Основная. 1. Конституция Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон РФ «Об обороне» от 31.05.96 г.

3. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 г.

4. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.97 г.

5. Закон РФ «О железнодорожных войсках РФ» от 05.08.95 г.

8. Указ Президента РФ №466 «О создании ВС РФ» от 07.05.92 г.

9. Военная доктрина Российской Федерации.

10. Указ Президента РФ «О Федеральной службе ЖДВ РФ» от 07.09.95 г.

11. Боевой устав сухопутных войск.

Дополнительная

1. Во имя России: Российское государство, армия и воинское воспитание. Учебное пособие по ОГП для офицеров, прапорщиков, мичманов ВС РФ. «Издательство АЛМИКС», 2001.

2. «На службе Отечеству» книга для чтения по ОГП солдат (матросов), сержантов (старшин) ВС РФ. Автор: Азаров В.М., Авдеев В.А. Москва, 1999 г.

3. Хаханьян Г. Основы военной психологии. — М.; Л., 1929.

7. Учебные вопросы и примерное распределение времени

№№ вопросов	Название вопроса	Время, мин
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
	Понятие и особенности законности и дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации.
	Организационно-правовые формы деятельности командиров (начальников) по обеспечению законности и воинского правопорядка.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
ВСЕГО

8. Методические указания по проведению занятия:

Учебный материал темы помогает студентам ознакомиться с основными направлениями практической работы по дисциплине «Военно-социальная работа и профилактика правонарушений в воинской части (подразделении)», помогает изучить вопросы современного военного строительства и развития Вооруженных Сил на период до 2020 года.

При подготовке к занятию использовать новые материалы о военной подготовке из периодической и военной печати, требования последних руководящих документов Министра Обороны РФ, органов управления военной подготовкой, кино и видеоматериалы.

Во вступительной части лекции предпочтительно затронуть проблемы, связанные с укреплением обороноспособности страны, необходимостью каждому мужчине быть готовым к вооруженной защите Отечества, увязать их со славными героическими традициями русского народа, Вооруженных Сил.

При рассмотрении учебных вопросов необходимо рассмотреть понятие и особенности законности и дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Изучить организационно-правовые формы деятельности командиров (начальников) по обеспечению законности и воинского правопорядка. Рассмотреть особенности учета и анализа состояния воинской дисциплины в воинской части (подразделении), правовые средства обеспечения законности. Изучить порядок рассмотрения предложений и заявлений военнослужащих как средство обеспечения законности.

При этом продолжать знакомить студентов с основным содержанием проводимой в стране военной реформы

Становление Вооруженных Сил Российской Федерации происходит
в непростое время. Российская армия переживает один из сложнейших
периодов своей многовековой истории. Идет процесс реформирования частей и соединений, сокращается численность личного состава армии и флота, осуществляется переход на смешанную систему комплектования.

Формирование духовного мира личности защитника Отечества,
сплочение воинских коллективов происходит в обстановке политического разномыслия, духовной неопределенности, деформации многих морально-ценностных ориентиров, когда в армию приходит определенная часть антиармейски настроенных новобранцев.

Вместе с тем, предпринимаются усилия для того, чтобы в этот
сложный период не допускалось снижения боевой выучки войск, чтобы качественное состояние армии и флота находилось на уровне, обеспечивающем высокую боевую готовность и боеспособность Вооруженных Сил. А это предполагает проведение большой и напряженной работы по коренной перестройке сознания личного состава, совершенствованию всей системы воспитания, повышению организованности частей и подразделений, дисциплинированности российских воинов.

Воинская дисциплина является одним из факторов, определяющих
боевую готовность и боеспособность частей и подразделений. Не
случайно во все времена ее укрепление рассматривалось, как дело
первостепенной значимости и важности.

Воинская дисциплина, писал М.И. Драгомиров, "есть совокупность нравственных, физических и умственных навыков, нужных для
того, чтобы офицеры и солдаты всех степеней отвечали своему назначению". Он связывал дисциплину с нравственной зрелостью военнослужащего: "Дисциплина заключается в том, чтобы вызвать на свет божий все великое и святое, таящееся в глубине души самого обыкновенного человека". При этом он замечал, что "духовный потенциал военнослужащего может раскрыться в условиях строгого соблюдения дисциплины и через дисциплину".

ДИСЦИПЛИНА- это определенный порядок поведения людей в процессе их совместного труда. Это обязательное для всех членов любого коллектива подчинение установленному порядку, правилам и нормам поведения в обществе.

