Экономико-организационная характеристика отраслей деятельности потребительской кооперации.

В настоящее время в развитии экономики региона происходят интенсивные качественные позитивные изменения, выражающиеся в осознанном стремлении к интегрированию хозяйственной деятельности различных торговых структур в рамках общей организационной формы. Таким образом, уровень концентрации экономики повышается благодаря формированию очень сильных торговых систем, сосредоточенных, как правило, в областном центре. Чрезмерная концентрация обуславливает отток всех видов ресурсов из сельской местности, что, наряду с другими известными факторами, приводит, в свою очередь, к убыточности сельскохозяйственных товаропроизводителей. В решении указанной проблемы значительную роль играет система потребительской кооперации. Обслуживая в основном сельское население, она берет на себя основные функции обустройства села, формирования торговой и производственной инфраструктуры, экономической и социальной защиты населения, посредством согласованного взаимодействия хозяйствующих субъектов во всей воспроизводственно-технологической цепочке. Это, в свою очередь, создает предпосылки для сбалансированного функционирования экономики сельской местности.

Потребительская кооперация как одна из старейших организационных форм некоммерческого сектора экономики до сих пор не потеряла своей значимости в силу того, что ни одна существующая организационная система не ставит своей целью помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в развитии их экономики и повышении эффективности производства, а также решение социальных и экономических проблем жителей сельской местности.

Определяя место потребительской кооперации в системе некоммерческого сектора экономики, прежде всего хотелось бы отметить, что существует целый ряд взглядов, позиций, точек зрения на саму природу некоммерческого сектора. Не ставя основной целью данной статьи рассмотрение существующих теорий, следует сделать одно важное замечание. Суть его сводится к тому, что потребительская кооперация, как организационно - правовая форма, скорее исключение для некоммерческого сектора, нежели его закономерный продукт. Сделанный вывод вытекает из того, что потребительская кооперация в большей степени подпадает под критериальные признаки коммерческого сектора экономики (извлечение прибыли и распределение её между участниками производства). Однако целевые функции потребительской кооперации и механизмы её управления, реализуясь в системе некоммерческих интересов (оказание помощи пайщикам, безработным, пенсионерам и т.п.), а также основанные на принципах демократического управления, конечно же, позволяют считать потребкооперацию некоммерческой структурой. Такой двойственный характер приведенной организационно-правовой формы позволяет считать кооперацию потребителей пограничной переходной формой от коммерческой к некоммерческой структуре экономики, соединяющей в себе признаки обеих структур, находящихся в своем единстве и противоречии.

Необходимо отметить, что по поводу содержания кооперации как общественного института также существует несколько точек зрения. Каждая из них в отдельности не в состоянии раскрыть социально-экономического значения кооперации.

Обобщая трактовки разных исследователей кооперативной теории и практики, можно сделать вывод, что кооперация объединяет в своем понятии три составляющие: кооперация - форма труда; кооперация - хозяйственное предприятие; кооперация - общественное движение.

Элементы кооперации Кооперация как форма труда Кооперация как хозяйственное предприятие Кооперация как общественное движение

Понятие элемента кооперации Процесс объединения трудовой деятельности, обусловленный общественным разделением труда. Особая форма организации производства, представляющую собой хозяйственное предприятие, которая организует ту или иную сторону деятельности своих членов, не регламентируя остальную сферу их деятельности. Определенная идеология, ставящая перед собой цель реформирования несовершенного капиталистического общества в общество социальной справедливости.

Содержание элементов кооперации Всеобщая форма, которая лежит в основе всех общественных устройств. При этом особое значение принадлежит формам человеческой деятельности. Добровольный союз людей, равноправно участвующих в его управлении и который имеет своей целью, благодаря общему ведению хозяйства, уменьшение расходов членов кооператива на их потребительские нужды и увеличение собственных трудовых доходов. Пропаганда кооперативной идеологии, фактическое объединение людей, взаимопомощь, установление ими солидарной ответственности.

