Организация деятельности коммерческого банка 3 страница

Заседание очередного собрания акционеров созывается наблюдательным советом банка не реже одного раза в год.

Внеочередные заседания собрания акционеров могут созываться в случаях, если этого требуют интересы общества (для решения срочных и выходящих за рамки компетенции наблюдательного совета банка вопросов). Акционеры, обладающие в совокупности 20% голосов, если в уставе не определена меньшая величина, вправе также потребовать созыва заседания внеочередного собрания. Если в течение 35 дней заседание собрания не созвано, они вправе созвать его сами.

О проведении заседания собрания акционеров не менее чем за 30 дней публикуется сообщение в печати. В сообщении указываются время и место проведения заседания собрания, предполагаемая повестка дня.

Каковы особенности работы собрания акционеров?

Собрание акционеров правомочно решать вопросы, вынесенные на его рассмотрение, в том случае, если на нем присутствуют акционеры (или их законные представители), имеющие в совокупности не менее 50% голосов.

Собрание акционеров избирает председателя и секретаря собрания.

Решения собрания акционеров принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании акционеров или их представителей. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса.

Изменение устава акционерного общества и решение о прекращении его деятельности или изменении уставного фонда принимается не менее чем тремя четвертями голосов участвующих в собрании акционеров.

На собрании акционеров ведется протокол заседания.

Протокол заседания акционеров подписывается председателем и секретарем собрания акционеров. Протоколы собраний акционеров прошнуровываются, скрепляются печатью банка и подшиваются в соответствующее дело.

Акционер может присутствовать на собрании акционеров лично или направить своего представителя. Представители могут быть постоянными либо назначенными на определенный срок. Акционер вправе в любое время заменить своего представителя, поставив в известность наблюдательный совет или председателя собрания.

Полномочия представителя акционера - физического лица должны быть подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью; юридического лица - доверенностью организации (для первых лиц - документом, подтверждающим служебное положение). Допускается выдача доверенностей от разных лиц, являющихся акционерами банка, одному представителю.

Решение, отнесенное к компетенции собрания, может быть принято путем опроса акционеров в порядке и на условиях, определенных уставом.

Каковы функции и компетенция наблюдательного совета банка?

Наблюдательный совет осуществляет руководство деятельностью банка в период между собраниями акционеров.

Наблюдательный совет банка избирается из числа акционеров банка и их представителей. В наблюдательный совет избираются акционеры, владеющие наиболее крупными пакетами акций.

Порядок избрания наблюдательного совета и его исключительная компетенция определяются уставом банка. Члены правления не могут быть избраны в наблюдательный совет.

Требования, предъявляемые к кандидатам на избрание в состав наблюдательного совета общества, устанавливаются уставом.

Количественный состав наблюдательного совета общества определяется уставом или решением собрания акционеров и должен быть нечетным.

Как правило, к исключительной компетенции наблюдательного совета относится:

- определение приоритетных направлений деятельности банка;

- представление собранию акционеров банка предложений и отзывов о годовом балансе банка и проекта решения о распределении прибыли и порядке покрытия убытков;

- решение вопросов, связанных с подготовкой к проведению общего собрания акционеров;

- привлечение аудиторов и аудиторских организаций для проверки деятельности банка;

- утверждение состава правления;

- утверждение председателя правления, избранного из числа членов правления;

- вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности председателя правления, руководителей юридических лиц, созданных банком, филиалов и представительств банка;

- утверждение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества, в пределах своей компетенции;

- утверждение решений о создании филиалов и открытии представительств банка;

- утверждение внутренних документов банка, определяющих порядок деятельности его органов управления, в том числе положения о правлении банка;

- организация выполнения решений собрания акционеров;

- осуществление контроля за деятельностью правления без вмешательства при этом в его оперативно-распорядительную деятельность.

Вопросы, отнесенные уставом банка к исключительной компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы им на решение правления банка.

