Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Основные показатели, признаки организованной преступности

Читайте также:
  1. I. Основные положения
  2. I. Специфика обществознания и основные этапы его развития.
  3. II. Основные проблемы, вызовы и риски. SWOT-анализ Республики Карелия
  4. II. Основные функции отделения Фонда
  5. II. Цели, задачи и основные направления деятельности Совета
  6. XIX. Основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинским персоналом в дошкольных организациях
  7. А) Основные термины, понятия и определения

 

Оценка уровня структуры, динамики организованной преступ­ности весьма затруднительна из-за высокой латентности. Зару­бежные эксперты определяют латентную часть организованной преступности в 6-10 раз большую, чем известная правоохрани­тельным органам.

По данным Национального статистического комитета, в 2011 году в Беларуси зарегистрировано 1394 преступления на 100 тысяч человек населения (139 на 10 тысяч). Но в некоторых регионах страны уровень преступности значительно превышает средний показатель.

Первое место в СНГ по уровню преступности в 2011 году заняла Россия (1682 случая преступления на 100 тысяч населения). Следом за Беларусью, у которой второе место, идут Казахстан (1249) и Украина (1138). Впрочем, в Беларуси, как и в России, уровень преступности в последние годы имеет тенденцию к снижению, тогда как в Казахстане и Украине тенденция обратная.

Многолетний опыт существования СНГ свидетельствует о том, что обеспечению безопасности и противодействию организованной преступности в ее различных формах и проявлениях уделялось и по сей день уделяется повышенное внимание. Стандарты и принципы организации совместной деятельности в сфере безопасности никогда не противоречили международным нормам, заложенным в универсальных документах, принятых Организацией Объединенных Наций, ОБСЕ и Советом Европы.

Для практической реализации совместной деятельности в сфере безопасности Советом глав государств СНГ утверждаются среднесрочные межгосударственные программы общих мер борьбы с преступностью, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров, незаконной миграцией, торговлей людьми. В настоящее время осуществляется реализация таких программ на 2011–2013 годы.

Результаты проводимых правоохранительными органами государств — участников СНГ совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций с каждым годом улучшаются. К примеру, за 2008–2010 годы было раскрыто 97,4 тысячи преступлений, задержано около 39,9 тысячи лиц, находившихся в розыске, была пресечена деятельность 449 организованных преступных групп. Также было изъято 7,8 тысячи единиц огнестрельного оружия, более 23 тонн наркотических веществ, выявлено более 24 тысяч лиц, нарушивших миграционное законодательство, выявлено более 650 фактов торговли людьми.

Наибольший удельный вес в структуре организованной преступ­ности составляют хищения (ст.ст. 205-211 ч. 4 УК Республики Бе­ларусь) – 75-80%, незаконный оборот наркотических средств (ст. 328 ч. 3 УК Республики Беларусь) – 15-16%.

Что касается наиболее опасных видов организованной пре­ступности – бандитизма (ст. 286 УК Республики Беларусь), соз­дания преступной организации и участия в ней (ст. 285 УК Республики Беларусь), захвата заложника (ст. 291 УК Республи­ки Беларусь), то они единичны. Удельный вес вымогательства (ст. 208 ч. 3 УК Республики Беларусь) и легализации преступных доходов (ст. 235 УК Республики Беларусь) составляет 3-4% [39, с. 115].

Организованная преступность невозможна без особой организации ее субъектов. Под организацией понимается: 1) устройство, сочетание, объединение чего-либо или кого-либо в одно целое, приведение в строгую систему; 2) группа людей, объединенных общей программой, общей целью или задачей; 3) общественное объединение, государственное, партийное и т.п. учреждение. Если обратиться к социальной психологии, то там под групповой деятельностью понимается «реально существующее образование, в котором люди собраны вместе, объединены каким-то общим признаком, разновидностью совместной деятельности или помещены в какие-то идентичные условия, обстоятельства, определенным образом осознают свою принадлежность к этому образованию» [36, с. 124]. Цели и задачи групповой деятельности могут быть самыми различными, в том числе и общественно полезными. Применительно же к организованной преступности они носят противоправный характер.

Важнейшими обязательными признаками, характеризующими сущность организованной преступности, являются:

ориентация на систематическое совершение преступлений;

постоянное извлечение доходов;

наличие определенной сферы влияния, контроля или определенной территории, или производственно-отраслевого, управленческого участка [43, с.156].