Основные моменты элементов кооперации Познание общих принципов кооперации в существующих видах организаций является важным направлением современных экономических, социологических, управленческих и иных видов исследований. Эта форма кооперации не является всеобщей закономерностью. В качестве общей причины возникновения именно такой формы кооперации необходимо назвать становление и развитие капиталистического общества и рыночной экономики. Естественным продолжением является формирование единого внутреннего и мировых рынков, в результате усиления процесса разделения труда, развития системы денежного обращения и кредитно-банковских структур, провозглашения элементарных демократических прав и свобод. Надо сказать, что в XIX веке в западноевропейском обществе имели место различные точки зрения на место и роль кооперации в решении социальных вопросов, в преобразовании общества на справедливых началах.

В настоящее время процесс формирования и развития кооперации идет в направлении расширения и многообразия ее институциональных элементов и развития социально- ориентированного характера их деятельности. Она функционирует в соответствии с рыночными экономическими законами, которые предопределяют как особенности кооперативной сферы расширенного воспроизводства, так и специфические моменты, так как будучи многоотраслевой хозяйственной системой потребительская кооперация участвует не только в реализации конечного продукта и услуги, но непосредственно в их создании. Таким способом потребительская кооперация способствует сокращению времени обращения продукции и всего воспроизводственного цикла. При этом целевая экономическая функция потребительской кооперации заключается в доведении материальных благ до потребителя. Этот основной процесс в его непрерывности и определяет функциональное содержание потребительской кооперации. Формирование и развитие взаимоотношений между потребкооперацией и отраслями агропромышленного комплекса опосредуется кооперативными связями. Они отражают совокупность организационно-экономических и социально-экономических отношений в процессе взаимодействия кооперирующихся хозяйств. Организационными формами кооперативных связей являются предприятия и организации системы потребительской кооперации.

Основными функциями потребительской кооперации на современном этапе являются:

- создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их реализацией;

- производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли; - оказание членам потребительских обществ производственных и непроизводственных услуг;

- совершенствование переработки, хранения, доведения сельскохозяйственной продукции до потребителя;

- поддержание сохранившихся крупных сельскохозяйственных предприятий, которые нуждаются в оптимизации отношений с различными предприятиями и организациями.

Потребительская кооперация в каждом регионе выступает надежным союзником местных органов власти в реализации программ социальной защиты населения, а именно: оказание поддержки и содействия безработным, малоимущим. Представители регионального и местного самоуправления признают благородную миссию потребительской кооперации и начинают видеть в ней партнера и создавать условия для ее свободного и самостоятельного развития.

Таким образом, чтобы обеспечить экономический рост и поддержать социальную стабильность на селе, необходимо сконцентрировать усилия на тех направлениях, на которых потребительская кооперация имеет конкурентные преимущества. Их реальное наличие позволяет оптимистично оценить будущее потребительской кооперации России.

Целью дальнейшего исследования является выявление возможностей и направлений повышения объема товарооборота организаций потребительской кооперации области.

Первым шагом в обработке разнородной информации, имеющей отношение к оценке объема товарооборота, является выделение факторов, определяющих его величину. Выбор факторов может быть осуществлен в соответствии с результатами качественного и количественного анализа причинно-следственных связей. В ходе первого определяются признаки, дающие наиболее полное представление о том или ином элементе торговой инфрастуктуры, в ходе второго устанавливается степень тесноты связи между показателями данной системы. Наиболее совершенным показателем такой связи является корреляционно-регрессионный анализ.

В качестве факторов, определяющих формирование объема товарооборота потребительской кооперации Мурманской области, мы рассмотрели 93 показателя, среди них объемы деятельности; собственная продукция общественного питания; товарные запасы; закупки основных видов сельхозпродуктов; объем продукции (работ, услуг); платные услуги; предприятия, цеха, пункты по оказанию бытовых услуг населению; обеспечение лекарственными и ветеринарными препаратами; финансовые результаты деятельности; динамика среднемесячной производительности труда и заработной платы работников прилавка; численность пайщиков; обеспечение занятости населения организациями потребительской кооперации и др.

