Порядок действий по реализации социальной программы: сбор документов, оформление анкет, подбор турпродукта, получение путевок и оформление документов на возмещение затрат.

В первой главе мною были рассмотрены Правовые основы реализации социальной программы «Организация в Вооруженных Силах РФ туристических поездок.

На основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2001 года № 405, указаниями Первого заместителя Министра обороны РФ от 08 апреля 2002 года № 205/2/146 компания «ГАР-ТУР» организует туристские поездки за границу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительной военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, членов их семей, а также прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования.

Вышеуказанным лицам, направляемым в туристские поездки за границу, предоставляются льготы по оплате отдыха и проезда к месту проведения зарубежного тура и обратно.

В соответствии с заключенным Агентским договором по реализации турпродуктов компании «ГАР-ТУР», подготовленных, в первую очередь, в интересах реализации социальной программы отдыха за рубежом военнослужащих, пенсионеров Минобороны РФ, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ организует продажу туров.

В целях дальнейшего совершенствования работы в Вооруженных Силах Российской Федерации по организации туристских поездок за границу военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 123-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" выше перечисленные имеют право на организованный отдых на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации по льготной оплате стоимости путевок, а также лиц

гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации через туристическую компанию "ГАР-ТУР".

Порядок действий по реализации социальной программы: сбор документов, оформление анкет, подбор турпродукта, получение путевок и оформление документов на возмещение затрат.

РАССМОТРИМ ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРАВО НА ТУРИСТСКУЮ ПОЕЗДКУ ЗА ГРАНИЦУ ЧЕРЕЗ ТУРИСТИЧЕСКУЮ КОМПАНИЮ «ГАР-ТУР»

(ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ «ВСК-ТУР» В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ, ЯРОСЛАВЛЬ)

С УЧЕТОМ ЛЬГОТЫ ПО АВИАПЕРЕЛЕТУ

ПЕНСИОНЕРЫ МО РФ И ЧЛЕНЫ ИХ СЕМЕЙ:

1. Необходимо иметь действующий загранпаспорт (российский паспорт для поездки на Украину).

2. Справка (приложение № 6 к указаниям) оформляется на пенсионеров и членов их семей в военкомате по месту постановки на воинский учет. Справка выдается:

- офицерам, уволенным с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 и более лет, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей;

- прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более.

Срок действия справки - в течение текущего года.

3. Дети военного пенсионера пользуются льготами на отдых за границей в возрасте до 23 лет – обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (при этом предоставляется справка из соответствующего учебного заведения на детей в возрасте от 16 до 23 лет).

Срок действия справки:

- для детей, окончивших среднюю школу – 31 августа т.г.

- для других очных учебных заведений – на момент выезда.

4. Необходимо вместе с собранными документами предоставлять ксерокопию загранпаспорта.

5. Копии документов, подтверждающих степень родства для членов семьи, имеющих разные фамилии (свидетельство о браке, о рождении).

6. Документы для оформления визы. Оформляются в туристической компании «ГАР-ТУР» в соответствии с требованиями посольства страны, в которую планируется турпоездка.

Рассмотрим порядок оформления документов на выезд в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с последующим возмещением пенсионеру и члену его семьи расходов по проезду на рисунке.

Медицинское учреждение, где находиться на учете пенсионер

Туркомпания «ВСК-Тур»

Санаторий, оздоровительное учреждение

ü Оформить справку для оформления турпутевки (форма № 070/У-04) ü Получить санаторно-курортную карту (форма № 072/У-04)

ü Приобрести путевку в санаторно-курортное, оздоровительное учреждение и авиа- (ж/д) билеты ü Получить справку о стоимости авиа- (ж/д) проезда ü Получить лицензию (ксерокопию) гостиницы (санатория) на право осуществлять медицинскую деятельность

ü Пройти лечебный курс в соответствии с диагнозом лечащего врача ü Оформить список лечебных процедур пациента

ü Предоставить документы для возмещения расходов по проезду: ü -Путевку; -Авиа (ж/д) билеты; -Справку о стоимости авиа (ж/д) проезда из туркомпании; -Оформленный список лечебных ксерокопию) процедур пациента; -Лицензию (оздоровительного учреждения; -Ксерокопию загранпаспорта с отметкой о пребывании санаторно- за границей. ü Получить денежное возмещение _{стоимости авиа (ж/д) проезда на} пенсионера и члена его семьи