Воинская дисциплина, как одна из форм общегосударственной дисциплины, включает в себя два начала - объективное (правовое), закрепленное в правовых документах, выражающих требование общества, и субъективное (нравственное) - мотивы, сознательность, внутреннюю культуру, ответственность, инициативу, т.е. все то, что определяет поведение людей.

Иными словами говоря, воинская дисциплина выражается в точном исполнении как военных, так и общегосударственных законов, в исполнении приказаний начальника, в уважении и доверии к начальникам, в самоуважении, в духе товарищества и в самом корректном отношении к гражданам, отношении, которое не допускало бы ни малейшего упрека с их стороны, которое не заставляло бы смотреть на армию, как на нечто от них обособленное.

Следует иметь в виду, что дисциплина в реформируемых Вооруженных Силах России должна регулироваться не только правовыми, но и моральными нормами, личным убеждением граждан нашей страны. Для этого нужно, чтобы гражданин, призванный или добровольно поступивший на военную службу, был убежден, что он выполняет свои обязанности в интересах всего общества, в интересах Российского государства. Только в этом случае воин будет согласовывать свои поступки и действия с нормами, закрепленными в правовых документах, и только тогда он будет подчиняться этим нормам.

Конечно, гражданин может выполнять свои обязанности, соблюдать требования дисциплины, повиноваться не на основе личной убежденности, а по долгу службы, за страх наказания, за вознаграждение и т.д. Однако, в таком случае подчинение и дисциплинированность воина не будут основаны на сознании необходимости и справедливости требований дисциплины, они не станут превращаться в повседневную норму поведения воина.

Сознательная дисциплина воина - это дисциплина высшего порядка. Она предполагает и означает добровольность подчинения личности требованиям норм, закрепленных в присяге, уставах, приказах командиров и начальников.

Главное в воинской дисциплине - это глубоко осознанное повиновение и исполнительность, которые выражаются в беспрекословном подчинении командиру, начальнику, готовности своевременно и точно выполнять их приказы, распоряжения.

Уровень дисциплинированности воина или воинского коллектива лучше всего характеризуется соблюдением ими дисциплины и выполнением приказа до конца даже тогда, когда они находятся вне контроля со стороны командиров и начальников. Великая Отечественная война изобиловала массой примеров, когда воины до конца продолжали выполнять приказ после гибели командиров и товарищей, оставаясь один на один с врагом и со своей совестью. Такие воины погибали, оставаясь зачастую безвестными, но не поступались своей совестью. В этом было величие их подвига, которое не было понятно
врагу. Именно дисциплинированность, верность долгу, выдержка и стойкость в бою породили поговорку, что русского мало убить - его нужно еще и повалить.

Важнейшим показателем дисциплинированности воина является самодисциплина. Она проявляется в способности воина управлять
своими поступками, самокритично оценивать свои действия, осознавать личную ответственность за выполнение задачи, решаемой всем коллективом. Самодисциплина ставит поведение человека под контроль собственного сознания, собственной совести.

Отличительной особенностью нравственного человека является то, что общепринятые нормы и требования общества стали внутренними стимулами его поведения, делом его долга, чести и совести.

Излишне говорить о том, что в современной Российской армии важно также формировать именно сознательную воинскую дисциплину и исполнительность воинов и воинских коллективов. Сегодня, пожалуй, как никогда прежде необходим взыскательный, критический анализ работы по укреплению воинской дисциплины, поиск новых средств, методов, отказ от всего, что мешает этой работе, повышать организованность, сплачивать коллективы в единую боевую
семью.

Есть ли для этого возможности и все необходимое? Существуют
ли в нашей нынешней армии после ее деидеологизации и департизации
основы для крепкой, сознательной дисциплины? Было бы неверным считать, что крепко дисциплина характерна лишь для армии социалистического государства. И до социалистической революции в Русской армии была достаточно высокая
дисциплина и исполнительность, что дозволяло одерживать славные победы на полях сражений, сохранять стойкость и выдержи в периоды восстаний и революций.

Каковы же нравственные основы для укрепления сознательной
воинской дисциплины в Вооруженных Силах России на современном
этапе? Они такие же, какими были издревле в Русской армии и флоте: патриотизм, воинский долг, верность присяге, совесть, воинский коллектив, общественное мнение, духовность (для верующих).

ПАТРИОТИЗМ (греч. патрио - родина, отечество) - любовь к родине, преданность своему отечеству, своему народу. Это важнейшее качество, которое всегда было присуще русскому народу и его воинам. Военнослужащий Российской армии обязан всегда помнить о том. что он служит не партиям и классам, не государственным деятелям, не правительствам, а своей Родине, защищает ее» честь, независимость, мирный труд и покой своих сограждан.