Указанные признаки внутренне взаимосвязаны и взаимообусловлены. Противоправная цель постоянного извлечения доходов предполагает систематическое совершение преступлений, а для наиболее успешного их осуществления монополизируется какая-либо отрасль или сфера приложения преступных интересов.

Признаки, характеризующие организованную преступность:

предумышленное, заранее планируемое преступное поведение;

сплочение лиц, совершающих преступления, размежевание между ними преступных ролей, иерархическая система взаимоотношений;

целенаправленная разработка мер защиты от разоблачения и привлечения виновных в совершении преступлений к установленной законом ответственности;

наличие выраженных организационно-управленческих структур, их иерархия, выделение так называемого «высшего эшелона», представители которого выполняют руководящие функции, не имеющие отношения к конкретным преступлениям, что обеспечивает безнаказанность, т.к. их действия остаются за рамками уголовного закона;

единые нормы поведения и ответственности, т.е. своеобразная нормативно - ценностная система;

наличие общих денежных фондов, инвестируемых в различные сферы преступной деятельности (что обеспечивает сращивание обще уголовной и хозяйственно-корыстной преступности), используемых для подкупа «нужных» лиц, материальной поддержки членов преступного сообщества;

монополизация и расширение сфер преступной и иной асоциальной деятельности, кооперация преступных сообществ в различных отраслях хозяйственной деятельности, внедрение на «черный» рынок товаров и услуг, эксплуатация наркобизнеса, порнобизнеса, проституции;

создание и стабилизация условий, способствующих дефициту в экономике;

использование легальных путей для «отмывания» преступно добытых средств;

активное распространение преступной идеологии, в том числе и в местах лишения свободы;

организация моральной и материальной поддержки членов преступного сообщества, оказавшихся в местах лишения свободы;

отвлечение общества на решение второстепенных (по отношению к организованной преступности) проблем;

установление нелегальных связей со сферами управления экономикой и охраны общественного порядка [48, с. 115].

Данные признаки достаточно широко и разнообразно характеризуют феномен организованной преступности

1.4 Структура организованной преступности

Структура преступных сообществ, степень их организованнос­ти, численность, распределение ролей между их членами, тип уп­равления бывают различными (простыми и сложными), но имею­щими много общего (типового) в характере их структур.

Практически в каждом организованном преступном формиро­вании, состоящем из нескольких десятков активных членов, можно выделить три уровня структурных звеньев: на нижнем уровне – исполнительные звенья (элементы); на среднем – организацион­но-контрольные звенья и группы безопасности; на верхнем – руко­водящие звенья (группы лидеров, элитарная группа).

Исполнителями могут быть представители разных видов пре­ступности, как экономической, так и общеуголовной (рядовые представители теневой экономики, мошенники в сфере бизнеса, расхитители государственного имущества, сотрудники различных коммерческих структур, вымогатели, квартирные и карманные воры, грабители, убийцы, громилы и вышибалы, дельцы от нарко­бизнеса и пр.). К исполнителям относятся так называемые боеви­ки («солдаты», «быки»), которые используются для охраны руко­водящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий, а также для «разборок» с конкурентами [10, с. 57].

Над исполнительными звеньями в средней части преступной пирамиды возвышаются организационно-контрольные звенья и группы безопасности. Основными задачами первых являются:

обеспечение реализации решений руководителей сообщества;

контроль за деятельностью исполнителей;

осуществление всевозможных посреднических полномочий (посредники, связники, бригадиры и пр.);

разработка мер по повышению результа­тивности преступной деятельности исполнителей;

разрешение споров между отдельными членами организации и входящими в нее группировками;

сохранение преступно добытых ценностей;

организация материальной помощи членам преступного фор­мирования, попавшим в места заключения, и их семьям. Члены этого звена (кроме бригадиров) обычно непосредственно не при­нимают участия в совершении конкретных преступлений. Брига­диры же часто непосредственно руководят группами исполните­лей (боевиков) при совершении преступлений.

В группе обеспечения безопасности выделяются две категории лиц. К первой можно отнести членов объединения, обеспечиваю­щих конспирацию его деятельности в целом и отдельных участни­ков преступной деятельности, а также лиц, осуществляющих разве­дывательную и контрразведывательную деятельность и функции подавления социального контроля. Отдельные члены этой группы могут непосредственно участвовать в некоторых преступных акци­ях. Лица второй категории, обычно формально не являются члена­ми преступной организации, но регулярно оказывают ей полезные услуги. К их числу, прежде всего, относятся коррумпированные ра­ботники властных и управленческих органов (в том числе и право­охранительных) [16, с. 99].

