Читайте также:
|
|
Статья 212. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 212
1. Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в гл. 26 АПК.
Производство по данной категории дел возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК). Заявление может быть подано по месту нахождения филиала юридического лица (ч. 5 ст. 36 АПК).
Дела данной категории подведомственны арбитражному суду при следующих условиях:
- участниками спора являются государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, осуществляющие контрольные функции; юридические лица; индивидуальные предприниматели;
- обязанность по уплате обязательных платежей у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей возникла в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. При рассмотрении данной категории дел необходимо учитывать следующее. НК (ст. ст. 46, 47, 48) предусматривает внесудебный порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Налоговый орган может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы налога, санкции в случаях, установленных п. 2 ст. 45, п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, ст. 48 НК.
Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных п. п. 1 - 3 п. 2 ст. 45 НК, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
Аналогичные правила касаются внебюджетных фондов.
Наряду со взысканием обязательных платежей и санкций по правилам гл. 26 АПК возможно взыскание пени, так как этот платеж является обеспечительной мерой по уплате обязательных платежей.
Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 213
1. В соответствии со ст. 53 АПК государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ФЗ.
Статьей 31 НК закреплено право налоговых органов на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязательных платежей, пени, санкций. Необходимо учитывать, что такое право может быть реализовано при условии отсутствия иного порядка взыскания, установленного ФЗ.
Аналогичный порядок действует в отношении органов государственных внебюджетных фондов.
При рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
2. При подаче заявления о взыскании налоговой санкции необходимо учитывать правила, предусмотренные ст. 104 НК.
Статья 214. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 214
Общие требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций изложены в ст. ст. 125, 126 АПК.
В заявлении должно быть также указано: наименование, размер и расчет суммы платежа, подлежащего взысканию; нормы закона, предусматривающие уплату платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. Указанное требование и доказательства его направления должны быть приложены к заявлению. Требование об уплате платежа в добровольном порядке может быть выражено в отдельном документе, а также может содержаться в решении налогового органа, принятого по результатам проверки, или доведено до лица в иной форме.
По данной категории дел заявители освобождены от уплаты государственной пошлины (ст. 333.37 НК).
При соблюдении требований к заявлению, арбитражный суд принимает его к производству, о чем выносится соответствующее определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Несоблюдение порядка оформления заявления влечет последствия, предусмотренные ст. ст. 128, 129 АПК - оставление заявления без движения, возвращение заявления.
Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 215
1. Общие правила рассмотрения данной категории дел установлены гл. 19 АПК. Дела данной категории рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела и принятия решения.
Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом уведомленных арбитражным судом, не является препятствием для рассмотрения дела. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о чем отмечается в определении о принятия заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству. В этом случае неявка лиц, участвующих в деле, является основанием для наложения штрафа в порядке и размере, установленных в гл. 11 АПК.
По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на контролирующий орган; арбитражный суд имеет право истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе. Доказательствами по делу могут быть первичные бухгалтерские документы, акты проверок, акты встречных проверок, договоры и т.п.
2. При рассмотрении дела арбитражный суд должен установить наличие оснований для взыскания требуемой суммы; полномочия контролирующего органа; правильность расчета взыскиваемой суммы. При взыскании недоимок по налогам, пени, соответствующих санкций арбитражный суд проверяет соблюдение сроков, установленных п. 2 ст. 48, ст. ст. 113, 115 НК. Пропуск названных сроков влечет оставление заявления без удовлетворения.
Статья 216. Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 216
1. Общие правила принятия решения по делу о взыскании обязательных платежей и санкций установлены ст. ст. 169 - 173, 178 АПК. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из следующих видов решений:
- об удовлетворении заявления полностью или в части и взыскании определенных сумм;
- об отказе в удовлетворении заявления.
2. Во вводной части решения указываются: наименование арбитражного суда; персональный состав суда; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дата и место принятия решения; наименование лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствующих в заседании, с указанием их полномочий.
В описательной части решения излагаются заявленные требования и возражения, объяснения заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения указываются: фактические и иные обстоятельства, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В резолютивной части решения указывается: наименование лица, обязанного уплатить сумму задолженности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации, общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с раздельным определением сумм основной задолженности, пени, санкций.
Решение по данной категории дел вступает в законную силу и обжалуется в общем порядке (ст. ст. 180, 181, 259, 276 АПК). Копии решения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку.
Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 93 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 6 страница | | | ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ |