Приложение 2. Методические рекомендации по организации психологического сопровождения работы по

Методические рекомендации по организации психологического
сопровождения работы по отбору кандидатов на должность судьи [13]

Проведение государственной политики, направленной на повышение качества и эффективности функционирования судебной системы, укрепление независимости судов, предполагает возрастание требований к судьям как к носителям судебной власти, в том числе к уровню их профессиональной подготовки и личностным качествам.

Современный подход к формированию судейского корпуса, комплектованию его людьми, в максимальной степени отвечающими высоким требованиям статуса судьи, диктует необходимость перехода от субъективно-личностной оценки к научно-обоснованному профессиональному психологическому отбору кандидатов на должность судьи.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.

Регламентированию использования достижений современной психологической науки на службе судейскому сообществу посвящены постановления Совета судей Российской Федерации от 31 октября 1997 г. «О реализации целевой межведомственной научно-практической программы «Медико-психологическое сопровождение, профилактика психотравмирующего воздействия факторов профессионального стресса и восстановление здоровья судей Архангельской области», от 26 декабря 2002 г. № 86 «О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи», от 28 ноября 2003 г. № 111 «О проекте федерального закона и иных правовых актах, направленных на создание правовой базы для психологического обеспечения судебной деятельности и улучшение работы по сохранению здоровья судей», постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 г. «О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе».

Во исполнение постановлений Совета судей Российской Федерации, в целях дальнейшего совершенствования работы по отбору и подготовке кадров на должность судьи и в соответствии с приказами Судебного департамента от 5 октября 2001 г. № 138 «О проведении эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи» и от 17 декабря 2002 г. № 147 «Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи» в период с 1 ноября 2001 г. по 31 декабря 2003 г. проводился эксперимент по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи. Итоги эксперимента признаны успешными, и в настоящее время психологическое обследование кандидатов на должность судьи осуществляется в соответствии с приказом Судебного департамента от 24 февраля 2004 г. №. 23 «Об организации психологического обеспечения судебной деятельности».

Психологическое обследование кандидата на должность судьи направлено на получение полных и достоверных данных об индивидуально-психологических особенностях кандидата. Результаты психологического обследования предназначены для представления в квалификационную коллегию судей. После направления результатов психологического обследования в квалификационную коллегию судей кандидата на должность судьи, кандидат вправе с ними ознакомиться в числе иных материалов личного дела.

К числу профессионально необходимых качеств следует отнести не только уровень юридических познаний кандидата на должность судьи, но и целый ряд психологических особенностей, свойств личности, без оценки которых невозможно прогнозировать профессиональную успешность дальнейшей деятельности.

Необходимость психологического обследования кандидата на должность судьи обусловлена:

повышенными требованиями к личности судьи, чьи профессиональные обязанности состоят, в том числе и в участии в сложнейших социально-правовых отношениях, возникающих в ходе отправления правосудия;

высокой ответственностью и тяжестью последствий судебных ошибок, ведущих к подрыву авторитета судебной власти;

значительными материальными издержками, связанными с назначением и отстранением судей, оказавшихся неспособными адаптироваться к работе;

правом судей на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Настоящие Методические рекомендации предназначены для специалистов-психологов, осуществляющих психологическое обследование кандидатов на должность судьи, и определяют основные методологические подходы к его проведению. При осуществлении психологического обследования кандидатов на должность судьи в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями соблюдение принципов добровольности, научности, объективности и конфиденциальности обязательно.

I. Общие положения

Настоящие Методические рекомендации определяют порядок организации и проведения психологического обследования кандидатов на должность судьи. Психологическое, обследование кандидата на должность судьи осуществляется в целях обеспечения деятельности квалификационных коллегий судей в части представления им наиболее полной и достоверной информации о личности кандидата на должность судьи. В ходе психологического обследования проводится комплекс научно-методических, организационных и практических мероприятий, направленных на выявление конституциональных, социальных, психогенных и соматогенных факторов, значимых для развития состояний психической дезадаптации*(2), ведущих к преждевременной утрате здоровья и препятствующих дальнейшей успешной профессиональной деятельности судьи.

Основными задачами психологического обследования кандидата на должность судьи являются:

экспертный анализ индивидуально-психологических особенностей личности, оказывающих как потенциально благоприятное, так и потенциально негативное влияние на работу в должности судьи;

выявление среди кандидатов на должность судьи лиц с нервно-психической неустойчивостью, находящихся в состоянии дезадаптации;

выявление лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией, а также злоупотребляющих психоактивными веществами*(3);

оформление и представление в соответствующую квалификационную коллегию судей заключения по результатам психологического обследования кандидата на должность судьи.

Психологическое обследование кандидата на должность судьи осуществляют психологи (специалисты с высшим психологическим образованием или высшим медицинским образованием, обладающие практическим опытом работы в области психодиагностики и психологической коррекции*(4)), работающие на штатных должностях в отделах кадров (кадровых подразделениях) верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, а также управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

В своей деятельности психологи, осуществляющие психологическое обследование, руководствуются настоящими Методическими рекомендациями и обязаны неукоснительно соблюдать нормы профессиональной этики.

Ответственность за организацию психологического обследования возлагается на руководителя отдела кадров (кадрового подразделения) верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Психолог, непосредственно осуществляющий психологическое обследование, несет ответственность за проведение, добросовестность и обоснованность заключения по результатам психологического исследования личности кандидата на должность судьи.

Содержание заключения, составленного по результатам психологического обследования кандидата на должность судьи, является конфиденциальной информацией, не подлежащей разглашению. По факту разглашения данной информации проводится служебное расследование.

Деятельность по проведению психологического обследования осуществляется в соответствии с планами, разработанными руководителем отдела кадров (кадрового подразделения) верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и утвержденными соответствующими распорядительными документами председателя суда и начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Обобщенные сведения о проведении психологических обследований в субъекте Российской Федерации представляются по утвержденным формам в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-09-07