На самом верху пирамиды преступного сообщества находятся его высшие эшелоны власти, состоящие из лидеров и приближен­ных к ним лиц (представители элитарной группы, советники и т.д.). Все они решают общие организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности, принимают меры по «отмыванию» и приумножению преступно добытого капитала путем его вложения в недвижимость, коммерческие предприя­тия. Они также поддерживают связи с другими преступными со­обществами, в том числе зарубежными.

Ярко выраженной чертой современной преступности такого рода являются настойчивые усилия ее представителей по легализации криминальных доходов. В таких случаях наиболее предпочтительными для мафии новой волны являются способы вложения «грязных» денег в реальный сектор экономики, а также покупка предприятий малого и среднего бизнеса, приносящих регулярный доход, приобретение недвижимости, дорогостоящих транспортных средств, ценных бумаг. Борцы с оргпреступностью готовы к такому криминальному развороту событий и дают достойный отпор коронованным и некоронованным ворам в законе и их сообщникам [19, с. 4].

Существующее в Беларуси преступное сообщество имеет вы­раженную структуру и соблюдаемую иерархию, контролирует наи­более прибыльные теневые источники получения доходов, гибко приспосабливается к изменениям в социально-экономической жизни общества и активно противодействует мерам, осуществляе­мым государством в области борьбы с преступностью.

Цели организованной преступности — консолидация крими­нального мира, создание новых группировок и образования ядра профессионалов, установление межрегиональных и транснацио­нальных связей, проникновение в экономические процессы и сти­мулирование коррупции ради извлечения максимальных доходов.

Чтобы представить картину современной организованной преступности, важно рассмотреть ее уровни, сферы, формы.

Самый низкий уровень – это устойчивые группы, совершающие преступления в сфере экономики, занимающиеся грабежами, кражами, разбоями, вымогательством и мошенничеством, хотя на этом уровне преступления совершаются организованными устойчивыми преступными группами и их действия носят умышленный характер, но здесь нет сложной иерархии, функции организаторов и исполнителей четко не разделены.

Правоохранительные органы в последние годы сталкиваются с новыми криминальными образованиями, организованными преступными сообществами, качественно отличающимися от устойчивых объемных и иерархически организованных преступных групп. Здесь более сложный уровень организации преступной деятельности, которая представляет собой иерархическое построение определенных групп, иногда их конгламерат (за рубежом их называют «преступными синдикатами», а у нас «преступными сообществами») [21, с. 20].

Эти образования характеризуются всеми атрибутами криминальной деятельности, свойственными традиционным преступным группам. Однако здесь распределение функций строится не на долевой ответственности, а на принципиально новой основе. Произошло разделение «труда» в совершении преступлений: одни члены сообщества связаны с конкретными преступлениями, другие обеспечивают их совершение (прямо в них не участвуя), имея отношение к некриминальным элементам деятельности первых.

Разрыв любого звена цепи на нижних иерархических ступенях сообщества (привлечение к ответственности конкретных исполнителей или группы в целом) не приводит к разрушению такой преступной структуры. При этом высшие эшелоны организованных преступных сообществ остаются вне пределов действия права и поэтому длительное время сохраняют организаторские функции в преступности.

Анализ количественной и качественной сторон деятельности преступных сообществ показывает, что практически каждое такое сообщество имеет определенную, периодически изменяющуюся структуру, территорию и сферу влияния. В основе преступных сообществ в большинстве случаев лежит общность преступных интересов, а также этнические признаки или принцип «землячества».

Что касается структуры организованной преступности, то ученые сходятся в том, что модель организованного преступного сообщества можно представить в виде своеобразной пирамиды. В основании ее находится исполнительная группа. Она группирует разного рода расхитителей, так называемых «коммерсантов» и других дельцов, а также конкретные организованные преступные группировки квартирных воров, мошенников, валютчиков, проституток, дельцов наркобизнеса и др.

Над ними располагаются две группы, которые условно можно назвать группой обеспечения и группой безопасности. В группу обеспечения входят лица, непосредственно не принимающие участия в конкретных преступлениях.