2. Место потребительской кооперации в экономической жизни страны.

В условиях современной государственной экономической политики, направленной на формирование социально-ориентированной рыночной экономики, особое место отводится развитию деятельности потребительской кооперации, как составной части экономики России.

Перед государством стоит ряд задач, связанных, в первую очередь, с решением проблем бедности и безработицы, ужесточения нагрузки на экологию и др. В этой связи, значение потребительской кооперации, как силы, способствующей проведению социальных реформ в стране, не вызывает сомнений.

Поэтому современную Российскую экономику следует называть социальной или социально-ориентированной рыночной экономикой. Социальная рыночная экономика является наиболее развитой формой рыночной экономики, в которой принцип свободы, рыночного хозяйствования сочетается с социальным порядком или социальным прогрессом.

Социальная рыночная экономика – это продукт естественного исторического развития общества, присущий всем странам рыночной экономики. Она является одновременно и рыночной и смешанной экономикой, последняя представляет собой экономику, функционирующую на базе рыночного механизма и государственного регулирования экономики.

Термин «социальная» означает, что:

– рыночная экономика ориентирована на решение как экономических, так и социальных целей;

– рыночная экономика ограничивается там, где она не­эффективна и может привести к социально нежелательным результатам.

В отечественной литературе социальная экономика – хозяйство, сознательно ориентированное на развитие личности, социального прогресса.

В центре внимания социальной экономики находится человек с его потребностями и ценностями. Для социальной экономики характерна господствующая роль сферы услуг, особенно таких ее отраслей, как здравоохранение, образование, наука, искусство и культура, физическая культура и спорт. Страны с социально ориентированной экономикой характеризуются развитой системой социального страхования и социального обеспечения, стремлением к установлению в обществе социального партнерства.

Под социальной экономикой некоторые авторы подразумевают демократически управляемые организации, основанные на солидарности, взаимопомощи и свободной ассоциации, в которых капитал не является основой основ как при принятии решений, так и при распределении прибыли, а, следовательно, данные предприятия подотчетны работающим и связанным с ними людям.

Социальная экономика включает организационные структуры, которые имеют первоначально социальные цели, базируются на демократических ценностях и в организационном плане независимы от общественного сектора. Их социальная и экономическая деятельность в основном проводится в ассоциациях кооперативов, фондах и соответствующих органах. Деятельность в сфере социальной экономики имеет общественную пользу, а не личные интересы.

Основными критериями, по которым определяется отнесение предприятий к социальной сфере, являются:

1) деятельность предприятий базируется на принципах демократии и солидарности;

2) соотношение оплачиваемой и неоплачиваемой работы (процентное соотношение), работы на общественных началах;

3) это форма самоорганизации граждан, занимающихся деятельностью на основе принципа самопомощи на местном или региональном уровне, но иногда и выходя на государственный или региональный уровень;

4) это форма самоорганизации, которая основывается не на индивидуализме, а на кооперации и коллективизме;

5) это система организована на некоммерческом принципе, что означает – она ориентирована на социальное использование полученной прибыли и др.

Этим критериям полностью соответствует деятельность кооперативов, некоммерческих организаций, обществ, осуществляющих экономическую деятельность с большей долей добровольного труда.

Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции России является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В условиях российской действительности особую значимость имеет социальная деятельность организаций потребительской кооперации.

В концепции развития потребительской кооперации на период до 2010 года отдельной строкой выделена роль кооперации как одной из основ развития национально рынка и местных рынков регионов, где сказано, что потребительская кооперация «противопоставляет глобализации, трансграничному предпринимательству более гуманную идею экономического сотрудничества»[3, с. 6].

Организации потребительской кооперации являются полноправными участниками рыночной экономики, осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством РФ, где отражена специфика деятельности кооперации как конкурентоспособного хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность в целях удовлетворения потребностей пайщиков.

