Российской Федерации. Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

Комментарий к статье 1

1. В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты РФ и органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность, а также регулирующие вопросы амнистии и помилования.

2. Уголовный кодекс является единственным источником уголовного права, что следует (исходя из ч. 1 ст. 3 УК) понимать как формальное сосредоточение всех уголовно-правовых запретов в едином кодифицированном акте. Иные нормативные правовые акты, хотя бы они и раскрывали содержание признаков конкретных составов преступлений, источниками уголовного права в указанном смысле не являются.

Единственным исключением из постулата единства уголовного закона является ч. 3 ст. 331 УК, допускающая принятие отдельного от УК федерального закона.

Не являются источниками уголовного права в указанном смысле нормы Конституции РФ и международного права (поскольку они не могут применяться самостоятельно, т.е. без включения в УК), а также судебная практика.

Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

Комментарий к статье 2

1. Определяя задачи УК, комментируемая статья подчеркивает, во-первых, охранительную и, во-вторых, предупредительную роль уголовного закона.

В перечне объектов уголовно-правовой охраны отражена иерархия ценностей, являющаяся логическим следствием положения, содержащегося в ст. 2 Конституции РФ. Закрепленная в статье последовательность охраняемых благ служит основой структуры построения Особенной части.

2. Способам реализации охранительной и предупредительной задач уголовного права посвящена ч. 2 комментируемой статьи.

Статья 3. Принцип законности

Комментарий к статье 3

1. Принцип - это основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки и т.д. Принцип законности предполагает, что никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением. Перечень преступных деяний не может быть установлен никаким правовым актом, кроме опубликованного и вступившего в силу уголовного закона. Принцип законности находит свое отражение также в ст. 9 УК, согласно которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, однако на их основании никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден, если указанные нормы не имплементированы в национальное законодательство. Это согласуется со ст. 1 УК о том, что уголовный закон является единственным источником уголовного права.

2. Наказание за совершенное преступление назначается в установленных уголовным законом пределах и размерах. Приведенный в ст. 44 УК перечень видов наказания является полным, т.е. суд не вправе назначить наказание, не указанное в этом перечне.

3. Наряду с наказанием лишь уголовным законом определяются и иные уголовно-правовые последствия совершения преступления. Это касается, например, погашения и снятия судимости, принудительных мер медицинского или воспитательного характера, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

4. В ч. 2 ст. 3 УК указано на недопустимость применения уголовного закона по аналогии. Аналогией закона признаются случаи, когда к совершенному общественно опасному деянию, не предусмотренному конкретной статьей Кодекса, применяется статья, наиболее сходная по виду преступления. Только законодатель вправе путем изменения или дополнения закона восполнять любые его пробелы. От аналогии следует отличать расширительное (распространительное) толкование, вследствие которого закон применяется к случаям, которые непосредственно в законе не названы, но подразумеваются законодателем.

Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом

Комментарий к статье 4

1. Уголовно-правовой принцип равенства граждан перед законом является отражением соответствующих международно-правовых норм (ст. 7 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Декларации ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Преамбулы Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 20 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека и др.) и ст. 19 Конституции РФ.

2. Название и содержание ст. 4 УК не совпадают в части определения круга лиц, на которых распространяется принцип равенства. Согласно заглавию, это "граждане", т.е. преступники; потерпевшие; лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или не достигнув возраста уголовной ответственности; люди, причинившие вред при обстоятельствах, исключающих преступность деяния; те, чьи правонарушения малозначительны. Все они должны иметь гражданство РФ; понимая законодателя буквально, нужно признать, что к иностранцам и апатридам принцип равенства не относится.

В соответствии с диспозицией ст. 4 УК субъектами анализируемого основного положения выступают "лица, совершившие преступления". Их государственная принадлежность не имеет значения.

Представляется верным толковать рассматриваемую норму расширительно и применять ее ко всем физическим лицам независимо от вида уголовного правоотношения, в котором они участвуют, и гражданства (его отсутствия).

3. По закону принцип равенства сводится лишь к тому, что каждый преступник подлежит уголовной ответственности. Думается, однако, столь узкое понимание недопустимо. Равными для всех должны быть основания уголовной ответственности, а также карательное воздействие при одинаковых характере и степени общественной опасности преступлений.

4. Перечень обстоятельств, которые не должны приниматься во внимание при соблюдении уголовно-правового принципа равенства, аналогичен приведенному в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ. Как и в Основном Законе, он открыт. К "другим обстоятельствам" в литературе относят возраст, состояние здоровья и др.