В их функции входят: реализация решений элитарной группы; контроль за деятельностью исполнителей; разрешение различного рода спорных (конфликтных) ситуаций между ОПГ, отдельными преступниками, входящими в нижний эшелон организованной преступности (т.е. выполнение «арбитражных» функций); обеспечение устойчивой связи внутри организованного преступного сообщества с другими подобными образованиями; охрана представителей элитарной группы; обеспечение мер, направленных на повышение эффективность деятельности исполнителей;

выявление и включение в систему преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих нетрудовые доходы; обеспечение использования исполнителями преступно добытых средств в соответствии с их личными интересами и т.п. [25, с. 312]

Группу безопасности составляют полезные организованному преступному сообществу лица: отдельные коррумпированные работники государственного аппарата и общественных организаций, юристы, врачи, экономисты, журналисты, деятели литературы и искусства.

В их функции (зачастую неосознаваемые исполнителями) входят: обеспечение высокого социального престижа лицами из элитарной группы; создание условий, препятствующих организации эффективной борьбы с преступным сообществом; компрометация либо нейтрализация работников различных контролирующих, правоохранительных органов, активно противоборствующих организованной преступности; принятие мер по освобождению членов сообщества от уголовной ответственности либо смягчению наказания; обучение отдельных членов сообщества формам и методам деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью, обеспечение их документами прикрытия, например, медицинского характера, о трудовой занятости.

Наверху пирамиды организованного преступного сообщества находится элитарная группа (руководящее звено), как правило, состоящее из лидера и группы наиболее приближенных к нему лиц, выполняющих функции, так называемых, советников по правовым, криминальным, экономическим и другим вопросам. В их непосредственном подчинении имеются боевики, используемые для охраны руководящего звена, разрешения конфликтов с другими группировками, поддержания внутренней дисциплины, силового давления и надзора за деятельностью принадлежащих сообществу и контролируемых ими коммерческих структур и предприятий (зачастую боевики числятся в штатах таких юридических лиц) [33, с. 612].

Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дисциплиной, распределением доходов и сфер влияния внутри структуры, решает спорные вопросы между входящими в него преступными группировками, организует «выбивание» долгов, кредитов от руководителей коммерческих структур, предприятий, осуществляет связи с другими группировками, регионами, а подчас и за границей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами.

Лидеры и значительная часть рядовых участников преступных группировок владеют современными автомашинами, которые нередко оборудованы радиотелефонами, имеют на вооружении радиопередающие и радиоперехватывающие устройства иностранных фирм, электронные средства охраны автомашин и квартир, в том числе приборы обнаружения прослушивающих устройств. Кроме того, у отдельных представителей группировок сотрудниками органов внутренних дел в последние годы изымались средства защиты и нападения. Это свидетельствует о технической оснащенности и мобильности преступных сообществ, их готовности активно противостоять полиции [44, с. 45].

Изучение сообществ рассматриваемого типа показало, что в настоящее время наметилась тенденция к интеграции преступного бизнеса. Лидеры сообществ в целях усиления противостояния конкурентам, расширения сфер и территорий влияния объединяют легальный капитал, выдвигая общего лидера из своей среды либо постепенно попадая под влияние одного из лидеров наиболее авторитетного сообщества.

Развитие международных отношений дало новый толчок расширению промышленных и торговых связей нашей страны с зарубежными партнерами. Однако это открыло доступ преступным формированиям к новым средствам присваивания крупных сумм денег и «отмывания» доходов, полученных незаконным путем, осуществлению ими международных преступных сделок. А, как известно, укрепление позиций теневого бизнеса в экономике, прежде всего во внешнеэкономической сфере, а также рост коррумпированности чиновников ведет к постепенному сращиванию преступных формирований с международными преступными сообществами.

Без разветвленной коррумпированной сети организованная преступность не может воспроизводиться.

В настоящее время получают повсеместное распространение изощренные формы коррупции: в виде сговора должностных лиц различных категорий, инвестирования коммерческих структур за счет государственного бюджета, создания лжепредприятий, перевода администрацией государственного имущества в акционерные общества, использования связей с преступными сообществами с целью оказания давления на государственные и частные предприятия в своих интересах, вывоза продукции и товаров.

Коррупция в банковской системе связана с подкупом и переориентацией ряда должностных лиц на интересы фондов, финансовых компаний и т.п.