Наблюдательный совет может принять к своему рассмотрению любой вопрос, не отнесенный к исключительной компетенции собрания акционеров.

Наблюдательный совет действует на основании утвержденного им положения.

Каковы функции и компетенция правления банка?

Правление банка осуществляет текущее руководство деятельностью банка, является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно наблюдательному совету и собранию акционеров.

Правление действует на основании устава банка и положения, утвержденного наблюдательным советом.

Правление обеспечивает выполнение решений собрания акционеров, наблюдательного совета и уполномочено принимать решения по любым вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции других органов управления банка.

Количественный состав правления определяется исходя из принципов максимально возможного исполнения управленческих функций одним работником, ликвидации дублирующих звеньев в управлении банком и связанного с этим сокращения расходов.

Правление утверждает документы банка, регулирующие основы и порядок внутренней финансово-хозяйственной деятельности банка и его структурных подразделений.

Члены правления открытым голосованием большинством от общего числа членов правления избирают из своего состава председателя правления.

Члены правления действуют в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, условиями заключенного с ними трудового контракта, решениями собрания акционеров, наблюдательного совета общества, правления и председателя правления.

По решению собрания акционеров полномочия правления могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Какие вопросы относятся к компетенции председателя правления?

Председатель правления является высшим должностным лицом банка, избирается правлением и осуществляет руководство деятельностью банка.

Как правило, к компетенции председателя правления относится:

- деятельность без доверенности от имени банка, представление интересов банка во взаимоотношениях с другими организациями и органами;

- заключение всех видов договоров, выдача доверенностей, подписание любых документов от имени банка;

- утверждение штатного расписания, наем и увольнение работников банка, применение к ним мер поощрения и взыскания в порядке, установленном правлением;

- издание приказов и распоряжений, обязательных для исполнения всеми работниками банка;

- выполнение поручений правления.

Конкретные права и обязанности председателя правления оговариваются в контракте с ним.

Какие функции выполняет ревизионная комиссия?

Контроль за хозяйственной деятельностью банка, созданных им юридических лиц, филиалов и представительств, правления, а также должностных лиц банка осуществляется его ревизионной комиссией, действующей на основании утвержденного собранием акционеров положения.

Количественный состав контрольных органов определяется уставом.

В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны члены правления, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные должности в банке.

Проверки хозяйственной деятельности проводятся контрольными органами общества по поручению собрания участников, правления, по их собственной инициативе, а в предусмотренных уставом случаях - по требованию акционеров банка.

Члены ревизионной комиссии несут ответственность за недобросовестное выполнение возложенных на них обязанностей в порядке, определяемом действующим законодательством. В ходе выполнения возложенных на ревизионную комиссию функций она может прибегать к услугам аудиторских организаций, оплата услуг которых производится за счет средств банка.

Ревизионная комиссия проверяет соблюдение банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность, постановку внутрибанковского учета, кредитные, расчетные, валютные и другие операции, проведенные банком в течение года (со сплошной или выборочной проверкой), состояние кассы и сохранность имущества.

Ревизионная комиссия несет полную ответственность за сохранение коммерческой, банковской и иной тайны банка.

Ревизионная комиссия составляет заключение по годовым отчетам и балансам. Без ее заключения собрание участников не вправе утверждать баланс.

Ревизионная комиссия представляет собранию акционеров отчет о проведенной проверке, сопровождаемый в необходимых случаях рекомендациями по устранению недостатков, а также заключение о соответствии представленных на утверждение баланса и отчета о прибыли и убытках действительному состоянию дел в банке с рекомендациями по утверждению баланса и отчета.

По результатам ревизии ревизионная комиссия обязана требовать созыва внеочередного собрания акционеров, если по выявленным ею фактам решение может быть принято только собранием акционеров.

Каким образом обеспечивается финансовая надежность банка?