Упомянутые характеристики не учитываются, если не проявляются в характере и степени общественной опасности деяния или личности виновного и не влияют на субъективную тяжесть карательного воздействия.

5. Согласно комментируемой статье лица, на которых распространяется ее действие, равны перед законом. Часть 1 ст. 19 Конституции РФ говорит о равенстве перед законом и судом. Многие авторы считают, что положение о равенстве перед судом следует включить и в уголовно-правовую норму, поскольку рассматриваемый принцип реализуется не только законодателем, но и правоприменителем.

6. Нарушение уголовно-правового принципа равенства усматривают в нормах, гарантирующих неприкосновенность высшим должностным лицам (ст. ст. 91, 98, 122 Конституции РФ), устанавливающих особый порядок решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности дипломатических представителей и иных граждан, пользующихся иммунитетом (ч. 4 ст. 11 УК).

Эта проблема не уголовно-правовая. Соответствующие положения имеют уголовно-процессуальную природу, так как закрепляют особую процедуру привлечения к уголовной ответственности, а не исключительные ее основания или способы реализации.

Статья 5. Принцип вины

Комментарий к статье 5

Смысл данного принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную ответственность, пока не установлена его вина в отношении общественно опасного деяния и общественно опасных последствий, т.е. лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично (как физически - "руками", так и психически - "сознанием и волей").

Принцип вины иначе называют субъективным вменением, на котором и основывается уголовное право России.

Без наличия вины (объективное вменение) уголовная ответственность не допускается (ст. 28 УК).

Если общественным отношениям случайно причиняется вред, хоть и внешне напоминающий преступление, то независимо от степени тяжести и значительности уголовной ответственности без вины не может быть. Только физическое вменяемое лицо при наличии вины подлежит уголовной ответственности.

Вина как обязательный элемент состава преступления и как признак субъективной стороны в форме умысла или неосторожности является необходимым условием уголовной ответственности.

Статья 6. Принцип справедливости

Комментарий к статье 6

1. Применительно к уголовному праву принцип справедливости проявляется в трех аспектах: справедливость при криминализации деяний, справедливость при пенализации преступлений законодателем и справедливость, которая должна быть при назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера.

2. Принцип справедливости прежде всего находит свое воплощение в индивидуализации наказания и иных мер уголовно-правового характера, а именно: наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать характеру (качественной характеристике) и степени (количественной характеристике) общественной опасности преступления. При выборе вида и размера наказания необходимо учитывать объект посягательства, способ совершения преступления, тяжесть общественно опасных последствий, совершено ли преступление в соучастии и какова при этом роль подсудимого, имел ли место эксцесс исполнителя и др.

Вид и размер наказания должны соответствовать обстоятельствам совершения преступления. Необходимо учитывать такие обстоятельства, как, например, п. "д" ч. 1 ст. 61 УК - совершение преступления в силу тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания, которое является обстоятельством, смягчающим наказание, или, например, п. "е" ч. 1 ст. 63 - совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

Наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать личности виновного. Необходимо учитывать положение виновного как человека в системе социальных ролей и социальных ценностей. Например, п. "в" ч. 1 ст. 61 - беременность в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Также значение имеют поведение виновного в повседневной жизни, отношение в семье, отзывы коллег по работе и соседей, определенные черты характера.

Существует возможность освобождения виновного от уголовной ответственности и наказания при наличии определенных уголовным законом обстоятельств: например, по ст. 75 УК лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, по ст. 81 возможно освобождение лица от наказания в связи с болезнью.

При назначении наказания необходимо оценивать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" указывается на то, что судам необходимо исполнять требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. 2 и ст. 43 УК.

Принцип справедливости отражается во многих нормах уголовного права, в частности, согласно ст. 43 УК одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости, согласно ст. 60 к общим началам наказания относится в том числе назначение справедливого наказания.

При этом принцип справедливости не сводится только к назначению судом справедливого наказания. Он обязывает законодателя к тому, чтобы закон был справедливым с момента его издания. Уголовный закон, соответствующий принципу справедливости, должен быть эффективен, социально и криминологически обоснован.

3. В ч. 2 ст. 6 УК отражен международный и конституционный принцип запрета осуждения одного лица дважды за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). Об этом говорят также ч. ч. 1 и 3 ст. 12 УК применительно к действию уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов Российской Федерации.