Хозяйствующий субъект является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, действует в соответствии со своим уставом, обладает правами и выполняет обязанности, связанные с ее деятельностью, предоставляет рабочие места, выплачивает заработную плату, осуществляет социальные программы. Используя средства производства и другое имущество, хозяйствующий субъект осуществляет производственно-хозяйственную деятельность в целях удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде ].

Деятельность организаций потребительской кооперации имеет социальную направленность. Социальная направленность деятельности выражается в удовлетворении экономических, социальных и культурных потребностей объединившихся лиц – членов кооператива.

Организации потребительской кооперации, главным образом, осуществляют свою деятельность в сельской местности, где социальная поддержка населения особенно необходима. Это выражается в содержании планово-убыточных магазинов, доставке социально-значимых товаров в отдаленные населенные пункты, предоставление бесплатных услуг и др.

Организации потребительской кооперации могут заниматься любыми социально-значимыми видами деятельности, поскольку в определении кооператива они не регламентируются. Так, в настоящее время организации потребительской кооперации успешно развивают оптовую и розничную торговлю, заготовки, общественное питание, сферу услуг.

Первоочередной задачей организаций потребительской кооперации является решение проблемы занятости населения, которую возможно решить путем имеющихся возможностей расширения торговой, заготовительной и производственной деятельности, восстанавливая на селе сферу услуг и др.

Велика роль потребительской кооперации в формировании доходов (семейного бюджета) населения, являющихся членами кооператива (пайщиками). Так, реализуя продукцию по доступным ценам, организации потребительской кооперации, с одной стороны, удовлетворяют потребности людей, с другой, расширение объемов деятельности приводит к росту благосостояния, увеличению заработной платы работников (пайщиков).

В отличие от предприятий, созданных инвесторами и направленными на получение максимальной прибыли своим вкладчикам, основная задача организаций потребительской кооперации состоит в обеспечении товарами и услугами своих пайщиков и малообеспеченных слоев населения товарами и услугами. Но это не означает, что организации потребительской кооперации не должны стремиться к получению прибыли. Для выживания и дальнейшего развития в условиях жесточайшей рыночной экономики они должны эффективно использовать привлеченные и собственные ресурсы. Конкурентный характер внешней рыночной среды требует правильного управления, финансовой грамотности, наличия высококвалифицированных работников, сознательного отношения к труду, свободного и равного доступа к источникам капитала, способности осуществлять и внедрять нововведения и быстро реагировать на изменение внешней среды. Правительство, путем заключения контрактов на предоставление услуг в общественных интересах (по осуществлению поставок в отдаленные районы, предоставлению рабочих мест), при этом удовлетворяются общественные интересы, и пайщики получают работу.

Таким образом, в настоящее время организации потребительской кооперации играют значительную экономическую и социальную роль в условиях рыночной экономики. Они образованы в целях улучшения благосостояния людей, используя возможности демократического государства. Это проявляется в том, что пайщики имеют ряд преимуществ, к числу которых можно отнести: обеспечение благоприятного торгового сервиса, поставку товаров высокого качества по справедливым ценам и др.

Кооперация способствует развитию реформ в социально-ориентрованной экономике страны, направленных на защиту интересов трудового большинства, обеспечивает гарантированную поддержку малообеспеченных граждан, возрождает духовно-нравственную основу общества.

3. Внешняя среда деятельности райпо.

Для начала необходимо определиться с самим понятием термина «внешняя среда», под которым понимается совокупность субъектов и сил, находящихся за пределами организации, и оказывающих какое-либо влияние на ее деятельность. В научной литературе существует достаточно много точек зрения по поводу структуры внешней среды. Но наиболее широко распространен подход, согласно которому во внешней среде любых организаций выделяют два уровня: микро- и макросреду

Анализ внешней среды обычно считается исходным процессом стратегического управления, так как обеспечивает базу для определения как миссии и целей фирмы, так и для выработки стратегий поведения, позволяющих фирме выполнить миссию и достичь своих целей. Он представляет собой процесс, посредством которого разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к организации факторы, чтобы определить возможные угрозы для фирмы.ЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПЕРВОМАЙСКОЕ РАЙОННОЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО Г. МУРМАНСКА