В целях обеспечения финансовой устойчивости и эффективного управления активами и пассивами банк обязан осуществлять своевременное выявление, контроль и минимизацию рисков, угрожающих его финансовой надежности.

Для компенсации финансовых потерь, возникающих в результате деятельности банка, он обязан формировать резервы (фонды), размеры и порядок использования которых устанавливаются Национальным банком Республики Беларусь. Банк обязан постоянно осуществлять классификацию активов по степени их надежности, определяя к погашению сомнительные и безнадежные активы, и создавать резервы (фонды) на покрытие возможных убытков по ним с отнесением этих убытков на расходы до налогообложения в порядке, устанавливаемом Национальным банком Республики Беларусь.

Банк обязан соблюдать устанавливаемые в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь экономические нормативы, запреты и ограничения, обеспечивающие его безопасную и надежную деятельность. Банк обязан организовать внутренний контроль, обеспечивающий надлежащий уровень надежности, соответствующий характеру и объемам проводимых банковских операций.

Какова цель управления активами и пассивами в банке?

Основная цель управления активами и пассивами в банке - выявление, контроль и минимизация рисков банковской деятельности, планирование и осуществление мероприятий, которые приводят структуру баланса в соответствие со стратегическими задачами.

Под рисками банковской деятельности понимается возможность потери ликвидности и (или) финансовых потерь (убытков), связанная с внутренними и внешними факторами, влияющими на деятельность банка.

Типичные риски, находящиеся в сфере управления активами и пассивами, - это риск ликвидности, кредитный риск, процентный риск, валютный риск, операционный риск и др. Управление активами и пассивами нацелено на достижение приемлемого для банка соотношения между этими рисками и доходностью.

Организационная структура управления активами и пассивами включает создание различных подразделений - казначейства, департаментов (управлений), отделов и комитетов. Правильно выбранная форма организационной структуры банка соответствует корпоративной культуре и стратегии, используемым технологиям и квалификации работников, рынку и производимым банковским продуктам.

Органами коллегиального управления активами и пассивами выступают различные комитеты, в частности кредитный комитет, финансовый комитет, комитет по работе с клиентами и др. Как правило, эти комитеты состоят из члена правления, курирующего соответствующие вопросы деятельности банка, и руководителей (специалистов) специализированных банковских подразделений.

Каковы функции финансового комитета банка?

Финансовый комитет создается с целью максимизации доходности и ограничения основных финансовых рисков банковской деятельности, связанных с привлечением и размещением денежных средств, а также для определения текущей и долгосрочной политики по управлению активами и пассивами, для контроля за ее воплощением в жизнь.

Основные функции комитета:

- мониторинг финансовых рисков банковской деятельности;

- разработка методик и регламентов, касающихся управления финансовыми рисками;

- распределение (диверсификация) портфеля активов по различным финансовым инструментам;

- обеспечение соответствия анализа и мониторинга ориентирам, установленным краткосрочным и долгосрочным (стратегическим) планам;

- установление пределов по процентным ставкам на кредиты и депозиты;

- установление ограничений на структуру активов и пассивов;

- определение потребности банка в ликвидных средствах и контроль ликвидности;

- рассмотрение и анализ краткосрочных прогнозов источников средств и направлений их использования;

- контроль за реализацией политики по управлению активами и пассивами.

Каковы функции кредитного комитета банка?

В функции кредитного комитета входит:

- определение политики банка в отношении потенциальных кредитополучателей;

- определение предельной величины кредитного риска, сроков и объектов кредитования, процентных ставок, структуры кредитного портфеля банка, формы обеспечения кредитов;

- принятие решений о выдаче кредита.

Члены кредитного комитета несут консолидированную ответственность за принятое решение о выдаче кредита.

Кредитный комитет в соответствии со стратегией банка рассматривает вопрос о кредитовании клиентов и осуществляет один из наиболее ответственных этапов кредитного процесса - принятие решения о выдаче кредита конкретному клиенту. На заседаниях кредитного комитета происходит утверждение инструктивных материалов по кредитованию, методических разработок по анализу кредитоспособности клиента, по организации контроля исполнения кредитных договоров, других документов.