Принцип справедливости тесно связан с другими принципами уголовного права, так как если был нарушен, например, принцип законности или принцип равенства граждан перед законом, то наказание или иные меры уголовно-правового характера не могут быть справедливыми.

Принцип справедливости в уголовном праве направлен в первую очередь на максимальную индивидуализацию наказания. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 379 УПК несправедливость приговора является основанием для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке.

Статья 7. Принцип гуманизма

Комментарий к статье 7

1. Гуманизм представляет собой этическую категорию, суть которой заключается в уважении человеческого достоинства, признании человека в качестве высшей ценности, человеколюбии. С точки зрения уголовного закона гуманизм предполагает обеспечение безопасности человека, с одной стороны, и минимизацию наказания и иных мер уголовно-правового характера, применяемых к лицам, совершившим преступление, с другой стороны.

2. Первый аспект гуманизма, закрепленный в ч. 1 ст. 7, связан с охраной основных конституционных прав и свобод человека и гражданина, его жизни, здоровья, неприкосновенности, собственности от преступных посягательств. Данный аспект, в частности, нашел отражение в иерархии охраняемых уголовным законом ценностей (ч. 1 ст. 2); в построении системы разделов и глав Особенной части УК, которая начинается с норм об охране жизни, здоровья, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности; в возможности защищать себя от посягательств со стороны других лиц в рамках института необходимой обороны (ст. 37).

3. Второй аспект гуманизма предполагает защиту прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления. В первую очередь он проявляется в необходимости экономии уголовной репрессии - в назначении того наказания и иных мер уголовно-правового характера, которые можно рассматривать как необходимые и достаточные для исправления лица, совершившего преступление, и предупреждения совершения лицом новых преступлений (ч. 2 ст. 43).

4. В уголовном законе принцип экономии уголовной репрессии и гуманизма по отношению к лицу, совершившему преступление, реализуется в построении системы наказаний от менее строгих к более строгим (ст. 44); в институте освобождения от уголовной ответственности (ст. ст. 75 - 78) и от наказания (ст. ст. 79 - 83); в амнистии (ст. 84), помиловании (ст. 85) и возможности досрочного снятия судимости (ст. 86); в праве суда назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); в обязательном смягчении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65); в ограничении применения пожизненного лишения свободы (ст. 57) и др.

5. Гуманизм проявляется также в особом подходе законодателя к отдельным категориям преступников, в частности к несовершеннолетним, в отношении которых установлен специальный порядок уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 87 - 96); к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, для которых предусмотрена возможность отсрочки отбывания наказания (ст. 82) и установлен запрет на назначение отдельных видов наказаний - обязательных работ (ч. 4 ст. 49), исправительных работ (ч. 5 ст. 50), ареста (ч. 2 ст. 54); к инвалидам, которым не могут быть назначены обязательные работы (ч. 4 ст. 49), исправительные работы (ч. 5 ст. 50).

6. В соответствии с ч. 2 ст. 7 наказание и иные меры уголовно-правового характера, которые могут быть применены к лицу, совершившему преступление, не должны иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

7. Данная норма уголовного закона является отражением положения ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, согласно которой никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

8. Запрет на унижающее человеческое достоинство обращение и наказание, применение пыток содержится в основополагающих международных актах о правах человека: Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 5), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 3), Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 7), Декларации ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 г. и др.

9. Оба аспекта принципа гуманизма взаимосвязаны: защита прав и свобод лица, совершившего преступление, не должна приводить к ненужному и излишнему либерализму в назначении наказания. В противном случае принцип гуманизма будет нарушаться в отношении лиц, потерпевших от преступления.

Статья 8. Основание уголовной ответственности

Комментарий к статье 8

1. В течение десятилетий в правовой теории велась дискуссия о том, что следует считать основанием уголовной ответственности - состав преступления или совершение преступления. В законе отражена компромиссная точка зрения, статья 8 УК объединила в рамках единого основания уголовной ответственности "формальное" ее основание (состав преступления) и "материальное" основание (совершение преступления).

2. Характеризуя соотношение понятия преступления и состава преступления в современном уголовном праве, принято указывать на то, что первое является в основном уголовно-политической характеристикой преступления, а второе - формально-юридической. Первое адресовано в первую очередь законодателю, второе - правоприменителю, хотя понятие преступления также необходимо учитывать в правоприменительной деятельности (например, при оценке опасности содеянного в контексте ч. 2 ст. 14 УК). Кроме того, общее понятие преступления не позволяет отграничить одно преступление от другого, а состав преступления, будучи юридическим основанием квалификации преступлений, позволяет это делать.