• Розничная торговля в неспециализированных магазинах;

• Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями;

• Розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами;

• Розничная торговля в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, включая напитки, и табачными изделиями;

• Прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах;Внешняя среда организации образуется ее окружением, которое бывает деловым и фоновым. Деловое окружение образуют те явления, процессы и институты среды, на которые организация путем целенаправленных действий или договоренностей может оказывать непосредственное влияние, например, поставщики, потребители, посредники. Таким образом, с элементами делового окружения организация находится в состоянии двустороннего взаимодействия. К фоновому окружению организация может только приспосабливаться, но целенаправленно влиять на него она не в состоянии. Политика государства, конъюнктура рынка и многие другие обстоятельства подавляющему большинству организаций неподвластны их приходится принимать к сведению и либо подчиняться, либо "уходить" от их воздействия, либо пытаться теми или иными способами нейтрализовывать его последствия. Внешнее окружение организации обычно характеризуется динамизмом, то есть постоянным изменением внешних факторов, и в целом оказывается неустойчивым. Это обстоятельство придает деятельности организации, особенно в перспективе, элемент неопределенности, степень которой может быть весьма различной.

В то же время неопределенность во многом зависит и от внутренних моментов, среди которых можно выделить профиль организации, состояние морально-психологического климата и способности руководства. Легко себе представить, например, какая судьба ждет во время шторма добротный корабль со сплоченным экипажем, управляемый старым "морским волком" и утлое суденышко с разношерстной разболтанной командой во главе с капитаном-новичком. Руководство организации должно быстро улавливать изменения во внешней и внутренней среде, четко осознавать их значение как в настоящем, так и в будущем и выбирать наилучший вариант реакции на них в пределах существующих ограничений, в наибольшей степени соответствующий поставленной цели. Эти ограничения связаны прежде всего с материальными и людскими ресурсами и на практике трудно преодолимы, особенно в краткосрочном периоде. Поэтому на деле организация может реагировать лишь на незначительные изменения среды, а остальные игнорировать. Но от того, насколько она сумеет к ограничениям приспособиться, зависит ее будущее.

4. Экономическая характеристика райпо.

потребительское общество (райпо) является предприятием системы потребительских обществ. Райпо занимается торговым обслуживанием населения города Североморск и района, организацией общественного питания, заготовкой сельскохозяйственной продукции, производством и т.д.

Райпо имеет более чем семидесятилетнюю историю, за которую несколько раз реорганизовывалось, передавалось в подчинение различным организациям. Однако наибольшие изменения в жизни предприятия произошли после 1991 года. С введением рыночных отношений и ликвидацией централизованного планирования требовались новые подходы к организации деятельности предприятия. Однако, потребкооперация, являясь системой консервативной, не сразу отреагировала на изменение внешних условий хозяйствования, поэтому конкурентоспособность предприятий системы в первые годы реформ была крайне низка. Это привело к тому, что деятельность райпо стала убыточной, росла кредиторская задолженность, ощущалась нехватка оборотных средств, значительно снизились объемы деятельности.

С изменением руководства в 1995 году, начался этап подъема райпо. Стала проводиться жесткая кадровая политика, кредитная политика, предприняты меры по улучшению эффективности управления и т.д. Усилия дали результат, вызвав улучшение показателей деятельности и обеспечив предпосылки для устойчивого роста предприятия.

Отрицательные явления в промышленности и сельском хозяйстве района сказываются и на покупательной способности населения, поэтому предприятиям, реализующим товары населению, трудно добиться больших объемов деятельности. При данных условиях, однако, райпо, обеспечивающее население района товарами по низким ценам, сумело добиться значительного объема товарооборота. Сейчас на долю организации приходиться до 24,2 % всех реализуемых в районе товаров.

Райпо является некоммерческой организацией, то есть не преследует получение прибыли в качестве основной цели. Закон «О потребительской кооперации» определил, что «потребительским обществом является добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов». Таким образом, прибыль выступает лишь средством достижения основной цели.