Эту идею очень хорошо отразил Петр Первый перед Полтавским
сражением. В своем приказе он, в частности, указывал "Воины. Вот
пришел час, который решит судьбу Отечества. И так не должны вы
помышлять, что сражаетесь за Петра, но за государство, Петру врученное, за род свой, за Отечество, за православную нашу веру и церковь... А о Петре ведайте, что ему жизнь его не дорога, только бы жила Россия в блаженстве и славе, для благоденствия вашего".

Патриотические идеи в России всегда имели глубокие корни. Из
истории известно, что только тогда наша страна выходила обновленной и оздоровленной из тягчайших испытаний войны, смут, чужеземного ига, когда усиливалась идея подлинного, непоказного патриотизма. Именно она и сплачивала воедино российское общество, превращала раздробленное население в единый народ, создавала ту обстановку социального согласия, которое и сегодня остро необходимо нашему обществу.

На первый взгляд, здесь нет ничего сложного. Но это только
на первый. Сложность заключается в том, что мы переживаем сейчас
переходный период - период перехода из одного состояния в другое. Наполняются новым содержанием многие категории и понятия.
В этой связи и понятие современного патриотизма, конечно, совершенно не то, которое оно имело, скажем, в царской или Советской армиях. Изменились границы Отечества, многие бывшие сослуживцы оказались в равных армиях, у многих из них родственники разбросаны по разным государствам, входившим некогда в одну великую державу.

Мы столкнулись с шельмованием идей защиты Отечества, огульным охаиванием ее носителей, унижением чести и достоинства ветеранов и действующих офицеров.

Не может не угнетать и не беспокоить массовая потеря нравственных устоев у значительной части нынешних юношей, что сказывается непосредственно и на их отношении к службе и их морально-психологическом состоянии. Примером тому являются многие факты из армейской действительности, в том числе уклонения от воинской службы, факты дезертирства, хищения и продажи оружия и т.п.

Патриотизм - одно из наиболее ценных качеств гражданина. Только в том случае, когда воин является патриотом своей Родины, он может считаться ее сыном. Патриотизм проявляется в гордости за историю своей страны, за героические боевые и трудовые свершения своих предков, если гражданин, воин душой болеет за то, чтобы страна стала сильной, переживает за ее неудачи и не может мириться с недостатками.

Настоящий патриотизм всегда действенен. Это означает, что нужно не только на словах или даже в душе любить свою страну, ее прошлое, ее природу, но и вносить личный вклад в укрепление ее величия. Для военнослужащего настоящий патриотизм выражается в добросовестном выполнении воинского долга, высокой дисциплинированности и исполнительности. Настоящий патриот не покинет Родину в трудное для него время, не предаст, не будет злорадствовать в связи с ее неудачами

В плане формирования патриотического сознания особое внимание хотелось бы обратить на необходимость усиления работы по воспитанию личного состава на героической истории Вооруженных Сил, их боевых традициях. При этом важно пропагандировать как историческое прошлое старой российской армии, так и боевой путь Советских Вооруженных Сил.

К сожалению, в последнее время пропаганде героической истории Советской Армии, их вкладу в достижение победы в Великой Отечественной войне стали уделять меньше внимания. Более того, нередко эта славная история в некоторых средствах массовой информации замалчивается, а порой и извращается, что наносит серьезный урон формированию у военнослужащих патриотического сознания, правильных представлений о героическом прошлом нашей Родины.

ВОИНСКИЙ ДОЛГ выступает одной из нравственных основ для укрепления сознательной воинской дисциплины воинов в Российской армии. Он включает в себя всю деятельность, направленную на успешное решение задач, стоящих перед воинским коллективом.

Понятие долг значительно богаче понятия обязанностей. В его основе лежит личная заинтересованность воина в добровольном, осознанном исполнении обязанностей. Некоторые воины могут выполнять свои обязанности лишь при соответствующем контроле со стороны командира или начальника, но при этом не проявляют инициативы, действуют по принципу "от" и "до". Это означает, что такой воин еще не проникся чувством воинского долга.

Сознавая свой долг по защите Родины, воин не только добровольно повинуется командирам и начальникам, но и настойчиво овладевает вверенной ему техникой и оружием, осознанно выполняем требования уставов и наставлений. При этом, чем выше общая культура и сознательность воина, тем выше у него понятие о воинском долге.

Только в том случае, если воин исполняет свои обязанности не
за страх, а за совесть можно считать, что он слуга своего Отечества и исполняет свой долг как надлежит сознательному гражданину своей страны. И только в этом случае он осознает свою личную причастность ко всему, что делается в подразделении и части в интересах поддержания их боеготовности.