В условиях слабой правовой защищенности коммерческой деятельности от различных форм бюрократического и криминального вымогательства появились силовые методы коррумпирования.

Так, наиболее распространенными методами установления коррумпированных связей и оказания влияния стали методы шантажа, угроз и провокаций.

В последнее время все чаще отмечаются попытки повлиять на ход расследования, в том числе судебного, преступлений, совершенных организованными группами, через средства массовой информации.

В целом же преступное сообщество действует путем:

постоянного сбора необходимой информации для преступного сообщества о выгодных направлениях преступной деятельности и возможностях провала;

нейтрализации и постепенного коррумпирования правоохранительных и иных государственных органов;

профессионального использования основных социально-экономических институтов и условий, действующих в стране, с целью создания видимости законности своей преступной деятельности;

распространения слухов о своем могуществе;

организации такой структуры управления преступной деятельностью, которая избавляет «крестных отцов» и других руководителей от необходимости непосредственной организации конкретных деяний или от участия в их совершении;

совершения различных преступлений (корыстных, насильственных, должностных и др.) при доминирующей мотивации достижения корыстной цели и контроля (власти) в какой-то сфере или на какой-то территории [46, с. 51].

Сотрудники правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, должны знать признаки современной организованной преступности:

выраженность организационно-управленческой структуры, строгая иерархия групп, наличие единых для их членов норм поведения и ответственности, системы санкций и поощрений, их практическая реализация;

устойчивый, планируемый, законспирированный характер преступной деятельности, особенно хищений и крупных краж, подкупа должностных лиц, наличие общих целей, ориентация на извлечение максимально высоких доходов при минимальном риске;

система планомерной нейтрализации всех форм социального контроля с использованием разведки и контрразведки, выведывания планов органов, ведущих борьбу с преступностью, целенаправленная разработка мер противодействия (подкуп сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, внедрение в государственный аппарат);

инвестирование значительных денежных фондов в различные сферы преступной деятельности в целях расширения масштабов хищений, дачи взяток нужным чиновникам, материальной поддержки членов сообщества, оплаты услуг общеуголовных преступников;

расширение сферы деятельности (кооперация организованных преступных группировок в различных отраслях народного хозяйства), внедрение на черный рынок товаров и услуг, организация проституции, изготовление и продажа наркотиков;

активное распространение лидерами организованной преступности антиобщественной идеологии, в том числе в местах лишения свободы, моральная и материальная поддержка членов организованного преступного сообщества, оказавшихся в ИУ, и их семей.

Наиболее типичные направления криминальной деятельности преступных организаций:

- криминально-коммерческая деятельность (финансово-банковские мошенничества, коммерческо-производственная деятельность, криминальная приватизация, нарушение налогового законодательства и т. п.);

- рэкет, который носит более скрытые, замаскированные формы, чем это было в преступных группировках, осуществляющих самостоятельно преступную деятельность. Например, получение так называемых откатных – определенного процента с коммерческих сделок, представляемых кредитов и ссуд и другие виды традиционного промысла: торговля оружием, наркотиками, организация проституции;

- похищение людей (киднепинг) с последующим получением крупного выкупа;

- отдельные случаи разбойных, бандитских нападений, заказные убийства;

- организация и осуществление мер по безопасности членов преступных организаций путем противодействия правоохранительным органам, а также криминальным конкурентам с использованием различных способов и методов – от коррумпированных связей до уголовного экстремизма;

- международная преступная деятельность, основной частью которой является контрабанда, финансовые махинации (например, перекупка внешних долгов и последующие мошеннические действия при их погашении);

- сбор «общаковых» средств, как с преступников-профессионалов, так и с отдельных коммерсантов и других лиц. Этот вид преступной деятельности наиболее характерен для кланов воров в законе, которые затем используют их для наращивания преступной деятельности, поддержки сообщников, находящихся в местах лишения свободы, а также легализуют эти средства через коммерческие банки, приватизацию и т. п;

- фальшивомонетничество [49, с. 9].

