Создание Украинского государства - Гетманщины.

В процессе развертывания национально-освободительной войны (1648-1657) в среде казацкой элиты впервые в истории украинской общественно-политической мысли были четко сформулированы фундаментальные основы национальной государственной идеи:

1. право украинского народа на создание собственного государства в этнических пределах его обитания;

2. независимость и соборность Украинского государства;

3. генетическая связь казацкой государственности с Киевской Русью, преемственность границ, традиций и культуры княжеских суток.

Эти положения и легли в основу государственно созидательной деятельности Б. Хмельницкого, эволюция мировоззрения которого была слишком сложной - от идеи казацкого автономизма к созданию суверенного независимого государства. После взятия под контроль значительной части украинских земель и ликвидации в них польской администрации остро стал вопрос о собственной национальной государственности. Нужно было обеспечить регуляцию экономической жизни, правопорядок, защиту населения и территории Украины. Специфические принципы внутренней организации казацкого государства сформировались под воздействием двух основных факторов: традиций и обычаев общественной жизни украинцев, в первую очередь Запорожской Сечи, которая стала своеобразным зародышем новосозданного государства, и сложного геополитического положения, которое предопределяло постоянную ситуацию чрезвычайного состояния Украинская национальная революция в государстве. Оба фактора определили полувоенный характер украинской государственности. Именно в этом контексте следует воспринимать и название казацкого государства - Войско Запорожское.
Функционирование государства провилось во внедрении собственного территориального разделения, создании и деятельности органов публичной власти; введении своей налоговой системы. Во времена Хмельниччины территория Украинского государства протянулась почти на 200 тыс. кв. км и охватывала Левобережье, часть Правобережья и Степи. На этих землях проживало свыше 3 млн человек. В основе административного разделения лежала структура казацкого войска. Территория государства разделялась на полки и сотни, что давало возможность в экстремальных условиях сплотить и мобилизировать народные массы на борьбу. Количество полков не были постоянным: если в 1649 г. их насчитывалось 16, то в 1650 г. - уже 20.
Военно-сотенному территориально административному разделению отвечала система органов публичной власти. Эта система фактически дублировала модель управления Запорожской Сечи. Формально главным органом власти был Военный (Генеральный) совет, который решал военные, политические, хозяйственные, правовые и другие вопросы. Однако он постоянно не действовал, к тому же Б. Хмельницкий с целью укрепления гетманской власти чаще сзывал старшинский совет, к которому вскоре перешла вся полнота власти в государстве.
Гетман был главой и правителем Украины. Он возглавлял правительство и государственную администрацию, был главнокомандующим, созывал советы, ведал финансами, руководил внешней политикой, имел право выдавать общеобязательные для всех нормативные акты - универсалы. Система органов публичной власти имела три уровни - генеральный, полковой и сотенный. Реальна высшая власть в государстве принадлежала генеральному правительству, в которое входили гетман и генеральная старшина. Полномочия этого органа публичной власти распространялись на всю территорию Украины. На местах управляли полковые и сотенные правительства. Полковое правительство избиралось полковой старшиной и состояло из полковника и полковых правительственных чиновников, а сотенный - из сотника и его помощников (писарь, есаул, хорунжий). В больших городах управление осуществлялось магистратами, в малых, но привилегированных - атаманами.
Финансовую сферу государства гетман сначала контролировал лично, а с 1654 г. была введена должность гетманского подскарбия который контролировал прибыли и расходы военной казны. Пополнения казны осуществляли из четырех основных источников: из земельного фонда, из пограничной торговой пошлины, из доходов от промыслов, торговли и из налогов.
Своеобразным Гарантом успешной перестройки Украинского государства стала национальная армия. Она сформировалась и выросла на организационных принципах Запорожской Сечи. Ее ядро составляло реестровое и запорожское казачество, вокруг которого объединилось восставшее ("покозаченое") крестьянство и городское население. Во время борьбы талантливыми военачальниками обнаружили себя полковники Максим Кривонос, Иван Богун, Даниил Нечай, Нестор Морозенко, Мартын Пушкар, Матвей Гладкий но др. Армия формировалась из добровольцев и в решающие моменты национально-освободительных соревнований ее численность достигала 100-150 тыс. лиц.
Украинское государство времени Хмельниччины сформировалось на двух принципиальных принципах, которые часто вступали между собой у противоречия - демократии и авторитаризма. На начальной фазе национально-освободительных соревнований преобладают демократические принципы, о чем свидетельствует существование таких общественных явлений и норм:

1. функционирование Военного (Генерального) совета, в котором право голоса имела вся "чернь", то есть все войско;

2. выборность всех должностных лиц от сотника до гетмана;

3. отсутствие жестких межсословных разграничений, что давало возможность мещанам и крестьянам "покозачитися" и стать частью привилегированного слоя - казачество.

