Режим рабочего времени

Согласно части 1 статьи 91 ТК РФ рабочим признается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Таким образом, рабочее время - это время, фактически отработанное работником, а также время, когда работник фактически не выполнял свои прямые обязанности, но находился в распоряжении работодателя. К иным периодам, включаемым в рабочее время, относятся, в частности: специальные перерывы для обогревания и отдыха (статьи 109 ТК); перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (статьи 258 ТК); время простоя не по вине работника (статьи 94 ТК) и другие периоды. Как предусмотрено, части 1 статьи 91 ТК РФ, иные периоды, включаемые в рабочее время, определяются ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Вместе с тем в силу статьи 41 ТК они могут быть установлены и коллективным договором.

Наряду с понятием "рабочее время", статья 91 ТК РФ предусматривает и такое понятие, как "нормальная продолжительность рабочего времени". Согласно части 2 статьи 91 нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Такая формулировка дает основание рассматривать 40-часовую неделю в качестве нормальной продолжительности рабочего времени (нормы рабочего времени) для всех работников РФ, независимо от организационно-правовой формы организации, в которой они заняты, от того, является ли выполняемая ими работа постоянной или временной, работают они на условиях 5-дневной или 6-дневной рабочей недели.

Именно из этого правила, т.е. признания 40-часовой недели в качестве нормального рабочего времени и общеустановленной нормы рабочего времени, исчислялась ранее (до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) меньшая норма рабочего времени, предусмотренная для некоторых категорий работников. Исходя из общеустановленного нормального рабочего времени определялись такие понятия, как "неполное рабочее время", "сверхурочная работа", "ненормированный рабочий день", а также могла снижаться продолжительность рабочего времени работников отдельных организаций без уменьшения оплаты (см. статьи: 45, 92, 93, 99, 101 ТК в прежней редакции).

Сохранив в части 2 статьи 91 термин "нормальная продолжительность рабочего времени", Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ во всех других статьях ТК, посвященных рабочему времени, его не использует. Вместо термина "нормальная продолжительность рабочего времени", названный Закон употребляет термин "продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника". Таким образом, как следует из содержания указанных норм, законодатель отказался как от прежнего понимания нормального рабочего времени, так и от общеустановленной нормы рабочего времени (40 часов в неделю). В связи с этим нормальным в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ признается время, установленное как для работников (отдельных категорий работников) конкретной организации, так и для отдельного работника данной организации. Исходя из такого понимания нормальной продолжительности рабочего времени определяется, и продолжительность рабочего времени за его пределами. Надо заметить, что при таком подходе к пониманию нормальной продолжительности рабочего времени практически утрачивается суть таких видов рабочего времени, как сокращенное и неполное рабочее время. Часть 3 статьи 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету использования рабочего времени (формы N Т-12 и N Т-13) утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Названные унифицированные формы первичной учетной документации распространяются на юридических лиц всех форм собственности, кроме бюджетных учреждений.[6]

Дата добавления: 2015-08-13