирования расходов с начала финансового года, отраженные распорядителем в расходных расписаниях по находящимся в его ведении распорядителям и получателям, а также данному распорядителю как получателю, не должны превышать лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и объемы финансирования расходов с начала финансового года, доведенные ему расходным расписанием главного распорядителя (вышестоящего распорядителя).

Б) получатель: какое-либо УФК, реквизиты: лицевой счет, расчетный счет, код бюджетной классификации, ИНН/КПП, название банка, банковский идентификационный код, дата, назначение платежа сумма.

Задание. Выберите верный (ые) вариант (ы) ответа.

3.1 Участники исполнения бюджета по доходам:

1) администраторы доходов бюджета

2) орган кассового обслуживания исполнения бюджета

3) главный распорядитель бюджетных средств

4) финансовый орган

5) получатель бюджетных средств

3.2. Показатели сводной бюджетной росписи отражают показатели:

1) доходов бюджета

2) расходов бюджета

3) источников финансирования дефицита бюджета (в части кассовых выплат)

3.3. Документ, определяющий права и обязанности органа Федерального казначейства и администрации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) при выполнении отдельных функций органами Федерального казначейства по исполнению регионального бюджета:

1) соглашение

2) регламент

3) реестр на финансирование

3.4. Бюджетные ассигнования содержатся в составе бюджетных данных в:

1) казначейских уведомлениях только по публичным нормативным обязательствам

2) расходных расписаниях, направляемых администраторам источников финансирования дефицита бюджета

3) расходных расписаниях, направляемых получателям бюджетных средств по всем видам обязательств

3.5. Финансовый план, который составляет и ведет Федеральное казначейство, отражающий кассовые поступления и кассовые выплаты при исполнении федерального бюджета:

1) план финансово-хозяйственной деятельности

2) бюджетная смета

3) кассовый план

4) сводная бюджетная роспись

Экзаменационный билет № 3

1 задание. Дайте развернутый ответ на следующий вопрос:

Характеристика систем кассового исполнения бюджетов: банковской, казначейской, смешанной (исторический обзор). Современное понятие казначейской системы исполнения бюджета. Перспективы создания в Российской Федерации бюджетного банка.

В мировой практике известны следующие системы исполнения бюджетов:

· казначейская, при которой на специальные органы министерства финансово (Казначейство) возложены организация исполнения бюджетов, управление их счетами и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассиром для всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи от имени и по поручению бюджетных учреждений;

· банковская, когда функцию организации исполнения бюджетов выполняет центральный банк (возможен вариант участия и коммерческих банков);

· смешанная, для которой характерно обслуживание бюджетных счетов как казначейством, так и центральным банком.

С 1918 года в СССР сложилась банковская система исполнения бюджета, которая практически без изменений просуществовала до 1992 г.

С распадом СССР и появлением коммерческих банков, для которых исполнение бюджета не носило приоритетного характера, Министерство финансов потеряло контроль за бюджетными средствами, что характеризовалось задержками в перечислении налогов в бюджет, а также несвоевременным финансированием бюджетных расходов или нецелевым использованием средств бюджета. Все это обусловили переход к казначейской системе исполнения бюджетов, в первую очередь федерального бюджета. В РФ Федеральное казначейство было образовано в соответствии с Указом Президента РФ "О Федеральном казначействе" от 08.12.1992 г № 1556.

Современное понятие казначейской системы исполнения бюджета

В Российской Федерации установлено казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Казначейство подчиняется министру финансов РФ.
При казначейском исполнении федерального бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на Федеральное казначейство.

Исполнение федерального бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых в Едином учетном регистре Федерального казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета. Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства.
В процессе исполнения федерального бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства. Право открытия и закрытия счетов федерального бюджета, определения их режима принадлежит Федеральному казначейству.

Перспективы создания в Российской Федерации бюджетного банка.

Органы федерального казначейства, ответственные за исполнение бюджетов всех уровней, не могут полноценно функционировать без своего ключевого звена – казначейского банка. При создании казначейского банка реально осуществляется аккумуляция всех бюджетных средств и оперативное управление этими средствами с единого казначейского счета. При создании казначейского банка можно будет вернуться к идее выпуска казначейских обязательств, в том числе в виде денежных знаков, для разрешения краткосрочных и среднесрочных проблем формирования доходов бюджета.

Сегодня регулирование денежного обращения перепоручено Центральному банку России, в то время как ЦБ РФ не является Правительственным органом. Тем самым Правительство лишает себя эмиссионного дохода. При наличии казначейского банка эта проблема может быть решена совершенно иначе, в соответствии с требованиями теории финансов. Очевидно, идея создания казначейского банка требует значительных расходов, и, на данном этапе, возможно, несвоевременна. Однако этот вопрос является актуальным и имеет право на реализацию в ближайшем будущем.

2 задание. Задача

а) В орган Федерального казначейства поступила заявка на кассовый расход, в которой указан следующий КБК 360 08 01 4429900 611 300. Объясните действия сотрудника Федерального казначейства.

Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) проверяет правильность формирования Заявки на кассовый расход на наличие в представленной Заявке реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению клиентом, а также их соответствие друг другу, реестровым записям Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В случае, если форма или содержание Заявки не соответствует установленным требованиям или подписи на ней будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей, орган Федерального казначейства регистрирует в установленном порядке представленную Заявку в Журнале регистрации неисполненных документов.

