А. Определение ценной бумаги

Резюме: Документарные и бездокументарные ценные бумаги рассматриваются как независимые правовые институты, имеющие сходные черты правового регулирования.

Первый параграф главы 7 ГК РФ в редакции Закона состоит из двух статей, содержащих небольшую общую часть законодательства о ценных бумагах.

В Законе не представлено единое понятие ценной бумаги. Законодателем дано два определения: документарных ценных бумаг и бездокументарных ценных бумаг.

Согласно Закону документарные ценные бумаги - это документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (п. 1 ст. 142 ГК РФ в редакции Закона).

Можно заметить, что такое определение не слишком отличается от данного в действующей редакции ГК РФ определения ценной бумаги. Однако следует обратить внимание на то, что по действующей редакции п. 1 ст. 142 ГК РФ ценные бумаги удостоверяют имущественные права, тогда как в соответствующей норме Законаговорится о том, что документарная ценная бумага может удостоверять обязательственные и иные права. Таким образом, перечень прав оказывается расширенным. Очевидно, что "иные права" включают в себя не только имущественные, но и неимущественные права (к примеру, право на информацию и т.д.).

Под бездокументарной ценной бумагой в Законе понимаются обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением специальных правил учета этих прав в соответствии со ст. 149 ГК РФ (п. 1 ст. 142 ГК РФ в редакции Закона).

Напоминаем, что в соответствии с действующей редакцией ст. 149 ГК РФ под бездокументарной ценной бумагой понимается специальный способ фиксации прав. Определение из п. 1 ст. 142 ГК РФ в редакции Закона согласуется с понятием эмиссионных ценных бумаг, приведенном в ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Закон сохранил принцип легалитета, согласно которому к ценной бумаге может быть отнесен только объект права, прямо названный в законе ценной бумагой. Однако норма, закрепляющая это правило, все же подверглась важным изменениям.

В настоящее время в ст. 143 ГК РФ перечислены определенные разновидности ценных бумаг, а также указано, что иные их виды могут быть установлены "законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг". В юридической литературе нет определенности по вопросу о том, какие именно законы можно охарактеризовать как законы о ценных бумагах. К примеру, закладная как ценная бумага упоминается в Федеральном законе от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Является ли этот закон законом о ценных бумагах?

Неоднозначное определение нормативных актов, в которых могут быть указаны виды ценных бумаг, исключается. Согласно Закону в ст. 142 ГК РФ внесено указание, что ценные бумаги могут быть названы в этом качестве в законе или признаны таковыми в установленном законом порядке. Дополнительные уточнения о видах этих законов отсутствуют.

Несколько изменился список прямо поименованных в п. 2 ст. 142 ГК РФ (в редакции Закона) разновидностей ценных бумаг. Так, из этого перечня были исключены государственные облигации, банковские депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, а также приватизационные ценные бумаги. В Законе ценными бумагами прямо названы акция, вексель, коносамент, облигация, чек. Кроме того, перечень в п. 2 ст. 142 ГК РФ (в редакции Закона) по сравнению с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ пополнился закладной и инвестиционным паем.

Однако все эти изменения носят, по сути, технический характер, так как в соответствии с открытым характером перечня простое указание в законе придавало объекту статус ценной бумаги. Принятие Закона не лишит объекты указанного статуса, поскольку в иных законодательных актах указывается на их ценнобумажную правовую природу (за исключением, возможно, приватизационных ценных бумаг, практически уже не имеющихся в обороте).

Дата добавления: 2015-09-06