Организованная преступность в Республике Беларусь на сегодняшний день претерпела значительные изменения, выразившиеся в том, что состав организо­ванных преступных групп входят не только ранее судимые, но и дипломированные специалисты в разных областях (юристы, эконо­мисты, специалисты по компьютерной технике, финансово-хозяй­ственной деятельности, банковскому делу). Осуществляется легали­зация преступных доходов путем скупки через подставных лиц собственности, акций, государственных и коммерческих предприя­тий. Такие изменения вызваны тем, что руководители преступного сообщества разрабатывают и воплощают в жизнь меры, направлен­ные на обогащение членов организованных преступных групп. Практика грубого насильственного вымогательства денег за «крими­нальную крышу» в настоящее время резко сократилась. Предприни­матели перечисляют финансовые средства за якобы оказанные услу­ги. В последнее время закрепилась тенденция создания криминалите­том собственных коммерческих структур для легализации своей дея­тельности и «отмывания» преступных доходов, а также средства «воровского общака».

Как свидетельствуют оперативные данные, устремления орга­низованной преступности все больше направляются в сферу обо­рота предприятий, выпускающих высоколиквидную, пользующую­ся спросом продукцию. Это касается нефтеперерабатывающей и химической промышленности, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и деревообрабатывающей отрасли, производ­ства и реализации спирта и спиртосодержащей продукции, медикоментов и медицинского оборудования.

Заметно участие организованной преступности в крупномасш­табных сделках, связанных с контрабандой сырья и полуфабрика­тов, товаров народного потребления, продукции производствен­но-технического назначения, в криминальных экспортно-импортных операциях, переводе валютных средств за рубеж, в том числе и по­хищении кредитов, других действиях, прикрываемых легальным бизнесом.

Занимается белорусская организованная преступность крими­нальным автобизнесом, наркобизнесом.

В республике действуют также преступные группировки, сфор­мированные на этнической основе. В основном промысел – криминальный автобизнес, торговля оружием, рэкет. Большинство членов таких групп – нелегальные мигранты.

Например, в 2011 году Управлением по Минску изобличена этническая группа из граждан Чечни, Азербайджана, Дагестана и Ингушетии. Любите­ли легкой наживы промышляли сбытом фальшивых 100-долларо­вых купюр. Еще одна чеченская группировка действовала в Могилевской области. В целом, если говорить о фактической ситуации, то кри­миногенная обстановка в Беларуси выглядит намного благоприят­ней, чем у наших соседей. В Беларуси отсутствуют такие многочис­ленные преступные группировки, как всем известные солнцевская, подольская, коптевская, ореховская, Измайловская, балашихинская, люберецкая, тамбовская и т.д. Крайне незначительно влияние этни­ческих криминальных сообществ (чеченцы, грузины, азербайджан­цы и т.п.). Органы внутренних дел контролируют ситуацию, отсле­живая и влияя на процессы в уголовном мире и не допуская серьезных эксцессов со стороны преступных элементов [46, с. 56].

Одним из основных препятствий к ликвидации организованной преступности в стране является участие в ней ряда сотрудников правоохранительных органов.

Одной из основных причин существования в Беларуси организованных преступных групп является участие в них коррумпированных должностных лиц и ненадлежащее исполнение обязанностей отдельными сотрудниками правоохранительных органов. Как показывает практика, в деятельности многих организованных групп принимают активное участие сотрудники правоохранительных органов, в том числе владеющие тактикой проведения оперативно-следственных мероприятий. Это позволяет преступным группам существовать длительное время. Оперативные подразделения не уделяют должного внимания вопросам нейтрализации экономической базы организованной преступности [37, с.158].

Недостаточны принимаемые меры по проверке имущественного положения состоящих на учете лиц, законности приобретенного ими имущества.

Исходя из вышеуказанного обязательным признакам, характеризующим сущность организованной преступности, является: ориентация на систематическое совершение преступлений; постоянное извлечение доходов; наличие определенной сферы влияния, контроля или определенной территории, или производственно-отраслевого, управленческого участка. Указанные признаки внутренне взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Организованная преступность – сложное многоуровневое социальное явление, имеющее свою специфическую структуру, «внутреннее строение». В структуру организованной преступности как целостного социального явления входят не любые организованные преступные группы, а лишь преступные организации и преступные сообщества. Элементы структуры преступной организации, в конечном счете, лучше всего представить в виде трех основных звеньев – организационно-управленческого, организационно- вспомогательного и непосредственно-исполнительского.

 


Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 306 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: ВВЕДЕНИЕ | Условия групповой и организованной преступности | Система мер направленных на борьбу с организованной преступностью | Система мер направленных на предупреждение организованной преступности | ЗАКЛЮЧЕНИЕ | СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Понятие организованной преступности| Общая характеристика причин организованной преступности

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.02 сек.)