Учредительным документом райпо является устав.

Источником формирования имущества райпо являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности общества и

созданных им организаций, доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах, а также иные, не запрещенные законом, источники.

Имущество потребительского общества не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору гражданами.

Со второго полугодия 2003 г. начали свою деятельность ООО «Кооператор» и ООО «Хлеб», соучредителем которых стало

Объемы деятельности различных отраслей существенно различаются. Наиболее развитой отраслью предприятия является торговля, представленная в основном розницей. Для осуществления торговой деятельности у райпо имеется 8 магазинов, расположенных в г. Новоалександровске..

Структура управления райпо, как и любого потребительского общества, имеет свою специфику (). Высшим органом потребительского общества является общее собрание пайщиков, либо, если число их велико, собрание уполномоченных. Общее собрание вправе решать любые вопросы относительно деятельности организации, причем существует круг вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, которые не могут быть переданы на рассмотрение нижестоящим органам. Общее собрание должно проводиться не реже одного раза в год.

В соответствии с законом, в период между общими собраниями управление потребительским обществом осуществляет совет, являющийся представительным органом. Совет подотчетен общему собранию потребительского общества. Председатель и члены совета избираются сроком на 5 лет и могут быть освобождены от занимаемых должностей в любое время по решению общего собрания.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Исполнительным органом потребительского общества является правление. Однако этот орган во многом дублирует функции совета, поэтому правление во многих организациях потребительской кооперации существует лишь формально. В Новоалександровском райпо ситуация аналогична. Формально существует правление, его председателем является заместитель председателя совета райпо по торговле и общественному питанию, однако руководство текущей деятельностью осуществляет совет, совмещающий функции и представительного и исполнительного органа.

Руководителем совета потребительского общества является председатель совета. Председателю совета непосредственно подчиняются руководители отделов административного аппарата, а также три заместителя, наделенные линейными полномочиями.

Административный аппарат занимается обслуживанием процесса управления. В него входят:

отдел кадров, возглавляемый заместителем председателя по кадрам;

планово-экономический отдел, возглавляемый старшим экономистом;

бухгалтерия, которой руководит главный бухгалтер;

ревизионный отдел.

Отдел кадров занимается принятием и увольнением работников, анализом показателей по труду, организует обучение и повышение квалификации работников. Кроме того, в обязанности отдела входит работа с пайщиками.

В обязанности планово-экономического отдела входят такие функции:

анализ финансово-хозяйственной деятельности;

составление отчетов о деятельности райпо;

прогнозирование и планирование;

ценообразование и калькуляция цен и другие.

Бухгалтерия, кроме ведения учета, выполняет также функции финансовой службы. Конкретно финансами занимается заместитель главного бухгалтера по финансам. На наш взгляд, следует переложить данные полномочия на отдельный финансовый отдел в обязанности которого входило бы следующее:

анализ финансового состояния организации;

разработка мер по укреплению финансового состояния;

финансовое планирование.

Ревизионный отдел осуществляет контроль над текущей деятельностью, проводит ревизии, инвентаризации.

Линейные заместители председателя совета осуществляют управление отраслями деятельности организации. Это заместители:

по торговле и общественному питанию;

по строительству и транспорту.

Заместителю председателя райпо по торговле и общественному питанию подчиняются 6 директоров кооперативных предприятий.

Миссия организации определена в законе «О потребительской кооперации в РФ». Она заключается в удовлетворении материальных и иных потребностей членов-пайщиков.

Среднесрочные цели на текущий период были поставлены в «Программе стабилизации и развития потребительской кооперации РФ на 2003-2007 годы». Программа предусматривает дальнейшее наращивание объемов хозяйственной деятельности, укрепление финансового состояния потребительской кооперации, улучшение торговли и бытового обслуживания пайщиков и т.д.

Краткосрочные цели райпо ставятся общим собранием, а также советом.