Заседания кредитного комитета банка проводятся на плановой основе, однако нередки случаи и дополнительных, внеочередных заседаний. Высокая интенсивность работы кредитного комитета обусловлена необходимостью достижения основной цели кредитной политики банка - наиболее полного удовлетворения потребностей клиентов в кредитах, предоставляемых банком на условиях возвратности, срочности и платности, обеспеченности и целевого характера.

Каковы функции комитета по работе с клиентами?

Комитет по работе с клиентами создается с целью минимизации риска количественного и качественного ухудшения клиентской базы и потери благоприятного имиджа банка, сформированного у его клиентов, а также с целью формирования политики банка в сфере привлечения клиентов и оказания банковских услуг.

Основные функции комитета:

- анализ и планирование политики банка в сфере привлечения клиентов;

- анализ и планирование политики банка в области банковских продуктов, услуг и тарифов;

- рассмотрение и анализ новых банковских продуктов, услуг и тарифов;

- контроль за реализацией политики банка в области привлечения клиентов и предоставления услуг.

Каким образом осуществляется управленческий контроль в банке?

Основной формой управленческого контроля в банке является организация системы внутреннего контроля.

Система внутреннего контроля в банках должна быть направлена на ограничение рисков, принимаемых банками, и на обеспечение порядка проведения операций и сделок, который способствовал бы достижению установленных банком целевых ориентиров деятельности, при условии соблюдения требований законодательства, включая нормативные акты Национального банка Республики Беларусь.

Система внутреннего контроля организуется органами управления банка в соответствии с уставом банка.

В целях мониторинга за процессом функционирования системы внутреннего контроля, выявления и анализа проблем, связанных с ее функционированием, а также разработки предложений по совершенствованию системы и повышению эффективности ее функционирования в банках создается служба внутреннего аудита.

Внутренний контроль рекомендуется осуществлять по линии административного и финансового контроля.

Административный контроль состоит в обеспечении проведения операций только уполномоченными на то лицами и в строгом соответствии с определенными банком полномочиями и процедурами принятия решений по проведению операций.

Финансовый контроль состоит в обеспечении проведения операций в строгом соответствии с внутренними документами банка, регламентирующими политику банка по осуществлению различных видов банковских операций, и их адекватном отражении в учете и отчетности.

Административный и финансовый контроль должен с достаточной степенью надежности обеспечивать:

- доступ сотрудников банка к имуществу банка, к осуществлению операций по счетам клиентов строго уполномоченными на то лицами;

- отражение операций в бухгалтерском учете в соответствии с установленными Национальным банком Республики Беларусь требованиями;

- реальное состояние активов и пассивов банка и составление установленных форм отчетности;

- подтверждение данных учета активов и пассивов банка как с точки зрения их охвата, так и с позиции периодичности проверок соответствия;

- принятие необходимых действий (при наличии отклонений), направленных на ликвидацию расхождений.

При вводе и передаче данных в банке применяются различные приемы внутреннего контроля, а именно: разделение функций санкционирования проведения операций, их исполнения и акцептования, контроль за ошибками в расчетах с использованием различных административных и программных приемов защиты от ошибок персонала, обеспечение защиты баз данных и доступа к ним, составление отчетов о результатах осуществления операций. При передаче данных по сетям коммуникаций обеспечивается защита информации.

Что такое аудит?

Аудит (англ. audit) - предпринимательская деятельность профессиональных аудиторов по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых требований и обязательств клиентов.

Кто такой аудитор?

Аудитор - это независимый ревизор, осуществляющий аудит.

Что такое аудиторская группа?

Аудиторская группа - группа лиц, включающая руководителя группы, ассистентов аудиторов, экспертов, стажеров и технических работников, принимающих непосредственное участие в проведении аудиторской проверки субъекта хозяйствования Республики Беларусь.

