По предоставлению муниципальной услуги «выдача

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «06» июня 2014 г. №61

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПГТ. КАА-ХЕМ КЫЗЫЛСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»

Вцелях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» администрация пгт. Каа-Хем,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией пгт. Каа-Хем муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва»

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя администрации пгт. Каа-Хем по жизнеобеспечению Сат А.А.

Председатель администрации

пгт. Каа-Хем Ананьин Ю.Ю.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением председателя администрации пгт. Каа-Хем

от «06.06.»2014 года № 61

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПГТ. КАА-ХЕМ КЫЗЫЛСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги и

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва» (далее - услуга), предоставляется отделом по жизнеобеспечению администрации пгт. Каа-Хем (далее - администрация).

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих исполнение муниципальной услуги

Услуга на территории пгт. Каа-Хем предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации пгт. Каа-Хем:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Уставом администрации пгт. Каа-Хем;

1.3. Описание результатов предоставления

муниципальной услуги

Результатами предоставления услуги являются:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории пгт. Каа-Хем;

- решение об аннулировании таких разрешений;

- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории пгт. Каа-Хем;

- выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории пгт. Каа-Хем.

1.4. Описание заявителей

Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, их полномочные представители (далее - представитель заявителя).

2. Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

2.1.Выполнение административных процедур по предоставлению услуги осуществляется сотрудниками отдела по жизнеобеспечению администрации пгт. Каа-Хем.

Место нахождения и почтовый адрес администрации пгт. Каа-Хем: 667901, ул. Пригородная д.2б.

Электронный адрес администрации пгт. Каа-Хем: [e-mail]

График работы администрации пгт. Каа-Хем: понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00 (перерыв 12.00-13.00).

Справочные телефоны администрации пгт. Каа-Хем: тел.факс [phone].

2.2. Получение информации по вопросам предоставления услуги.

Информация по вопросам услуги предоставляется в устной или письменной форме, посредством телефонной связи и электронной почты.

Заявитель, обратившийся за получением услуги, информируется:

- о сроках рассмотрения заявления и порядке получения услуги;

- об основаниях отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории пгт. Каа-Хем.

2.3. С момента приема документов на получение услуги заявитель имеет право на получение сведений об исполнении услуги при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного обращения.

Для сообщения сведений об исполнении услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления. Заявителю сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.

3. Сроки предоставления муниципальной услуги

3.1. Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема от заявителя полного пакета документов.

3.2. В случае несоответствия, представленных заявителем, документов требованиям пунктов 4.2 настоящего регламента, администрация возвращает заявителю поданное им заявление и пакет документов с уведомлением (письмом), в котором указываются документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или отказе в его выдаче в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления и пакета документов.

4. Перечень необходимых документов

для предоставления муниципальной услуги

4.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявителю необходимо подать заявление, в соответствии с ч.9 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (приложение № 1) в администрацию пгт. Каа-Хем.

4.2. К заявлению на получение разрешения на установку рекламной конструкции должны быть приложены следующие документы:

- данные о заявителе – физическом лице;

- цветную фотографию (10 x 15 см) рекламного места, с нанесенной на него рекламной конструкцией в электронном виде (основание: территориальное размещение и внешний вид, ч.12 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»);

- проект рекламной конструкции (основание: технические параметры и безопасность движения, ч.12, п.3 ч.15, п.5 ч.20 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе») включающий в себя:

а) геоподоснову места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:500 (для согласования места размещения рекламной конструкции с соответствующими органами и организациями) (для отдельно стоящих рекламных конструкций и транспарантов - перетяжек).

б) проект рекламной конструкции, её габаритный чертеж с пояснительной запиской.

в) копия свидетельства организации (членство в СРО) о допуске к определенному виду или видам работ, разработавшей проект рекламной конструкции.

- ситуационный план предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника и/или договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому будет присоединена рекламная конструкция (основание: п.2 ч.11 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»);

- копия договора аренды и/или копия свидетельства на право собственности на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

- иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Последовательность действий

при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

5.1. Прием заявлений и документов согласно п. 4.2 настоящего регламента на получение разрешения на установку рекламной конструкции.

5.2. Регистрация заявления на получение разрешения на установку рекламной конструкции в журнале учета заявлений (приложение №2).

5.3. Рассмотрение заявления и пакета документов, представленных заявителем, на соответствие требованиям п. 4.2 настоящего регламента.

5.4. При соответствии представленных документов требованиям п. 4.2 настоящего регламента, администрация готовит паспорт установки рекламной конструкции (приложение № 1 к разрешению на установку рекламной конструкции).