Воинский долг - это не только важнейшая категория, которой оценивают отношение воина к выполнению своих обязанностей, но и с помощью которой характеризуют эго личные морально-психологические качества.

ВЕРНОСТЬ ВОЕННОЙ ПРИСЯГЕ также является нравственной основой
укрепления воинской дисциплины. Она близко примыкает к воинскому
долгу. В Русской армии эта категория называлась "святость присяги", что весьма красноречиво характеризует это понятие.

Верность военной присяге - это важнейшая боевая традиция нашей армии. Боевые традиции, как и традиции вообще, это исторически сложившая нормы поведения, идеи, правила и обычаи, которые передаются от поколения к поколению российских воинов и побуждают их быть дисциплинированными и исполнительными, образцово выполнять свое назначение - быть защитником Отечества. Верность присяге в русской армии прививалась всегда с момента создания регулярной армии. Один из военных педагогов начала нынешнего столетия М.Левитский писал: "С самых первых дней службы нужно подготовить
молодых солдат к понятию о святости ее. Следует развивать в них
не страх перед присягой, а чувство глубокого уважения к ней, внушать им сознание святости этого обряда".

Важнейшей категорией, которая служит нравственной основой,
внутренним регулятором поведения воина и основой укрепления
сознательной воинской дисциплины является СОВЕСТЬ гражданина России, воина российской армии. Она выражает высшую форму способности личности к моральному самоконтролю, ее самосознанию.

Совесть обязывает человека отдавать себя служению обществу,
критически относиться к своим и чужим мнениям и поступкам, а также ответственно оценивать все, что происходит вокруг него в обществе, в коллективе.

Совесть российского воина - это совесть патриота, она должна
наполнять его гордостью за высокую миссию защитника Отечества. Не
случайно в новом Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской
Федерации записано: "Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своей Родины".

Нравственной основой укрепления воинской дисциплины выступает
и сам ВОИНСКИЙ КОЛЛЕКТИВ.

Здоровый коллектив может оказать сильнейшее воздействие на
воина, на его поведение, обладает способностью выполнять воспитательную, дисциплинирующую роль. Можно привести массу примеров
когда недисциплинированный воин, попадая в крепкий воинский коллектив с высокой воинской дисциплиной, где твердый воинский порядок и устроенный быт, подтягивался, меняя отношение к службе. Это, конечно, не означает, что военнослужащий сразу становится более дисциплинированным. Скорее это обгоняется новой морально- психологической атмосферой, которая подчиняет его своим нормам, традициям, своему ритму жизни.

Войсковая практика знает немало примеров и противоположного
характера, когда дисциплинированный солдат попадал в неблагополучный воинский коллектив, и его поведение менялось в худшую сторону.

Эти примеры свидетельствуют о том, что считается идеальным,
если воину присуща личная дисциплинированность, и он обладает
чувством коллективизма, солидарности с коллективом, групповой
принадлежности. Коллектив выполняет большую социально-психологическую задачу. Все звенья коллективной психологии мнения, настроения, традиции, взаимоотношения выполняют важные дисциплинирующие функции.

Важной нравственной основой сознательной воинской дисциплины
в Вооруженных Силах служит ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ, которое во многом регулирует поступки воинов.

Каждому человеку небезразлично, как оценивают его поведение
коллектив или общество в целом. Но воспитывающим является лишь высокоидейное, активное, единое общественное мнение. Нельзя однозначно утвердительно сказать, что на нынешнем этапе реформирования Вооруженных Сил России общественное мнение оказывает положительное влияние на воинскую дисциплину в армии и на флоте. Отрицательную роль в формировании общественного мнения по отношению к армии, к службе, воинскому долгу и дисциплине играют средства массовой информации. Они не способствуют воспитанию у россиян высокой оценки ратного труда, его нужности для общества, государства, национальных интересов.

Свою негативную роль играют и новые веяния в литературе и
кино, которые в уродливом свете рисуют армейскую жизнь и быт.
Именно этим во многом объясняется отрицательнее отношение молодежи к военной службе, утонение от призыва, нарушения воинской
дисциплины и другие негативные явления в армии. Поэтому,
одной из важных задач руководства страны, органов военного управления является формирование всеми возможными средствами непредвзятого общественного мнения в отношении защитников Отечества. Это и высокая оценка их ратного труда, улучшение материальных условий жизни военнослужащих и постоянная забота об их семьях, и осуждение различных антиармейских проявлений и выпадов в средствах массовой информации. Именно в отношении к своим защитникам проявляется мудрость руководства страны, зрелость и политическое здоровье общества. Все общество должно осознавать, что без сильной армии не может быть сильного государства.