Что такое аудиторская фирма?

Аудиторская фирма (англ. audit company) - коммерческая организация, осуществляющая исключительно аудиторскую деятельность и получившая в установленном порядке лицензию на ее осуществление.

Аудиторской деятельностью в Республике Беларусь можно заниматься только на основании лицензии, выдаваемой Министерством финансов Республики Беларусь.

На каких принципах основывается аудит?

При аудите соблюдаются следующие принципы: целостности, объективности, независимости, неразглашения данных третьим лицам.

Аудит осуществляется в соответствии с Правилами аудита, разрабатываемыми Министерством финансов Республики Беларусь.

Что такое стандарты аудита?

Стандарты аудита определяют сложившиеся профессиональные нормы и правила, которые подтвердили свою целесообразность и необходимость в процессе работы аудиторов разных стран.

Что такое внутрибанковский аудит?

Внутрибанковский аудит (англ. intrabank audit) - проверка внутрибанковскими аудиторскими службами различных сторон экономической деятельности банков и качества обслуживания клиентуры.

Каковы основные методы внутрибанковского аудита?

При проведении аудиторских проверок как внутренними, так и внешними аудиторами используются следующие методы: наблюдение, устный опрос, получение письменных подтверждений, документальная проверка (включая встречную документальную проверку), перепроверка арифметических подсчетов, анализ.

Что такое система внутреннего контроля в банке?

Система внутреннего контроля - это организационная система и способы контроля, применяемые для обработки проводимых банковских операций.

Что такое аудиторская выборка?

Аудиторская выборка (англ. audit sampling) - способ проведения аудиторской проверки, при котором аудитор проверяет документацию бухгалтерского учета субъекта хозяйствования не сплошным порядком, а выборочно, следуя при этом требованиям соответствующего правила (стандарта) аудиторской деятельности.

Что такое аудиторские доказательства?

Аудиторские доказательства (англ. evidence(s)) - информация, полученная аудитором в ходе проверки от субъекта аудита (или от третьих лиц), или результат ее анализа, позволяющие сделать выводы и выразить собственное мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности, финансовом состоянии и перспективах развития субъекта хозяйствования.

Что такое аудиторское заключение?

Аудиторское заключение (англ. certificate of accounts) - документ, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета требованиям, установленным нормативными актами.

По результатам проверки аудитор должен дать одно из следующих заключений:

- положительное;

- условно-положительное;

- отрицательное;

- либо отказаться от него.

Какие виды аудиторских заключений применяются в международной практике аудита?

В международной практике аудита известны три вида аудиторских заключений:

- безусловное, или чистый отчет. Данные финансовой отчетности составлены верно и соответствуют законодательству. Степень материальности может быть не более 5%;

- условное, при котором форма остается прежней и лишь оговаривается какое-либо условие. Такое заключение является достаточно распространенным и не считается характеризующим субъект хозяйствования с отрицательной стороны. Материальность допускается в пределах от 5 до 10%;

- отрицательное. Отчетность не может быть подтверждена. Материальность составляет более 10%.

Какие способы искажения финансовой информации встречаются в банковской практике?

В ходе аудиторской проверки могут быть выявлены искажения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности, явившиеся результатом обмана или ошибки.

Что такое обман?

Обман - это преднамеренное искажение финансовой информации одним или несколькими лицами из состава руководства или служащих в результате манипуляции, фальсификации или изменения записей, преднамеренное отнесение к активам различных статей.

Что такое ошибка?

Ошибка - непреднамеренное искажение в финансовой информации. Она может встречаться в виде арифметических или грамматических ошибок в записях учетных данных и т.д.

1.4. НОРМАТИВЫ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ДЛЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ И НЕБАНКОВСКИХ

КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Какова правовая практика применения нормативов безопасного ведения банковского дела?