В случае несоответствия, представленных заявителем, документов требованиям пунктов 4.2 настоящего регламента, администрация возвращает заявителю поданное им заявление и пакет документов с уведомлением (письмом), в котором указываются документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

5.5. Согласование паспорта установки рекламной конструкции с уполномоченными органами.

Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования паспорта установки рекламной конструкции и представить его в администрацию, либо поручить сбор согласований на договорных условиях юридическим лицам при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

5.6. После получения согласований паспорта установки рекламной конструкции с уполномоченными органами и организациями, администрация принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение №3).

В случае, если заявитель не согласовал паспорт установки рекламной конструкции с уполномоченными органами и организациями, администрация принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

5.7. При положительном решении о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, заявителем осуществляется оплата государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации по реквизитам указанным в приложении №4.

5.8. После поступления оплаты государственной пошлины на счет администрации пгт. Каа-Хем, сотрудниками администрации готовится разрешение на установку рекламной конструкции (приложение № 5).

5.9. Оформленное разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, для уполномоченных лиц также необходимо наличие доверенности.

5.10. Установка рекламной конструкции без разрешения на установку рекламной конструкции (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания (приложение №6), выданного администрацией.

Вынесение решения о выдаче предписания о демонтаже незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:

- выявление незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции;

- составление акта осмотра рекламной конструкции;

- вынесение решения о выдаче предписания о демонтаже незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции;

- выдача предписания о демонтаже незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции;

- в случае неисполнения предписания о демонтаже незаконно (самовольно) установленной рекламной конструкции, обращение в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

5.11. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение № 7).

6. Перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

6.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и его территориального размещения требованиям технического регламента.

6.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генерального плана развития пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.

6.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.

6.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна.

6.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 ч ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

7. Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций

Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции выдается в случаях:

- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушениями требований, установленных частями 5.1 – 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

8. Контроль

за исполнением муниципальной услуги

8.1. Контроль соблюдения последовательности действий и сроков исполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом, полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами отдела по жизнеобеспечению администрации пгт. Каа-Хем осуществляет заместитель председателя администрации, курирующий данную сферу деятельности.

8.2 Заместитель и специалисты отдела по жизнеобеспечению администрации пгт. Каа-Хем, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителем, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим регламентом.

8.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

8.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок обжалования действия (бездействия)

органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

9.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностного лица (специалиста) при предоставлении муниципальной услуги устно либо письменно к председателю администрации пгт. Каа-Хем.

При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого заместителем председателя администрации пгт. Каа-Хем. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

9.2. Обращение к заместителю председателя администрации по жизнеобеспечению пгт. Каа-Хем может быть направлено:

по телефону 8(394) 22-9-15-55;

на личном приеме в соответствии с графиком: понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, с 12.00 до 13.00.

9.3. Обращение к председателю администрации пгт. Каа-Хем может быть осуществлено:

- в письменном виде по адресу: 667901, Республика Тыва, пгт. Каа-Хем, ул. Пригородная, д.2б;

- на личном приеме, в соответствии с графиком по предварительной записи.

9.4. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя, отчество должностного лица (специалиста); фамилия, имя, отчество заявителя; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; предмет обращения (заявления, жалобы); личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата. В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, к письменному заявлению прилагается доверенность (оригинал или нотариально заверенная копия).

9.5. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) конкретных должностных лиц (специалистов), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

9.6. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение тридцати дней с даты его регистрации.

9.7. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) должностного лица (специалиста) обоснованной, то в отношении такого должностного лица (специалиста) принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

9.8. Обращения граждан считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

9.9. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

9.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке. Порядок обжалования действий должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

ОБРАЗЕЦ

Председателю администрации пгт. Каа-Хем

Ю.Ю. Ананьину

от_____________________________

______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

«_____» _______________ 20____ г.

Прошу Вас выдать разрешение на установку рекламной конструкции на территории пгт. Каа-Хем.

Тип и размер рекламной конструкции __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес и место установки рекламной конструкции_______________________________________________________

__________________________________________________________________

Копии прилагаемых документов:

1.______________________________________

2.______________________________________

3.______________________________________

4.______________________________________

5.______________________________________

С Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», «Порядком выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории пгт. Каа-Хем», утвержденный постановлением председателя администрации пгт. Каа-Хем от______№ _ознакомлен(а).

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­______________ _____________ _______________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П

Приложение № 2

Журнал учета заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций

Дата регистрации	№ регистрации	Наименование организации, ФИО руководителя, телефон	Сдал	Принял	Номер разрешения/ причина отказа, дата	Получил

Приложение № 1

Дата добавления: 2015-08-10