3. Под составом преступления в современной доктрине принято понимать совокупность объективных и субъективных признаков, предусмотренных законом, характеризующих деяние в качестве преступления. Если в статье Особенной части УК не указаны прямо все признаки соответствующего состава, они могут быть установлены путем систематического толкования закона с учетом положений Общей части и иных значимых обстоятельств.

4. По конструкции объективной стороны принято различать формальные и материальные составы преступлений. В материальных составах причиненный преступлением вред ("общественно опасные последствия") является признаком объективной стороны преступления. В формальных составах вред выносится за рамки состава преступления и не влияет по общему правилу на квалификацию содеянного. Тем не менее и в преступлениях с формальными составами причиненный вред (угроза его причинения) учитывается при оценке опасности содеянного при применении ч. 2 ст. 14 УК. Особые разновидности формальных составов - составы реальной опасности (ответственность в них связана не с причинением вреда, а с реальной угрозой его причинения - поставление в опасность заражения ВИЧ-инфекцией и др.) и усеченные составы (в которых момент окончания преступления вынесен на стадию покушения - разбой - или приготовления - создание банды).

5. Принято различать четыре элемента состава преступления: объект, объективную сторону, субъективную сторону и субъект. Для каждого из элементов характерны свои признаки, обязательные (которые необходимы для всех без исключения составов преступлений) и факультативные (которые необходимы только для некоторых составов преступлений).

Обязательным признаком объекта преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, представляющие определенную ценность для личности, общества и государства, являющиеся в этом смысле охраняемыми законом частными, общественными и государственными интересами (правовым благом) - человек, его жизнь и здоровье, собственность, общественная и государственная безопасность и др. Преступление должно посягать на эти отношения, причиняя вред или создавая опасность (реальную или хотя бы абстрактную) его причинения. Факультативные признаки объекта - это предмет (например, чужое имущество при краже) и потерпевший (например, новорожденный ребенок в ст. 106 УК).

Обязательный признак объективной стороны - деяние в форме действия или бездействия (оно должно быть противоправным, общественно опасным, осознанным и волевым, для бездействия нужны обязанность и возможность совершить действие). Факультативные признаки - вред (общественно опасные последствия), причинная связь (вред и причинная связь необходимы для всех материальных составов), а также способ, время, место, обстановка, орудия и средства совершения преступления.

Обязательный признак субъективной стороны - вина в форме умысла или неосторожности. Факультативные признаки - мотив и цель.

Обязательные признаки субъекта - возраст, вменяемость и существование в качестве физического лица (их называют признаками общего субъекта). Факультативные признаки - это признаки специальных субъектов, предусмотренные различными статьями Особенной части УК (например, признаки должностного лица в ст. 285 УК, российское гражданство в ст. 275 УК).

6. Под уголовной ответственностью принято понимать комплекс неблагоприятных для лица правовых последствий, связанных с совершением этим лицом преступления. В этот комплекс входят правовая возможность применения к лицу наказания, его осуждения (как вынесение приговора в формальном смысле, так и социально-этическое осуждение, которое выражено в этом приговоре), фактическое осуждение и применение наказания, судимость и некоторые иные правоограничения (например, связанные с условным осуждением).

Уголовная ответственность возникает в момент совершения преступления и длится вплоть до погашения или снятия судимости либо до момента смерти преступника.

Для фактической реализации уголовной ответственности необходимо привлечь лицо к уголовной ответственности, что происходит в формах, предусмотренных процессуальным законом. Под привлечением к уголовной ответственности принято понимать длящийся во времени процесс, который по общему правилу (с учетом многообразия форм процесса) начинается с вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и завершается вступлением в силу обвинительного приговора суда.

Уголовная ответственность может быть реализована в формах, связанных с исполнением наказания, и в формах, не связанных с исполнением наказания (например, при условном осуждении - ст. 73 УК РФ). Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности (глава 11 УК, примечания к ст. ст. 222, 228 УК и др.).

7. При отсутствии в деянии состава преступления уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК. Если отсутствие состава преступления обнаруживается в ходе судебного разбирательства, суд продолжает рассмотрение уголовного дела и согласно ч. 8 ст. 302 УПК выносит оправдательный приговор.

Дата добавления: 2015-09-06