Финансовые ресурсы организации формируются за счет: паевых взносов пайщиков; доходов от предпринимательской деятельности и размещения собственных средств в банках, ценных бумагах; кредитов и займов; иных видов деятельности, не запрещенных законом.

Райпо формирует следующие фонды: паевой; неделимый; резервный; социального развития; подготовки кадров; стимулирования пайщиков; поощрительный; развития потребительской кооперации.

Последний из перечисленных заслуживает особого внимания. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.07.94 организации и предприятия потребительской кооперации создают данный фонд, начиная со второго квартала 1994 года с отнесением расходов, направляемых в него, на себестоимость продукции в размере до 4 от стоимости реализованной продукции. Назначение фонда - стабилизация кооперативной экономики для улучшения обеспечения сельского населения товарами и услугами. Отчисления в Фонд производятся ежемесячно. Фонд используется для пополнения оборотных средств и капитальные вложения. Фонд позволяет организациям потребительской кооперации отражать в бухгалтерской отчетности значительно меньшую сумму прибыли, либо её отсутствие, в результате чего значительно снижаются суммы налоговых отчислений.

году общая сумма уплаченных налогов и сборов составила 1,088 млн. руб. Суммы уплачиваемых райпо налогов составляют значительную долю пополнения го
5. Основные направления стабилизации развития отраслей деятельности потребительской кооперации.

Основными задачами потребительской кооперации, которые определены ее законом, являются:

— создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

— закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

— производство продовольственных и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

— оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.

Для выполнения социальной миссии и задач, предусмотренных Законом «О потребительской кооперации...», потребительским обществам и их союзам (некоммерческим организациям) разрешено заниматься коммерческой деятельностью. Коммерческая деятельность потребительской кооперации тесно связана со становлением и развитием рыночной экономики.

Организации потребительской кооперации осуществляют многоотраслевую хозяйственную деятельность. Основными отраслями хозяйственной деятельности потребительской кооперации являются торговля, общественное питание, заготовки, промышленность и предоставление услуг.

Наряду с основными отраслями деятельности организации потребительской кооперации занимаются строительством, содержат транспортное хозяйство, осуществляют сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, животноводство), звероводство и рыболовство и другую деятельность.

Потребительская кооперация осуществляет деятельность в сферах производства и товарного обращения.

Она занимается производством продовольственных и других товаров народного потребления, обеспечивая собственные товарные ресурсы для торговой деятельности. Торговля, общественное питание, заготовки, непосредственно относящиеся к сфере товарного обращения, играют важную роль в развитии местных рынков регионов.

Потребительская кооперация свою многоотраслевую деятельность осуществляет в основном в сельской местности и поэтому тесно связана с предприятиями отраслей агропромышленного комплекса (АПК): сельского хозяйства, промышленности, заготовок, транспорта, торговли и др.).

Переход к рынку обострил ситуацию в стране по обеспечению сельского населения товарами. Потребительская кооперация как сельская торговая система призвана участвовать в решении общегосударственной задачи по стабилизации и развитию сельского потребительского рынка.

Особое значение в условиях сокращения продовольственных ресурсов и снижения реальных доходов населения приобретает проблема по обеспечению населения продовольствием. Потребительская кооперация традиционно участвует в решении этой проблемы через торговлю продовольственными товарами, общественное питание, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности, производство продовольственных товаров, сельское хозяйство и другую деятельность.

Для реализации разнообразной социально-экономической деятельности потребительская кооперация располагает многочисленными предприятиями, формирующими социальную и производственную инфраструктуру села.

Таким образом, осуществляя многоотраслевую хозяйственную деятельность, потребительская кооперация способствует развитию сельского потребительского рынка, решению продовольственной и других проблем, а также вносит значительный вклад в развитие инфраструктуры сельских территорий.

Социальная направленность хозяйственной деятельности потребительской кооперации

Потребительская кооперация осуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность в интересах пайщиков.Прибыль от коммерческой деятельности организаций потребительской кооперации направляется как на развитие хозяйственной деятельности, так и на реализацию социальных целей в интересах своих членов. В этом заключается существенное отличие коммерческой деятельности потребительских обществ и их союзов от других субъектов рынка.

