Государственные органы регулирования социальной сферы

В развитии и регулировании социальной сферы участвуют практически все органы государственного управления на всех уровнях управленческой иерархии: законодательные, исполни­тельные и контролирующие, экономические, отраслевые и фун­кциональные, республиканские и местные органы управления и самоуправления. Активное участие принимают и обществен­ные формирования: профессиональные союзы, общество потре­бителей, ассоциации предпринимателей и др. Они создают струк­туры и фонды, заключают соглашения с органами государствен­ного управления в рамках социального партнерства.

Вместе с тем в системе органов государственного управле­ния Республики Беларусь созданы органы регулирования со­циальной сферы. Они сформированы на принципе комплекс­ности, позволяющем охватить все объекты социальной сферы и обеспечить решение поставленных целей социального разви­тия республики. Основными объектами и направлениями го­сударственного регулирования социальной сферы являются:

• население, трудовые ресурсы, занятость, миграция, ры­
нок труда;

• доходы, уровень и качество жизни населения;

• социальная защита населения, борьба с бедностью, соци­
альное страхование и др.;

• развитие отраслей социальной инфраструктуры (здра­
воохранение, образование, культура, жилье, коммунальные ус­
луги населению, физкультура и спорт, туризм и др.).

К государственным органам регулирования социальной сферы относятся:

Министерство труда и социальной защиты населения,

Министерство образования,

Министерство здравоохранения,

Министерство культуры,

Министерство спорта и туризма,

Министерство жилищно-коммунального хозяйства,

Министерство архитектуры и строительства.

Главные цели органов государственного регулирования социальной сферы - стабилизация уровня жизни и повыше­ние трудовой мотивации населения, создание предпосылок для последующего роста благосостояния народа.

Одним из главных органов государственного регулирова­ния социальной сферы является Министерство труда и соци­альной защиты населения. В его функции входят:

• выработка политики и координация действий в области:

- труда;

- народонаселения;

- занятости и миграции;

- уровня и качества жизни населения;

- предоставления социальных гарантий;

• выработка и координация государственной политики в
области социальной защиты престарелых и инвалидов, семей с
детьми, военнослужащих запаса и воинов-интернационалистов;

• социальное страхование;

• пенсионное обеспечение;

• предоставление социальных гарантий и компенсаций.

В составе Министерства труда и социальной защиты с пра­вами юридического лица выделен Фонд социальной защиты населения.

Министерства здравоохранения, образования, культуры выступают в качестве координирующего звена в структуре органов государственного управления по проведению государ-

ственной политики в данных сферах независимо от ведом­ственной подчиненности объектов их деятельности. Министерство спорта и туризма обеспечивает:

• проведение единой государственной политики в облас­
ти физической культуры, спорта и туризма;

• разработку и реализацию государственных программ
по развитию физической культуры, спорта и туризма, направ­
ленных на укрепление здоровья, организацию активного отды­
ха населения;

• укрепление материально-технической базы для разви­
тия физической культуры, спорта и туризма;

• подготовку спортсменов и планов спортивно-массовых
мероприятий;

• координацию деятельности государственных, обществен­
ных и негосударственных организаций по внедрению физичес­
кой культуры в повседневную жизнь населения страны.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства опре­деляет жилищную политику государства и осуществляет про­ведение в республике жилищной реформы.

Министерство архитектуры и строительства отвечает за проведение государственной политики в области строитель­ства, архитектуры, градостроительства, промышленности стро­ительных материалов (применительно к жилищному строитель­ству), а также разрабатывает и реализует программу «Жилье».

Особую роль в регулировании развития социальной сферы играют местные органы управления и самоуправления. Имен­но они реализуют государственную социальную политику, ре­шают многочисленные социальные вопросы на местах.

Контрольные вопросы и задания

1.Раскройте понятие и дайте характеристику организаци­онной структуры государственного управления.

2. Назовите основополагающие признаки организационной
структуры государственного управления и предъявляемые к
ней требования.

3. Охарактеризуйте государственный орган как единичную
структуру власти.

4. По каким критериям можно сгруппировать органы го­
сударственного управления?

5. Какие принципы и требования положены в основу фор­
мирования современной структуры органов государственного
управления в Республике Беларусь?

6. Чем определяются содержание и масштабы деятельнос­
ти органов государственного управления в условиях формиро­
вания рыночных отношений?

7. Каковы роль и участие Президента Республики Бела­
русь в регулировании социально-экономических процессов?

8. Выделите и охарактеризуйте три ветви государственной
власти в Республике Беларусь.

9. Рассмотрите состав Парламента Республики Беларусь и
его участие в регулировании социально-экономического раз­
вития страны.

10. Как представлена исполнительная власть в республи­
ке? Какие полномочия имеет Совет Министров Республики
Беларусь?

11.Охарактеризуйте структуру республиканских органов
государственного управления, подчиненных Правительству
Республики Беларусь.

12. Покажите состав, задачи и основные направления дея­
тельности республиканских экономических органов управле­
ния.

13. Покажите структуру, основные задачи и направления
деятельности Министерства экономики Республики Беларусь
и созданных при нем департаментов.

14. Каковы задачи и направления деятельности отрасле­
вых республиканских органов управления?

15. Какие республиканские органы государственного уп­
равления осуществляют регулирование социальной сферы?
Каковы их задачи и функции?

Дата добавления: 2015-08-09