ЕС и проблемы разрыва в уровнях социально-экономического развития между различными европейскими странами

Несмотря на очень высокий, высокий и относительно высокий общий уровень развития стран ЕС, довольно существенные социально-экономические различия между ними были и продолжают сохраняться. Не случайно эти государства иногда подразделяют на две большие группы:

• «богатый» Север: (Великобритания, Германия, Франция, страны Бенилюкса, Швеция, Австрия, северная часть Италии)

• «бедный» Юг: (Испания, Португалия, Греция, южная часть Италии)

• также выделяют занимающие как бы промежуточное положение между ними Ирландию и Финляндию.

В последнее время по отношению к странам ЕС (не говоря уже о всей зарубежной Европе) еще чаще стали применять понятие «центра» (ядра) и «периферии»:

• к «центру» обычно относят Англию, Бельгию, Нидерланды, Люксембург, большую часть Франции и Германии, Австрию, Северную Италию

• к «периферии» – Ирландию, Северную Ирландию (Ольстер), Шотландию, Уэльс, юго-западную часть Франции, преимущественно аграрные районы Испании, Португалии, Италии, Греции, а также малонаселенные северные части Швеции и Финляндии.

В соответствии с основной целью в документах Евросоюза сформулированы и более конкретные цели региональной политики ЕС. Всего таких целей шесть:

1) содействие структурной перестройке и развитию отсталых районов;

2) содействие перестройке и развитию промышленных депрессивных районов с высокой безработицей и сниженным уровнем производства;

3) борьба с долговременной безработицей;

4) содействие включению молодежи в трудовую жизнь;

5) содействие аграрной политике, включая развитие как сельскохозяйственных районов, так и обслуживающих сельское хозяйство производств;

6) развитие регионов Европейского союза с очень низкой плотностью населения.

Несмотря на наличие единых целей и соответственно программ для всех стран Евросоюза, каждая из них может иметь и свои «ударные направления» региональной политики.

• Так, для Великобритании наиболее важны проблемы безработицы, жилья, перенаселенности крупных городских конурбаций и в особенности – подъема депрессивных и так называемых промежуточных старопромышленных районов.

• Для Германии это также проблемы подъема депрессивных в недавнем прошлом старопромышленных районов (Рурский, Саарский и др.), а с 1990 г. – выравнивание уровней социально-экономического развития западных и восточных земель страны: ведь после их объединения уровень ВВП на душу населения в бывшей ГДР оказался самым низким во всем Евросоюзе (меньше 45 % от среднего по ЕС).

• Во Франции приоритетными направлениями региональной политики служат уменьшение гипертрофированного перевеса столичного Парижского района при помощи создания региональных центров развития, подъем сравнительно отсталого аграрного Юго-Запада.

• В Италии – сглаживание социально-экономических диспропорций между Севером и Югом.

• В Испании – ускоренное развитие центральной части Кастилии, Галисии, Астурии, Эстремадуры.

• В Нидерландах – реконструкция Южного Лимбурга, поддержка северных районов, упорядочение развития агломерации Рандстад.

• В Португалии основные усилия региональной политики направлены на подъем Юга,

• в Австрии – земли Бургенланд,

• в Швеции и Финляндии – северных территорий этих стран.

Региональная политика стран ЕС находится в состоянии непрерывного реформирования и совершенствования. Это относится и к «старому составу» ЕС в количестве 15 стран, которые накопили уже большой опыт в региональной политике. Если за несколько лет до расширения ЕС в 2004 г. был принят пакет документов, которые предусматривали создание необходимых предпосылок для приема 10 новых стран, уровень социально-экономического развития которых был значительно ниже, чем в 15 «старых» членах ЕС; на эти цели было выделено 150 млрд евро. Понятно, однако, что такое «подтягивание» потребует еще длительного времени.

45. Проблемы ближневосточного мирного урегулирования. Результаты выполнения плана «Дорожная карта».

14 мая 1948 года было образовано государство Израиль, арабское государство тогда создано не было, а определенные для него территории были аннексированы Израилем. Все это привело к арабо-израильской войне 1948-1949 годов, которая закончилась поражением арабских государств. Израиль оккупировал свыше половины территории (6,7 тыс кв. км), предназначенной для арабского государства Палестины.

России, США, ЕС и ООН. "Четверка" регулярно проводит свои встречи как на уровне министров, так и их спецпредставителей.

№1397 Совета Безопасности ООН от 12 марта 2002 г.

"Дорожная карта".

План был одобрен 20 декабря 2002 года. 30 апреля 2003 года "дорожная карта" была официально представлена.

• отказ от насильственных действий с обеих сторон,

• создание палестинских государственных институтов (в том числе переформирование существующих силовых структур и военизированных группировок), доказать, что оно может управлять

• прекращение создания Израилем новых поселений на территории, предназначенной для палестинского государства

"Дорожная карта" была поддержана палестинцами, а в апреле 2003 г. – Израилем. По инициативе России "Дорожная карта" получила одобрение Совета Безопасности ООН, что нашло отражение в его резолюции № 1515, которая, в частности, призывала "стороны выполнить свои обязательства по плану "Дорожная карта" в сотрудничестве с "четверкой" и реализовать видение сосуществования двух государств, живущих бок о бок в условиях мира и безопасности".

К 2007 г. стало очевидно, что процесс урегулирования конфликта зашел в тупик.

Тони Блэру помогает группа экспертов – представителей России, США, ООН И ЕС, местом пребывания которой является Иерусалим.

Вторая конференция ближневосточной секции дискуссионного клуба "Валдай" открывается 9.12.10 на Мальте.

2 направления: израильско-палестинский и сирийский

• Примаков предложил расширить четверку за счет региональных лидеров, а также таких стран как Китай и Индия

• целесообразности более активного участия РФ в ближневосточном миротворчестве, которое сейчас, по общему мнению, монополизировано американцами.

Дата добавления: 2015-08-21