Следует отметить, что потребительская кооперация удовлетворяет экономические и социальные потребности как своих пайщиков, так и некооперированного населения, проживающего на территории деятельности организаций потребительской кооперации.

Все отрасли потребительской кооперации тесно взаимосвязаны.

Каждая отрасль хозяйственной деятельности удовлетворяет вполне конкретные материальные и иные потребности пайщиков.

Розничная торговля и общественное питание непосредственно обеспечивают удовлетворение потребностей пайщиков и обслуживаемого населения в необходимых товарах и услугах.

Розничная торговля предоставляет пайщикам и обслуживаемому населению возможность купить продукты питания, одежду и другие 'необходимые товары в магазинах и мелкорозничной сети.

Общественное питание организует производство и потребление продуктов на своих предприятиях (в столовых, кафе, ресторанах), обеспечивая горячим питанием людей на работе, в учебных заведениях, в пути, во время отдыха.

Заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья способствуют обеспечению производственных предприятий потребительской кооперации сырьем, а населения — продуктами питания, поставляя их в магазины, столовые, рестораны и другие предприятия торговли и общественного питания.

Промышленность производит как продовольственные, так и другие необходимые населению товары, которые доставляются в магазины для продажи населению.

Сельское хозяйство является источником продовольственных товарных ресурсов как для торговли, общественного питания, так и для промышленности.

Транспорт осуществляет доставку товаров на предприятия торговли, общественного питания и непосредственно населению.

Строительство, как отрасль хозяйства, создает сооружения и здания для осуществления разных видов деятельности, возводит жилье, детские сады, пансионаты, библиотеки, площадки и павильоны для проведения культурно-массовых мероприятий.

Услуги, предоставляемые населению, приобретают все большее значение в хозяйственной деятельности потребительской кооперации. Они способствуют улучшению бытовых условий, организации отдыха, получению образования и удовлетворению других потребностей пайщиков и обслуживаемого населения.

Социальная защита пайщиков и обслуживаемого населения. Организации потребительской кооперации — местные организации, которые более чем полтора века заботятся об удовлетворении потребностей своих пайщиков и населения во всех регионах страны. Каждое потребительское общество оказывает нуждающимся пайщикам и другим жителям материальную помощь, заботится о пенсионерах, а также о нетрудоспособных гражданах.

В организациях потребительской кооперации трудятся более 400 тыс. человек. Рост объемов действующих отраслей хозяйства, появление новых видов деятельности будут способствовать привлечению большего количества граждан к общественно полезному труду, сокращению безработицы, особенно в сельской местности.

Потребительская кооперация прошла длинный исторический путь, находилась в разных трудных ситуациях. Из сложного положения она выходила только потому, что осуществляла деятельность для пайщиков и вместе с пайщиками.

период формирования в стране рыночной экономики — потребительская кооперация оказалась в кризисном состоянии: резко сократились объемы деятельности, стали убыточными целые организации и отрасли, закрылись многие предприятия (магазины, рестораны, оптовые базы).

Кооператоры рассудили так: если покупательная способность пайщиков снизилась и у них нет денег покупать столько товаров, чтобы обеспечить прибыльную деятельность магазинов, столовых и других кооперативных предприятий, то нужно вместе, «сообща» начать зарабатывать деньги, чтобы пайщики могли покупать товары и услуги.

Многие райпо в пустующих зданиях (бывших оптовых базах, столовых) организовали производственные цеха («малое производство»). Например, в Чернянском районе Белгородской области в здании оптовой базы организовали крупорушку и маслобойку. Население стало сдавать на переработку производимую в домашнем хозяйстве продукцию (зерно, семена подсолнечника). Часть продукции район сбывает, пайщикам выплачивает деньги. На эти деньги пайщики покупают товары в магазинах потребительской кооперации. Повысились доходы у населения, и заработали отрасли деятельности: торговля, заготовки, промышленность.

Приложения 1

Дата добавления: 2015-10-13