В Республике Беларусь действует Инструкция о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденная Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2006 N 137 (в редакции Постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.05.2007 N 117) (далее - Инструкция N 137). Инструкция N 137 разработана в соответствии со статьями 26, 34, 111 - 117, 122 Банковского кодекса Республики Беларусь в целях поддержания стабильности и устойчивости банковской системы Республики Беларусь и устанавливает нормативы безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, зарегистрированных на территории Республики Беларусь (далее - банки, небанковские кредитно-финансовые организации).

Инструкцией N 137 устанавливается единая методика расчета нормативного капитала, активов и обязательств, размеров риска, методика оценки выполнения нормативов безопасного функционирования, установленных для банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, а также порядок осуществления надзора за выполнением нормативов безопасного функционирования банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями.

Надзор за соблюдением банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями нормативов безопасного функционирования осуществляется Национальным банком Республики Беларусь на основании отчетности, представляемой банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Республики Беларусь (далее - отчетность), а также в ходе проверок банков, небанковских кредитно-финансовых организаций.

Какие нормативы безопасного ведения банковского дела применяются к коммерческим банкам?

Для банков устанавливаются следующие нормативы безопасного функционирования:

- минимальный размер уставного фонда для вновь создаваемого (реорганизованного) банка;

- предельный размер имущественных вкладов (вкладов в неденежной форме) в уставном фонде банка;

- минимальный размер нормативного капитала для действующего банка;

- нормативы достаточности нормативного капитала банка;

- нормативы ликвидности банка;

- норматив максимального размера кредитного риска на одного должника (группу взаимосвязанных должников);

- норматив суммарной величины крупных кредитных рисков;

- норматив максимального размера кредитного риска на одного инсайдера и взаимосвязанных с ним лиц;

- норматив суммарной величины кредитных рисков на инсайдеров и взаимосвязанных с ними лиц;

- норматив максимального размера кредитного риска по средствам, размещенным банком в странах, не входящих в группу "A";

- нормативы участия банка в уставных фондах других коммерческих организаций;

- норматив ограничения валютного риска;

- норматив соотношения привлеченных средств физических лиц и активов банка с ограниченным риском.

Норматив соотношения привлеченных средств физических лиц и активов банка с ограниченным риском устанавливается для банков, которые имеют право на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, во вклады (депозиты), открытию и ведению банковских счетов таких физических лиц.

Какие нормативы безопасного ведения банковского дела применяются к небанковским кредитно-финансовым организациям?

Для всех небанковских кредитно-финансовых организаций устанавливаются следующие нормативы безопасного функционирования:

- минимальный размер уставного фонда для вновь создаваемой (реорганизованной) небанковской кредитно-финансовой организации;

- минимальный размер нормативного капитала;

- нормативы участия в уставных фондах других коммерческих организаций;

- норматив ограничения валютного риска.

Для небанковских кредитно-финансовых организаций, имеющих право на осуществление банковских операций по размещению привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, устанавливаются следующие нормативы безопасного функционирования:

- предельный размер имущественных вкладов (вкладов в неденежной форме) в уставном фонде небанковской кредитно-финансовой организации;

- нормативы ликвидности;

- нормативы достаточности нормативного капитала;

- норматив максимального размера кредитного риска на одного должника (группу взаимосвязанных должников);

- норматив суммарной величины крупных кредитных рисков;

- норматив максимального размера кредитного риска на одного инсайдера и взаимосвязанных с ним лиц;

- норматив суммарной величины кредитных рисков на инсайдеров и взаимосвязанных с ними лиц;

- норматив максимального размера кредитного риска по средствам, размещенным в странах, не входящих в группу "A".

Для небанковских кредитно-финансовых организаций, имеющих право на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, во вклады (депозиты), открытию и ведению банковских счетов таких физических лиц, устанавливается норматив соотношения привлеченных средств физических лиц и активов небанковской кредитно-финансовой организации с ограниченным риском.

Дата добавления: 2015-08-09