Рассчетно-кассовый центр, отдел по расчетам с пенсионерами

Что касаемо действующих военных:

В соответствии с договором, подписанным на 2010 год компанией «ГАР-ТУР» с ФГБУ Главным центром специальных перевозок МВД России, у военнослужащих внутренних войск и членов их семей при выезде из Российской Федерации по туристическим путевкам будут приниматься в оплату проезда воинские перевозочные документы (ВПД), а также справки и заявки установленного образца у сотрудников органов МВД и членов их семей.

на каждого военнослужащего и члена семьи должно быть выписано по 4 бланка ВПД:

1-ый – на проезд от места службы (проживания) до г. Москвы;

2-ой – на проезд от г. Москвы до места службы (проживания);

3-ий – на проезд от г. Москвы до страны пребывания за границей;

4-ый – на проезд от страны пребывания за границей до г. Москвы.

Каждый бланк ВПД (фиолетового цвета) оформляется на одного человека – военнослужащего или члена семьи.

В этом случае турпоездка бронируется через «ГАР-ТУР», так как договорные отношения на обслуживание военнослужащих по ВПД осуществляется нами через ФГБУ Главный центр специальных перевозок МВД России. В свою очередь «ГАР-ТУР» бронирует тур для Вашего клиента в Москве в головном офисе туроператора, осуществляющего чартерную программу.

Все документы, необходимые для турпоездки военнослужащего и членов его семьи, Ваш представитель будет получать в представительстве туроператора в Вашем городе, либо в уполномоченном от оператора турагентстве.

Воинские перевозочные документы (подлинники), ксерокопии авиабилетов (в оба конца) и загранпаспортов в обязательном порядке пересылаются в «ГАР-ТУР» до начала поездки.

Содержание и итоги реализации социальной программы «Организация в Вооруженных Силах РФ туристических поездок».

Статистика участвующих в социальной программе «Организация в Вооруженных Силах РФ туристических поездок» пенсионеров службы МО увеличивается с 2007 по 2011 г.г, это говорит о том, что программа пусть незначительно, но функционирует по сравнению с предыдущими годами, здесь мы видим, что наиболее важную роль в оздоровлении и реабилитации пенсионеров службы МО играют такие страны, где присутствуют отели и курорты, где существуют комплексное лечение и процедуры, непосредственно влияющие на организм человека. Действующие военнослужащие и работники социальной защиты населения принимают активное участие в данной программе, по сравнению с пенсионерами МО и МВД…причины этого мы можем выяснить проанализировав анкеты, которые были специально разработаны для опроса военных пенсионеров о соц. программе.

Далее рассмотрим рисунки о анкете.

Для совершенствования данной программы я предлагаю следующее:

Государство	ООО «ГАР-ТУР»
1. Совершенствование процесса приема документов	1.Квалифицированная помощь специалиста в оформлении и сбора документов
2. Создание единых центров по обслуживанию пенсионеров МО и МВД	2.Проведение исследований в области внедрения данной программы, опрос, анкетирование, автоматизация данных.
3. Автоматизация процесса облуживания участников программы	3.Применение новых технологий в области информирования и рекламы, проведение рекламных компаний
4. Применение новых средств информирования путем СМИ, телевидения и почтовых рассылок	4.Внедрение значимости и необходимости использования программы участниками
5. Введение новых туров в программу.

Об отмене программы:

В сентябре этого года согласно приказа МО РФ от 16 сентября 2011 г. N 1669 г. "О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации" отменены предыдущие приказы, касающиеся организации отдыха военнослужащих за границей и санаторно-курортного лечения.

Москва. 14 декабря. ИНТЕРФАкс В министерстве обороны России упразднены льготы для военнослужащих Вооруженных сил, военных пенсионеров и членов их семей по проезду в оздоровительные учреждения стран СНГ и дальнего зарубежья, заявила руководитель департамента по санаторно-курортному обеспечению Минобороны РФ.

