Б) Договор о функционировании Европейского Союза

Такое наименование, получил "Римский договор" 1957 г., который первоначально назывался Договором об учреждении Европейского экономического сообщества (Договором о ЕЭС), затем - Договором об учреждении Европейского сообщества (Договором о ЕС).

Упомянутый Договор приобретает новое юридическое назначение: организовать "функционирование Союза" и определить "сферы, границы и порядок осуществления его компетенции" (ст. 1).

Договор о функционировании Европейского Союза имеет следующую структуру: преамбула и 338 статей, распределенных в семи частях (внутри частей имеются разделы, далее главы и отделы).

Часть первая "Принципы" (ст. 1-17) определяет предмет Договора и устанавливает общие положения о порядке реализации и категориях компетенции Союза.

Часть вторая "Недискриминация и гражданство Союза" (ст. 18-25) регулирует принцип равенства в разных его проявлениях и устанавливает основы правового статуса граждан Европейского Союза.

Часть третья "Внутренняя политика и деятельность Союза" (ст. 26-197) устанавливает полномочия Союза по управлению общественными отношениями и процессами на его территории, т.е. на территории всех объединенных в него государств-членов.Она включает 24 раздела, посвященные конкретным сферам и направлениям внутриполитической деятельности организации: внутренний рынок, сельское хозяйство, пространство свободы, безопасности и правосудия и т.д.

Часть четвертая "Ассоциация с заморскими странами и территориями" (ст. 198-204) определяет правовой режим взаимоотношений Европейского Союза с отдельными островными территориями государств-членов, не вошедшими вместе с метрополиями в состав этой организации.

Часть пятая "Внешнеполитическая деятельность Союза" (ст. 205-222), закрепляет правовые основы экономических направлений внешней политики Союза ("общая торговая политика" и др.).

Часть шестая "Институциональные и финансовые положения" (ст. 223-334) дополняет собой положения раздела III Договора о Европейском Союзе "Положения об институтах". В ней закреплены детальные правила функционирования институтов и других органов Союза, а также положения о видах издаваемых ими правовых актов и законодательных процедурах. Здесь же урегулирован порядок принятия и исполнения бюджета Европейского Союза.

Часть седьмая "Общие и заключительные положения" (ст. 335-338) дополняет и уточняет предписания последнего раздела Договора о Европейском Союзе.

Оба учредительных документа "нового" Европейского Союза - Договор о Европейском Союзе и Договор о функционировании Европейского Союза - официально обозначаются термином "Договоры"1.

В заключение хотелось бы отметить, что оба договора в праве Европейского Союза наделены равной и высшей юридической силой.

Заключение

В данной работе были рассмотрены такие вопросы как Хартия Европейского Союза об основных правах и Лиссабонский договор.

Лиссабонский договор был направлен на решение двуединой задачи, которая выражалась в следующем. Необходимость внесения изменений в основополагающие договоры ЕС была вызвана тем, что всего за два с половиной года (апрель 2004 — 1 января 2007 гг.) число стран-членов возросло с 15 до 27, а их совокупное население достигло почти полмиллиарда человек. Договор призван заменить собой провалившийся проект Конституции ЕС (проект которой был подписан в июне 2004 г.). Когда в 2005 году на референдумах во Франции иНидерландах Конституция была отклонена, Европейский союз оказался в институциональном тупике. Чтобы двигаться дальше, было необходимо серьёзно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной.

Подготовленная в 2000 г. Хартия Европейского Союза об основных правахпризнана Лиссабонским договором в качестве обязательного источника права, имеющего равную юридическую силу с учредительными документами "нового" Союза (т.е. высшую юридическую силу в его правовой системе).

Граждане Европейского Союза и другие управомоченные лица получат возможность ссылаться на положения этой Хартии в судах самого Союза, а также судах всех его государств-членов (национальных судах).

Таким образом, и Хартия об основных правах и Лиссабонский договор имеют огромное значение для функционирования и существования Европейского Союза.

Список использованной литературы

1. Кашкин С.Ю. Право Европейского Союза. Учеб. – М., 2004. – 925 с.

2. Кашкин С.Ю. Право Европейского Союза в вопросах и ответах. Учеб.пособие – М., 2005. – 304 с.

3. Кашкин С.Ю. Право Европейского Союза. Учеб. – М., 2010 – 1120 с.

4. Кашкин С.Ю. Хартия Европейского Союза об основных правах:комментарий – М., 2001. – 208 с.

5. Кашкин С.Ю. Хартия Европейского Союза об основных правах – М., 2003. – 1328 с.

6. Кашкин С.Ю., Четвериков А.О., Калиниченко П.А. Право Европейского Союза. Учеб.пособие – М., 2011. – 274 с.

7. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. – М., 2008. – 698 с.

8. Энтин Л.М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учеб. – М., 2007. – 960 с.

[1]Хартия Европейского Союза об основных правах /Под ред. С. Ю. Кашкина – М., 2003. – С. 1123-1126.

1 Хартия об основных правах: комментарий /Под ред. С. Ю. Кашкина – М., 2001. – С. 30.

1 Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учеб. /Под ред. Л. М. Энтина – М., 2007. – С. 345.

1 Право Европейского Союза в вопросах и ответах: Учеб. пособие/Под ред. С. Ю. Кашкина – М, 2005. – С. 147.

1Право Европейского Союза: Учеб. / Под ред. С. Ю. Кашкина – М., 2010. – С. 801.

1 Право Европейского Союза: Учеб. /Под ред. С. Ю. Кашкина – М., 2004. – С. 302.

1 Право Европейского Союза: Учеб. пособие /Под ред. С. Ю. Кашкина, А. О. Четверикова, П. А. Калиниченко – М., 2011. – С. 38.

1 Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями /Под ред. С. Ю. Кашкина – М., 2008. – С. 61.

Дата добавления: 2015-08-13