Средства государственного регулирования.

Тема: Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование экономики - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства.

Необходимость регулирования.

Регулирование необходимо по причине несовершенства рынка, которая проявляется в следующем:

1. несостоятельность конкуренции, (возникают монополии и своим
ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества).

2. наличие многочисленных товаров (гл. образом в виде услуг) в сфере образования,
здравоохранения и науки, которые не предлагаются рынком.

3. загрязнение окружающей среды.

4. безработица.

5. инфляция.

6. неравномерное распределение доходов

7. наличие обязательных товаров (например: начальное образование), потреблять
которые общество может заставить только государство, но не рынок.

Цели государственного регулирования.

Высшими целями являются:

1. формирование наиболее благоприятных условий для поддержания
экономического развития (включая социальные сферы), и общественной стабильности.

2. обеспечение темпов роста ВВП

3. минимизация безработицы

4. стабильность цен

5. стимулирование умеренного экономического роста и т.д.

Средства государственного регулирования.

1. Административно-правовые средства. Они применяются на уровне не столько
федеральных органов, сколько областей, краев, местных органов. К ним относятся, прежде
всего:

а) разрешения (в том числе в виде лицензий) и запреты.

Например: в странах Запада применяют разрешения и запреты на новое промышленное строительство вокруг крупных городов и районов

б) различного рода стандарты и нормы.

Например: нормы содержания вредных веществ в пищевых продуктах.

2. Кроме административно-правовых используются также экономические средства.
Рассмотрим их подробнее.

а) государственные финансы. Являются важнейшим средством гос. регулирования,
т.к. это средства, связанные с формированием и использованием госбюджета и
централизованных фондов социального страхования, через которые распределяются
огромные денежные суммы (пенсионное, медицинское страхование и страхование на случай
утраты занятости).

Антициклическое налоговое регулирование включает в себя ряд средств:

маневрирование ставками налогов на доходы и прибыль (для изменения величины инвестиций и потребительского спроса);

введение (отмену) налоговых льгот изменение правил и сроков выплаты налогов.

б) вторым по значению средством гос. регулирования является денежно-кредитный
инструментарий.

Денежно-кредитная политика включает в себя следующие основные элементы:

- маневрирование учетной ставкой центрального эмиссионного банка (ЦБ), т.е.
изменение процента, взимаемого ЦБ при приобретении коммерческих векселей у частных
банков;

- изменение нормы минимальных резервов, т.е. процентного отношения денежных
фондов, которые коммерческие банки должны отвлекать от проводимых ими операций и
хранить на своих беспроцентных счетах в ЦБ, к величине текущих и долгосрочных вкладов в
этих банках;

- операции на так называемом открытом рынке, т.е. акты купли-продажи
государственных ценных бумаг (казначейских векселей, облигаций и т.д.), совершаемые
между ЦБ и частными банками.

При помощи денежно-кредитного инструментария государство в лице ЦБ влияет на объем денежной и кредитной массы, величину ссудного процента и тем самым - на темпы и пропорции воспроизводства капитала.

в) государственная собственность. Также используется для воздействия на темпы и
пропорции экономического развития.

г) внешнеэкономический инструментарий воздействует на торговлю, миграцию
капитала и рабочей силы, валютно-расчетные отношения.

К ним относятся:

- таможенные пошлины

- квоты на ввоз определенных товаров

субсидии и налоговые льготы отечественным экспортерам налоговые и другие льготы иностранным инвесторам

- квоты на привлечение рабочей силы из-за рубежа и т.д.

Дата добавления: 2015-08-05