Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из республиканского и местного бюджетов, а также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к трехлетнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Важное значение в подпрограмме отводится системе целевых показателей, которые формируются исходя из целевых установок развития дорожного хозяйства, анализа обеспеченности отрасли соответствующими ресурсами, использования комплексного подхода, учитывающего государственные, муниципальные, общественные и частные интересы и обеспечивающего на этой основе возможности объединения усилий и ресурсов для достижения поставленных задач по развитию сети автомобильных дорог общего пользования.

Для мониторинга целевых показателей подпрограммы потребуются уточнение, доработка и утверждение соответствующих методик, позволяющих определять значения указанных показателей и вести мониторинг их выполнения, совершенствование статистической базы дорожного хозяйства, внедрение системы регулярной отчетности, позволяющей осуществлять контроль достижения результатов подпрограммы и эффективности работы органов управления автомобильными дорогами общего пользования.

Использование программно-целевого метода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями бюджетов разных уровней, формировать бюджет дорожного хозяйства на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленные на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности субъектов бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает реализацию до 2015 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем улично-дорожной сети города. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей подпрограммы с учетом корректировки макроэкономических прогнозов и прогнозов расходов на дорожное хозяйство.

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование работ, выполняемых на автомобильных дорогах местного значения, из местного бюджета. Для строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения предусматривается также предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местному бюджету Городского округа. При реализации мероприятий подпрограммы должны использоваться также механизмы государственно-частного партнерства с применением кредитных, лизинговых и концессионных схем привлечения финансовых ресурсов.

Для внедрения новых дорожных технологий и современной техники предусматривается широкое применение механизма лизинга. Повышение роли механизма лизинга будет стимулировать техническое перевооружение отрасли для активного внедрения новых технологий, создаст условия для обеспечения предприятий и организаций различных форм собственности необходимой техникой.

В результате реализации подпрограммы улучшится транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, повысится технический уровень и увеличится протяженность сети автомобильных дорог общего пользования, что обусловит увеличение скоростей, повышение удобства, безопасность и экономичность автомобильных перевозок и обеспечит в целом по территории Городского округа сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.Управление подпрограммой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с требованиями Постановления Окружной администрации г.Якутска от 8.02.2010 г. №10п «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Городского округа «Город Якутск»

Общее управление реализацией целевой программы «Комплексное развитие территорий Городского Округа «Город Якутск» (2011-2015 годы)» и подпрограммы осуществляет заказчик-координатор программы – Окружная администрация города Якутска.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется «Департаментом архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска».

«Департамент архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска» осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска.

При текущем управлении подпрограммой «Департаментом архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска» выполняются следующие основные задачи:

· координация выполнения мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями;

· мониторинг выполнения целевых показателей подпрограммы;

· экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

· сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов, публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки;

· подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

· формирование сводной бюджетной заявки;

· корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Выполнение мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Якутской городской Думой, уполномоченными структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска.

«Департамент архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска» в установленном порядке представляет отчет об эффективности целевого использования финансовых средств и ходе реализации подпрограммы в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования ОА г. Якутска и ФКУ МФ РС(Я) по г.Якутску.

Ежеквартально на заседаниях совместно с исполнителями решаются вопросы о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования ОА г. Якутска и ФКУ МФ РС(Я) по г. Якутску обеспечивают финансирование мероприятий подпрограммы и контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Дата добавления: 2015-08-03