После проверки Заявка принимается к исполнению. Однако, если участник бюджетного процесса, предоставивший данную заявку имеет отрицательные бюджетные данные на текущий финансовый год, то его заявка не принимается.

6) Назовите банковские счета, которые будут открыты органам Федерального казначейства при переходе на кассовое обслуживание исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3 задание. Выберите верный (ые) вариант (ы) ответа.

3.1 Отметьте этапы исполнения бюджетов по расходам в соответствии с действующем бюджетным законодательством Российской Федерации:

1) санкционирование расходов бюджета

2) принятие бюджетных обязательств получателем бюджетных средств

3) подтверждение исполненных денежных обязательств

4) санкционирование денежных обязательств

5) финансирование расходов бюджета

3.2. Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченные в иностранной валюте, будут зачислены на счет:

1) 40105

2) 40101

3) 40503

4) 40314

3.3. С 2011 к получателям бюджетных средств относятся:

1) бюджетные учреждения (кроме случаев передачи учредителем полномочий по исполнению ПНО)

2) автономные учреждения (кроме случаев передачи учредителем полномочий по исполнению ПНО)

3) казенные учреждения

3.4. Бюджетное законодательство Российской Федерации предусматривает следующие исключения при реализации принципа единства кассы:

1) проведение операций с межбюджетными трансфертами

2) проведение операций в иностранной валюте

3) проведение операций по переданным полномочиям

4) проведение операций за пределами публично-правового образования

3.5. Государство, в котором полномочия казначейских органов в наибольшей степени близки к полномочиям казначейства России:

1) Великобритания

2) США

3) Франция

4) Австралия

Экзаменационный билет № 4

1 задание. Дайте развернутый ответ на следующий вопрос:

Принцип подведомственности. Реализация принципа подведомственности при санкционировании расходов федерального бюджета: утверждение сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, бюджетных смет получателей бюджетных средств.

Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств. Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств только одного главного распорядителя бюджетных средств.

Санкционирование расходов – это соблюдение обязательных, последовательно осуществляемых процедур по доведению показателей бюджетных ассигнований, ЛБО, сметных назначений и принятых обязательств. При этом должна соблюдаться строгая подведомственность доведения бюджетных ассигнований и ЛБО по всей цепочке – от ГРБС до ПБС.

Процедура санкционирования расходов включает следующие этапы:

1. Составление и утверждение сводной бюджетной росписи и бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств

2 Утверждение и доведение казначейского уведомления, а также утверждение бюджетных смет бюджетным учреждениям

3. Утверждение и доведение расходных расписаний (о ЛБО) до распорядителей и получателей бюджетных средств

2 задание. Задача

а) В Управление Федерального казначейства поступила заявка на возврат по налогу, который распределяется между федеральным бюджетом и региональными бюджетами (нормативы отчислений от федерального налога в региональный бюджет – 50%) на сумму 24000 руб. Каким образом будут отличаться итоговые суммы по графе федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации в ведомости распределения и в сводной ведомости распределения?

Ведомость распределения поступлений формируется на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий в разрезе кодов бюджетной классификации и кодов ОКАТО.
По строке "Зачислено" отражаются распределенные суммы поступлений, зачисленные за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКАТО.
По строке "Списано" отражаются распределенные суммы поступлений, перечисленные в бюджеты, суммы возвратов, в том числе суммы, перечисленные в связи с межрегиональными зачетами, согласно данным выписки банка по счету органа Федерального казначейства за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКАТО.

В сводной будет числится 24 000, в ведомости распределения 12.

б) Участнику бюджетного процесса федерального уровня в органе Федерального казначейства открыт лицевой счет, объясните назначение лицевого счета и содержание разрядов кода лицевого счета:

04 – код лицевого счета (лицевой счет администратора доходов бюджета)

36 - первые два разряда кода органа Федерального казначейства, присваиваемого Федеральным казначейством в установленном порядке (далее - код по КОФК)

4 – код типа бюджета (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)

03249 – учетный номер

0 – контрольный разряд

3 задание. Выберите верный (ые) вариант (ы) ответа.

3.1 Правовой режим, предполагающий возможность списания бюджетных средств со счета бюджета только на основе судебного решения (за исключением отдельных случаев):

1) бюджетный регламент

2) бюджетный иммунитет

3) санкционирование расходов бюджета

4) санкционирование денежных обязательств

3.2. К бюджетным полномочиям органов Федерального казначейства относится:

1) ведение Сводного реестра участников бюджетного процесса федерального уровня

2) открытие и ведение лицевых счетов получателей средств федерального бюджета

3) ведение Сводного реестра государственных и муниципальных контрактов

3.3. Бюджетные данные до главных распорядителей средств федерального бюджета доводятся:

1) казначейским уведомлением

2) уведомлением о бюджетных ассигнованиях

3) уведомлением о лимитах бюджетных обязательств

4) расходным расписанием

3.4. Поступления таможенных пошлин со счета организации-плательщика, должны быть зачислены на счет:

1) 40116

2) 40314

3) 40105

4) 40101

3.5. Операции, осуществляемые в процессе исполнения расходов федерального бюджета по расходам, отражаются на лицевых счетах следующим образом:

1) линейным;

---

Дата добавления: 2015-09-07