Индекс развития человеческого потенциала. Методика расчета ИРЧП

Одним из важнейших показателей, характеризующих уро­вень жизни человека, является доход на душу населения и, в частности, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населе­ния. Но если рассматривать доход как основу процесса разви­тия человека, а не как его конечный результат или итог чело­веческой жизни, то необходим показатель, способный помочь представить более всеобъемлющую картину жизни человека.

В течение жизни человек решает три ключевые задачи:

• прожить долгую и здоровую жизнь;

• приобретать и расширять знания;

• иметь достойный уровень жизни.

Для отражения возможностей человека по реализации этих задач с 1990 г. в рамках ежегодных докладов о развитии чело­века по Программе развития Организации Объединенных На­ций (ПРООН) стал применяться интегральный показатель, по­лучивший первоначально название «индекс человеческого раз­вития» (ИЧР), а впоследствии - «индекс развития человечес­кого потенциала» (ИРЧП).

Индекс развития человеческого потенциала включает три составляющие:

• долголетие, измеряемое как продолжительность пред­
стоящей жизни при рождении;

• достигнутый уровень образования, измеряемый как со­
вокупный индекс грамотности взрослого населения (вес в две
трети) и совокупной доли учащихся, поступивших в началь­
ные, средние и высшие учебные заведения (вес в одну треть);

• уровень жизни, измеряемый на базе реального ВВП на
душу населения (с учетом паритета покупательной способнос­
ти национальной валюты, ППС в долларах США).

Согласно методике расчета индекса человеческого раз­вития * установлены фиксированные максимальные и мини-

мальные значения для каждого из составляющих ИРЧП по­казателей:

1) продолжительность предстоящей жизни при рождении -
25 лет и 85 лет;

2) грамотность взрослого населения - 0 и 100%;

3) совокупная доля учащихся - 0 и 100%;

4) реальный ВВП на душу населения (ППС в долл. США) -
100 и 40 000 долл. ППС.

На основе фактического значения, а также максимального и минимального значений каждого показателя (x₁) рассчиты­вается соответствующий индекс.

Для первых трех показателей (продолжительность пред­стоящей жизни при рождении, грамотность взрослого населе­ния, совокупная доля учащихся) индекс рассчитывается по формуле:

Например, если продолжительность предстоящей жизни при рождении в Республике Беларусь в 1998 г. составляла 68,4 года, то индекс продолжительности жизни для нашей респуб­лики будет равен:

Иначе рассчитывается индекс дохода. Здесь важное значе­ние имеет подход, закладываемый при расчете этого индекса. Это связано, во-первых, с показателем дохода, в качестве кото­рого принят реальный валовой продукт на душу населения, как бы подменяя показатель адекватного уровня жизни чело­века. И, во-вторых, что не менее важно при расчете индекса дохода, достижение достойного уровня развития человеческого потенциала не требует неограниченного дохода. Как в подтвер­ждение этому - перманентное дисконтирование дохода при расчете ИРЧП. Однако здесь возникает вопрос: на каком уровне следует осуществлять его дисконт?

В рамках докладов о человеческом развитии ПРООН до 1999 г. существовала практика дисконта дохода выше порого­вого уровня среднего мирового дохода с использованием сле­дующей формулы:

где у - фактический доход на душу населения (ППС в долл. США);

y* - пороговая величина дохода на душу населения (ППС в долл. США) в контексте среднего мирового дохода года, для которого строится ИРЧП.

При расчетах принималось, что средний мировой уровень дохода равен пороговому доходу при условии - каждый дол­жен иметь доход, соответствующий мировому среднему пока­зателю.

Для расчета дисконтированного значения максимального дохода, равного 40 000 долл. США (ППС в долл. США), исполь­зовалась следующая формула:

Это объяснялось тем, что величина, равная 40 000 долл. США (ППС в долл. США), находится между значениями 6 у* и 7 у*. Согласно приведенной выше формуле дисконтированное зна­чение максимального дохода в 40 000 долл. США (ППС в долл. США) равняется в 311 долл. США (ППС в долл. США).

Основной проблемой при использовании этой формулы было то, что она очень резко дисконтирует доход выше порогового уровня, что оказывает отрицательное воздействие на те страны, где уровень дохода выше порогового. В результате от 34 000

долл. США (ППС в долл. США) между пороговым и макси­мальным уровнем остается лишь 321 долл. США (ППС в долл. США). В силу этого во многих случаях показатель дохода те­ряет всякий смысл в отношении всех других аспектов разви­тия человеческого потенциала, за исключением долголетия при здоровом образе жизни и знаний.

С 1999 г. методология формирования ИРЧП в отношении индекса дохода была изменена и уточнена. Расчеты осуществ­лялись на основании следующей формулы:

Эта формула имеет ряд преимуществ перед первой: • во-первых, нет резкого дисконтирования дохода, как при использовании предыдущей формулы (рис. 18.3);

Рис. 18.3. Дисконтирование дохода по старой и новой

Дата добавления: 2015-08-09