Геополитические интересы России на Ближнем Востоке

Поиск оптимальной системы внешнеполитических приоритетов и путей обеспечения геополитических интересов России на Ближнем Востоке, представляющий не только научный, но и практический интерес, дополнительно усиливается рядом факторов.

Прежде всего, значение политики РФ в отношении Ближнего Востока определяется мировым статусом России как постоянного члена Совета Безопасности ООН, участника «четверки» международных посредников в урегулировании кризиса в Палестине. С этим статусом связаны конкретные обязательства. Даже в силу одной этой причины Россия не может находиться в стороне от процессов, протекающих на Ближнем Востоке и, особенно, отстраняться от разрешения конфликтных ситуаций. К тому же Россия имеет собственные интересы на Ближнем Востоке, причем весьма существенные, которые надо отстаивать. Эти интересы, настолько велики, что вполне попадают в категорию интересов национальной безопасности России.

У России на Ближнем Востоке есть и немалые экономические интересы. Только объем товарооборота со странами этого региона составляет порядка пяти миллиардов долларов ежегодно. Это не предел, учитывая экономические потенциалы России и государств Ближнего Востока. Поэтому экономическая дипломатия сейчас - в числе приоритетных. В числе ее задач - загрузка российских предприятий, создание рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет и т.д. Кстати и по этой причине наша дипломатия столь энергично ищет политические развязки арабо-израильского конфликта. Ведь ясно, что

эта война имеет пагубные последствия для стран-участниц конфликта - Палестины, Сирии, Ливана, Израиля, для их населения, а также наносит ущерб и партнерам этих стран, в том числе и России.

Важно также учесть и то, что Россия — страна, связанная с Ближним Востоком важными духовными узами. У российских православных давние связи с библейскими местами, с Палестиной. У Русской Православной Церкви также как и у российского государства, есть имущественные интересы на Ближнем Востоке. Когда при российском участии сдвинулся процесс урегулирования в Палестине и под контроль и юрисдикцию Палестинской Национальной Администрации стали переходить территории на Западном берегу р.Иордан, Русская Православная Церковь смогла восстановить свои права над некоторыми участками. Но проблема российского имущества на Ближнем Востоке, в том числе в Палестине и Израиле, отнюдь не решена.

В своих интересах обращается за поддержкой к МИДу России и многомиллионная мусульманская община. Уже не первый год государство в лице МИДа оказывает помощь ей в организации хаджа-паломничества в Мекку и Медину, к святым местам ислама. Напомним также, что сотни тысяч евреев из России выехали в Израиль. При этом многие из них сохранили российское гражданство.

Вопрос о российских гражданах на Ближнем Востоке -отдельная большая тема. В данном случае особенно ярко проявляется гуманитарное взаимодействие и взаимообогащающее общение культур на человеческом уровне. Кто-то решил выехать в страны Ближнего Востока на постоянное жительство. Все более частыми становятся случаи, когда выходцы с Ближнего Востока принимают гражданство России. Это ставит новые задачи перед МИД России. Не случайно, бывший президент Российской Федерации В.В. Путин на совещании послов в МИД России в июле 2002 г. акцентировал внимание на такой задаче российской дипломатической службы как отстаивание интересов наших сограждан.

Следует также учитывать традиции взаимодействия России со странами данного региона. Связи нашей страны со странами Ближнего Востока насчитывают не одно столетие. В конце XIX - начале XX вв. они приобрели особенно большое значение в контексте деятельности Российского императорского палестинского общества. Тогда в Сирии и Палестине было открыто 131 российское педагогическое заведение; на Ближнем Востоке стал распространяться русский язык.

13.Содружество Независимых Государств: исторический опыт и перспективы.

Содружество Независимых Государств (СНГ)— региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. Договорную основу Содружества Независимых Государств составляют Устав, принятый 22 января 1993 года. Самая важная задача, которая была поставлена перед СНГ – это всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств в рамках общего экономического пространства, а также межгосударственная кооперация и всесторонняя интеграция, оказание взаимной правовой помощи.Высшими органами СНГ являются Совет глав государств (СГГ) и Совет глав правительств (СГП), что закреплено также в Уставе СНГ. К сферам совместной деятельности государств-участников относятся:- обеспечение прав и основных свобод человека;- координация внешнеполитической деятельности;- оборонная политика и охрана внешних границ;- сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства;- развитие транспорта и связи;- охрана здоровья и окружающей среды;- вопросы социальной и миграционной политики;- борьба с организованной преступностью. Говоря о дальнейшей судьбе Содружества, можно реально представить три возможных варианта развития. Первый — оптимистический, связанный с дальнейшим укреплением СНГ, совершенствованием механизма реализации его решений, повышением их действенности. Что для этого нужно? Прежде всего нужна политическая воля руководства стран СНГ. Если она будет, можно доработать Устав СНГ, внести в него необходимые коррективы, сделать более действенными решения уставных органов Содружества. Главное не затягивать этот процесс, хотя, с другой стороны, и спешка здесь также будет вредна. На саммитах глав государств СНГ, состоявшихся впоследние годы, лидеры стран Содружества твердо высказались за такой путь развития.

Что касается России, то она стремится именно к такому развитию СНГ. Логика политического взаимодействия стран Европы, Америки, Азии, Африки подталкивает именно к такому развитию событий. Данный сценарий отвечает потребностям всех без исключения стран Содружества. Особенно это касается сферы экономического, социального, гуманитарного взаимодействия. Второй вариант развития СНГ — оставить все, как есть. На этом пути СНГ не добьется больших успехов. Этот путь можно охарактеризовать так: аморфность решений, необязательность их исполнения, неопределенность статуса Содружества. Наконец, третий путь развития — пессимистический. Постепенно роль Содружества в процессах интеграции будет падать, оно превратится в чисто консультационный орган. Сотрудничество между новыми независимыми государствами будет осуществляться в рамках узких интеграционных объединений типа ЕврАзЭС, ГУУАМ (Грузия, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Молдова) или Центрально-Азиатского сообщества.

Дата добавления: 2015-08-09