С 1 января 2012 года, как известно, в три раза повышается денежное содержание военнослужащих армии и флота и одновременно в 1,6 раза возрастет пенсия ветеранов Вооруженных сил. Теперь отдых за рубежом эта категория граждан будет оплачивать за свой счет.

После полугода жалоб и просьб о восстановлении программы, программа была восстановлена с небольшими корректировками.

Теперь вместо сети военных турбаз, домов отдыха и санаториев, ранее подведомственных военным округам, видам и родам Вооружённых Сил, теперь в Минобороны России создано 9 специальных санаторно-курортных комплексов, куда по территориальному принципу вошли все военные лечебно-профилактические учреждения и места отдыха армейских семей.

Минобороны России самостоятельно распоряжался финансами, то теперь за их расходование отвечает головное учреждение. Это, очевидно, поможет централизованно приобретать для военных здравниц все необходимое и экономить на таких закупках немалые средства. В планах военного ведомства расширить спектр услуг во всех здравницах Минобороны России.

С образованием нового департамента произошли существенные изменения в санаторно-курортном обеспечении. Они коснулись, в частности, порядка распределения и выдачи путёвок. Так, осенью 2010 года были ликвидированы все санаторно-отборочные комиссии при воинских частях, комиссариатах, вузах и гарнизонах, а функция распределения санаторных путёвок была передана в новый департамент. Теперь направление военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей в санатории осуществляется по принципу «одного окна».

Как утверждают официальные издания Минобороны России, таким образом, ликвидирована сама возможность коррупции при распределении путёвок. Теперь в этом вопросе всё прозрачно, а документы на отдых и лечение в санаторно-курортных учреждениях Министерства обороны теперь оформляются в порядке живой очереди и якобы даже путёвки стали доступны всем желающим.

Действительно, в деятельности ряда санаторно-отборочных комиссий в последние годы наблюдались коррупционные явления. Многие, военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, отдыхавшие ранее в военных санаториях, не понаслышке знают, что означало «достать путёвку» в ведомственную здравницу в летний сезон. Таким образом, сокращение должностных лиц, причастных к распределению льготных путёвок и переход к электронному бронированию путёвок в военные здравницы по принципу «одного окна», представляется полезным.

Однако дефицит с путёвками в военные здравницы не исчез. Дело в том, что военные санатории и дома отдыха могут в течение года принять не более 200 тысяч отдыхающих. А право на получение льготной путевки имеют 5,7 миллиона человек (военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, а также лица гражданского персонала Минобороны России). Причем основная масса людей хочет отдыхать летом, и не на Дальнем Востоке или в Забайкалье, а у тёплого моря. Заметим, что количество военных санаториев и домов отдыха не увеличивается, а только сокращается, так десять лет назад в Минобороны России было 56 санаторно-курортных объектов, а 2010 году их насчитывалось уже только 39. Таким образом гарантировать отдых в ведомственных здравницах всем желающим пока нереально.

Итак хочется сказать всем, военнослужащие и военные пенсионеры, а также члены их семей вооружайтесь факсимильными аппаратами и персональными компьютерами, осваивайте Интернет-ресурсы учреждений по санаторно-курортному обеспечению Минобороны России, а также запасайтесь терпением и тогда вы сможете самостоятельно забронировать и оформить льготную путёвку в военную здравницу. При этом следует не забывать, что количество льготных путёвок в военные санатории (дома и базы отдыха) почти в 27 раз меньше, чем число лиц, имеющих право на их получение. Поэтому планировать свой отдых военнослужащим и пенсионерам нужно заблаговременно

Спасибо за внимание!

[1] Сайт военного патриотизма - http://www.zdt-gusev.ru

[2] Сайт военной тематики и прав - http://www.zdt-gusev.ru

[3] Сайт политики и общества - http://www.nr2.ru/

[4] Сайт законодательства и политики - http://www.mnogozakonov.ru

[5] Сайт военного патриотизма - http://armyrus.ru

[6] Сайт российской газеты - http://www.doblest-chest.ru

[7] Сайт информационного агентства - http://tourinfo.ru/

[8] Сайт-сборник»Связь в ВС РФ» - http://www.army.informost.ru

Дата добавления: 2015-08-21