Наконец, нравственной основой дисциплинированности для определенной категории военнослужащих может быть и ВЕРА В БОГА. Известно, что в дореволюционной России Православная Церковь и военное духовенство играли важную роль в формировании морального облика воина. Ими был накоплен значительный опыт воспитания у личного состава патриотизма, верности воинскому долгу, готовности сражаться за свой народ, свое Отечество.

Политическое и военное руководство России хорошо понимало
важность православной религии для государств и армии, поэтому
распространение основ православной веры нередко ставило выше других государственных задач.

Исторический опыт свидетельствует о том, что Русская Православная Церковь вносила существенный вклад в духовно-нравственное
воспитание воинов. Вместе с командирами и начальствующим составом
армии она решала важные задачи подготовки вооруженного защитника
Отечества. При этом особо следует подчеркнуть, что, придавая первостепенное значение воспитанию у воинов веры в Бога, церковь и военное духовенство важное место отводили формированию у личного состава патриотического сознания, верности воинскому долгу, присяге, готовности к самопожертвованию во имя победы над врагом. Ничто так не успокаивало верующего воина, как сознание того, что на лишение жизни его благословляет сам Бог и что своей героической смертью он может искупить все прегрешения жизни.

Связь между церковью и армией в России просуществовала до
1917 г. Русская Православная Церковь всегда благословляла и напутствовала войска на предстоящие битвы. Священнослужители не только благословляли воинов на баталии, но и сами непосредственно участвовали в боевых действиях. Многие из них награждались боевыми орденами и медалями.

Сила в воздействии религии на сознание и поведение военнослужащих в значительной степени объяснялась удивительной способностью армейских служителей культа не только доносить до воинов слово божие с помощью различных церковных обрядов и ритуалов, но и умело использовать разнообразные формы и методы как массовой, так и индивидуальной воспитательной работы, в том числе и личный пример

Об этом, в частности, вспомнили и в годы Великой Отечественной войны.
В критически ситуации Советское правительство кардинальным образом изменило отношение к церкви. Прекратилось преследование верующих, из тюрем были освобождены священники, по всей стране открылись храмы и монастыри. В 1943 г. после долгого перерыва был избран Патриарх.

В то же время, объективный непредвзятый анализ исторического
опыта свидетельствует: нельзя идеализированно относиться к оценке
роди религии в русской армии и к деятельности в ней военных священников. Надо видеть как положительные, так и отрицательные моменты. При всей силе религиозного мировоззрения мы не имеем права не видеть отсутствие в нем научного основания, не можем забывать, что религия наряду с призывами воинов к справедливым войнам в защиту Отечества, крестным знамением освящала крепостнические порядки, порабощение других народов, подавление инакомыслия. Не следует также забывать, что Русская Православная Церковь была, по существу, государственной религией, пользовалась покровительством
властных структур, в то время как религиозные верования других
народов, населявших Россию, притеснялись, и их священнослужители
были лишены права вести религиозную работу в воинских коллективах.

Все это очень важно иметь в виду в современных условиях,
когда принцип свободы совести начинает приобретать права гражданства в обществе и в воинских коллективах. Реализуя этот принцип, важно выделять из прошлого опыта все положительное, но нельзя допускать превращения православной религии в государственную, вмешательства служителей культа в служебно-боевую деятельность военных подразделений.

Серьезный ущерб армии могут нанести поспешные, непродуманные шаги внедрения принципа свободы совести. Здесь недопустимы малейшие элементы насилия, давления на воинов, т.к. каждый человек имеет полное право использовать любую религию или никакую, быть верующим или атеистом. Поэтому не должно быть в армейских условиях никаких обязательных занятий по изучению религиозных учреждений и отправления религиозных обрядов.

Кроме того, нельзя забывать, что в наши дни духовное воздействие церкви распространяется не на всех российских воинов, ибо большая часть из них не является верующей, а некоторые исповедуют другие религии.

Таковы в кратком изложении сущность и теоретические основы
воинской дисциплины. Реалии развития Вооруженных Сил России не
оставляют никаких сомнений в необходимости изучения и знания этих основ. Формирование у военнослужащих высокой дисциплинированности
на идеях подлинного патриотизма, верности воинскому долгу, военной присяге и боевым традициям, готовности к защите Отечества, чести и совести воинов, их духовности и общей культуры являются важным направлением работы командиров и специалистов воспитательных структур по подготовке воинских коллективов к решению учебно-боевых и боевых задач. Успешное решение этой задачи возможно лишь при создании и внедрении в практику стройной и эффективной системы работы должностных лиц по укреплению воинской дисциплины в части (подразделении).

Дата добавления: 2015-08-13