Об анализе осуществления заказчиками процедур государственных закупок

07.02.2013 № 09.1/141

Министерства, республиканские комитеты,

Иные органы исполнительной власти

Автономной Республики Крым

Районные государственные администрации

В Автономной Республике Крым,

Исполнительные комитеты городских советов

Об анализе закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства за 2012 год

В 2012 году Министерством экономического развития и торговли Автономной Республики Крым (далее – Министерство) проведена значительная работа по координации государственных закупок. Большое внимание уделялось усовершенствованию нормативно-правовой базы, повышению уровня знаний специалистов в сфере государственных закупок, предупреждению нарушений заказчиками законодательства о закупках.

Об анализе осуществления заказчиками процедур государственных закупок

Согласно представленной статистической информации за 2012 год (распорядителями бюджетных средств за 2012 год) распорядителями государственных средств всех уровней проведено (с учетом частей предмета закупки (лотов) 2882 процедуры закупок, из них исполнительными комитетами городских советов – 1118, районными государственными администрациями - 723), на общую сумму 2738,2 млн. грн., в том числе за средства бюджета Автономной Республики Крым проведено закупок на сумму 783,4 млн. грн., что превышает показатель 2011 года на 244,9 млн. грн. или 45,5 процента.

Из общего количества торгов доля конкурентных процедур закупок составила 1818 закупокили 63,1 процента. Общее количество конкурентных процедур торгов свидетельствует о том, что процесс расходования бюджетных средств является открытым, а законы конкуренции позволяют использовать эти средства эффективно и экономно.

При проведении торгов чаще всего были использованы такие процедуры торгов, как:

- открытые торги - 1462 процедур или 80,4 процента от общего количества конкурентных процедур закупок;

- запрос ценовых предложений – 329 процедур или 18,1 процента от общего количества конкурентных процедур закупок.

На одну конкурентную процедуру торгов в среднем приходится около 2,5 предложений, что обеспечивает достаточный уровень конкуренции.

Доля неконкурентных процедур закупок составила 1064 закупкиили 36,9 процента от количества торгов. По итогам 2011 года доля неконкурентных торгов составляла 5,2 процента от общего количества проведенных торгов. Существенное увеличение доли неконкурентных процедур торгов объясняется тем, что начиная со 2 октября 2011 года, закупка коммунальных услуг проводится с применением процедуры закупки у одного участника.

С победителями торгов в 2012 году заключено 2422 договора, что почти в 1,6 раза превышает показатель 2011 года.

Общая сумма по договорам в отчетном периоде составила 2738,2 млн. грн.,в том числе:

- на закупки продуктов питания для детских дошкольных учреждений, школьных столовых, учреждений здравоохранения направлено 167,7 млн.грн, или более 6 процентов;

- на закупки медикаментов для учреждений здравоохранения и социальной сферы направлено 115,1 млн. грн, или более 4 процентов;

- на закупки в сфере строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта направлено 1071,8 млн. грн, или около 39 процентов;

- на закупки коммунальных услуг (в том числе газ, вода, тепло) направлено 877,1 млн. грн, или более 32 процентов.

Фактические расходы по заключенным договорам на закупку товаров, работ и услуг составили 1539,9 млн. грн., что превышает показатель 2011 года на 20 процентов или на 256,8 млн. грн. Из общей суммы на закупку товаров направлено 554,0 млн. грн., работ – 493,6 млн. грн., услуг – 492,3 млн. грн.

Обращаем внимание на следующие технические дополнения и замечания по заполнению автоматизированной формы № 1-торги (квартальная) "Отчет о проведении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства":

- запрещено взламывать или вносить изменения в ячейки с установленной защитой;

- в обязательном порядке заполняются все ячейки формы, которые выделены красным цветом (если отсутствует показатель, то необходимо проставлять «0»). При вводе некорректных (нелогичных) данных, контрольные ячейки будут показывать о допущенных ошибках, сигнализируя красным цветом. В этом случае необходимо исправить ошибку.

Во избежание погрешностей при формировании сводной информации по Автономной Республике Крым в обязательном порядке заполнять:

- общую количественную характеристику закупок в единицах (целые числа); стоимостную характеристику закупок в тыс.грн. (с одним десятичным знаком после запятой);

- составлять отчет по нарастающему итогу с начала года. В случае, если показатель уменьшился по сравнению с прошлым периодом необходимо представить объяснительную записку.

Обращаем внимание, что руководителям органов исполнительной власти, исполнительных комитетов городских советов, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым необходимо обеспечивать своевременность представления в Министерство сводной статистической информации о проведении закупок товаров, работ и услуг строго путем заполнения формы, размещенной на веб-портале: www.zakup-crimea.gov.ua (деятельность управления/статотчет по форме №1-торги).

Дата добавления: 2015-08-18