Со временем, когда ситуация становится критической, а демократия все больше приобретает черты классической охлократии (доминирование в политической жизни общества толпы, толпы, всевластия и своеволия масс), под воздействием Б. Хмельницкого и его единомышленников набирают силу авторитарные начала. Непосредственными проявлениями этого процесса были:

1. постепенное ограничение влияния "черных" советов и вытеснения их старшинским советом;

2. сосредоточение всей полноты власти в руках гетмана;

3. доминирование командных методов управления в государственной жизни;

4. установление наследственного гетманата, тенденция к перерастанию гетманской власти в монархическую.

Социально-экономическая политика Б. Хмельницкого и правительства Украинского государства зависела от результативности военного и политического противостояния с Польшей, позиции казацкой старшины и размаха крестьянской антифеодальной борьбы. Борьба за социальное освобождение уже летом 1648 г. тесно переплелась с национально-освободительной и фактически переросла в Крестьянскую войну. На освобожденных землях активно происходил процесс ликвидации большого феодального землевладения, фольварково-барщинной системы хозяйства и крепостничества и утверждения казацкой собственности, на землю.
Условия Зборовского (1649) и Белоцерковского (1651) договоров временно затормозили развертывание прогрессивных изменений. Опять возобновляются феодальное землевладение и прежние формы эксплуатации, что вызывало новое заострение социальных противоречий и дежурный виток Крестьянской войны. Лишь после победы в битве под Батогом (1652) на территории Украинского государства были окончательно ликвидированы фольварково-барщинная система ведения хозяйства, большая земельная собственность крулевщины, польских и украинских магнатов и шляхты. На аграрную политику Б. Хмельницкого, кроме внешних факторов, активно влияла казацкая старшина, которая сама стремилась стать крупным землевладельцем. Однако гетман, понимая, что основной движущей силой национально-освободительных соревнований является крестьянство, пытался гасить возникновение новых социальных конфликтов и как мог тормозил рост большого землевладения новейшей элиты.
Украинское государство активно действовало на международной арене, о чем свидетельствуют многочисленные дипломатические контакты с Россией, Турцией, Крымским ханством, Молдавией, Валахиею, Семиградием (Трансильванией), Швецией и другими государствами.

Вывод

Итак, в процессе национально-освободительных соревнований в мировоззрении казацкой элиты состоялась определенная эволюция от идеи казацкой автономии к созданию суверенного независимого государства. В основу государственно созидательного процесса была положена модель военного территориального разделения и система организации публичной власти Запорожской Сечи. Со временем под воздействием обстоятельств в жизни казацкого государства усилились тенденции перерастания демократии в авторитаризм, а республики в монархию.

Богдан Хмельницкий сделал большую ошибку подписавши договор с царем. Со временем он понял это и захотел освободиться от Москвы, отказаться от договора, но не успел.

Однако, наверное, и в самом страшном сне не мог он предвидеть, в какую бездну несчастий, беды, страданий, унижений, рабства был, кинут на долгие века украинский народ из - за этого договора.

Список литературы

1. Голобуцкий В., Запорожское казачество. – К., 1957.
2. Грушевський М. Історія України-Руси: В 11 т. – К.: Наукова думка, 1991.
3. Дорошенко Д., Нарис історії України: В 2 тт. – Варшава, 1932-1933. Карташев А.В., Очерки по истории русской церкви: В 2 тт.. – Париж, 1959.
4. Костомаров Н.И. Богдан Хмельницкий. – М.: Чарли, 1994.
5. Смолій В.А., Степанков В.С. Богдан Хмельницький. – К.: Альтернативи, 2003

Дата добавления: 2015-08-21