Ближний Восток

Канада, как часть международного сообщества, активно участвует в урегулировании зарубежных конфликтов, причем ее вклад в последнее десятилетие не ограничивался дипломатической и экспертной деятельностью. Весной 2011 г., впервые после Второй мировой войны, Канада была вовлечена одновременно в две зарубежные военные операции – в Ливии и в Афганистане

«Афганская миссия» занимает центральное место во внешнеполитической деятельности Канады. В Оттаве выделяют военную, гуманитарную и дипломатическую составляющие на афганском направлении. Находящийся с 2002 года в Афганистане канадский воинский контингент насчитывает около 2500 человек. Кабул остается крупнейшим получателем канадской помощи, общий объем которой к концу 2010 г. составит около 1,2 млрд.кан.долл. Значительное внимание уделяется становлению государственных институтов и избирательной системы Афганистана. Канада выступает за дальнейшую активизацию ООН, НАТО и международного сообщества в целом на афганском направлении.

Канада не поддержала американскую силовую акцию против Ирака и все последующие годы подчеркнуто дистанцировалась от «выходящих за рамки ООН» действий США. Неизменным оставался отказ от направления в Ирак военнослужащих, что отчасти компенсировалось участием в подготовке иракских полицейских, предоставлением значительной финансовой помощи на восстановление Ирака (выделено 300 млн. кан. долл.), а также поддержкой иракского избирательного процесса. Канада одобряет курс администрации Б. Обамы на полный вывод американских войск из Ирака к концу 2011 г.

Ливия. Вклад Канады в ливийскую операцию также весьма значителен. Сразу же после принятия резолюции СБ ООН об объявлении режима бесполетной зоны над Ливией (в марте 2011 г.) Канада присоединилась к военной кампании и была одной из всего лишь восьми стран НАТО, участвовавших в нанесении воздушных ударов. В Ливии было задействовано около 650 канадских военнослужащих, семь истребителей-перехватчиков CF-18, патрульная авиация, вертолет, военный фрегат, а главнокомандующим всеми силами союзников назначен канадский генерал Ш. Бушар (CharlesBouchard). Запланированный трехмесячный срок канадского участия был по решению парламента продлен сначала до сентября, а затем и до конца 2011 г., однако операция была завершена ранее, в последних числах октября, сразу после убийства М. Каддафи.

Харпер заявил о безоговорочной поддержке Израиля. В мае 2010 г. канадское правительство отказалась присоединиться к другим западным странам, выразившим протест против израильского нападения на флотилию «Свобода», направлявшуюся для разблокирования сектора Газа[1]. В отличие от большинства других стран Канада не подвергала критике Израиль за строительство новых поселений на Западном берегу реки Иордан. Канадская реакция на обращение Палестины в ООН осенью 2011 г. по поводу признания палестинского государства была резко отрицательной. К тому же недавно было объявлено о прекращении финансирования Оттавой деятельности Ближневосточного агентства ООН, обеспечивающего помощь и трудоустройство палестинским беженцам.

Россия

Канада является партнером РФ в экономической, социальной и гуманитарной сферах. Канадский опыт хозяйственного развития представляет несомненный интерес для России не только как один из наиболее успешных в мире, но и из-за очевидных аналогий между двумя странами - схожесть природно-географических условий, обширные территории, богатая ресурсная база, высокая зависимость от внешней торговли. Уровень торгово-экономического сотрудничества между РФ и Канадой пока остается недостаточным, но, несмотря на мировой кризис, есть факторы, способные в перспективе активизировать двусторонние хозяйственные связи.

При всех имеющихся в современном мире предпосылках успешного развития российско-канадских контактов по вопросам международной безопасности на его пути существуют заметные сложности и препятствия.

- российская экспедиция «Арктика-2007», в ходе которой на дно Северного Ледовитого океана в точке северного полюса были спущены два глубоководных аппарата и на дне установлен российский флаг. Так была сделана неуклюжая попытка доказать, что хребты Ломоносова и Менделеева являются частью континентального шельфа России. Вблизи канадского воздушного пространства в Арктике был перехвачен российский бомбардировщик, что вызвало резко негативную реакцию канадского руководства. Позиция Канады за принятие Грузии и Украины в НАТО. В отличие от многих других членов блока, Канада с самого начала упорно лоббировала включение этих стран в состав участников альянса. Несмотря на заявление посла РФ в Канаде Г.Э. Мамедова о том, что искусственное наращивание НАТО противоречит российским интересам, подход Канады остался неизменным. В российско-грузинском конфликте 2008 г. по поводу Южной Осетии и Абхазии Канада безоговорочно поддержала Грузию.

Разногласия у России и Канады имеются и по вопросу о современных событиях в Сирии. В октябре 2011 г. Россия и Китай наложили вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую режим Б. Асада и предусматривающую санкции против него. Руководство РФ оценивает ситуацию в Сирии как неравнозначную ливийской из-за использования оппозицией силовых методов с самого начала конфликта. Кроме того, Россия считает принятие такого документа контрпродуктивным, т.к. оно может повлечь за собой действия стран НАТО по ливийскому образцу.

В отличие от России, Канада выступает против принятия Палестинской автономии в ООН и ЮНЕСКО.

+ Важным для России является и то, что Канада представлена практически во всех крупных международных и многих региональных организациях и форумах, пользуется там значительным авторитетом и помогает России в них вступить. Именно Канада была одной из наиболее активных сторонниц принятия России в «большую восьмерку», заявляя, что РФ соответствует критериям ее членства. Продолжением такой политики является последовательная поддержка Канадой присоединения России к ВТО.

Россия и Канада тесно взаимодействуют в рамках ООН, G8 и других международных форумов по целому ряду ключевых международных проблем: стратегической стабильности и безопасности, урегулирование региональных конфликтов, нераспространения оружия массового уничтожения, военизации космоса. Совместное участие в Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

Обе страны настойчиво требуют создания безъядерной зоны на Ближнем Востоке, обе осудили ядерную программу Ирана и расценивают ядерную деятельность КНДР как нарушение стабильности в мире. И российские, и канадские специалисты вносят весомый вклад в работу Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), участвуя в деятельности многосторонних механизмов экспортного контроля в ядерной области

Среди предпосылок наметившейся оттепели упомянем, во-первых, происходящие в мире процессы: перезагрузку российско-американских отношений после прихода к власти Б. Обамы, заключение Договора о стратегических наступательных вооружениях СНВ-3, возобновление в марте 2009 г. деятельности Совета Россия–НАТО, прерванной в связи с конфликтом между Россией и Грузией. Эти явления и события оказывают прямое влияние на изменение тональности российско-канадского диалога.

После прихода к власти правительства большинства во главе с С. Харпером в российско-канадских отношениях стали заметны признаки потепления

Дата добавления: 2015-08-13