Политическое развитие России в XVII В. Церковный раскол.

На Земском соборе 1613 года новым русским царём был избран Михаил Романов. С этого времени вплоть до 1917 года Россией правила династия Романовых.

Царь был достаточно молод – ему было 16 лет. Опыта управления страной у него не было. Поэтому большое влияние на правителя оказывали его родители. Мать – Марфа и отец – митрополит Филарет. Он получил титул патриарха и «Великого государя» и фактически до своей смерти в 1633 году являлся правителем России.

Михаил Романов был спокойным и мирным человеком. Легко поддавался влиянию окружения, за что получил прозвище «Кроткий». После смерти Михаила Романова правителем России стал его сын Алексей Михайлович. В отличие от предыдущего правителя, будущего царя тщательно готовили к правлению. Воспитателем царя стал боярин Борис Морозов. При его содействии царь получил хорошее образование. Алексей Михайлович был набожным, обладал доброжелательным и мягким характером. За эти качества он получил прозвище «Тишайший». Несмотря на своё прозвище, в необходимых ситуациях царь проявлял жестокость, волю и решительность. Хотя при вступлении на престол Михаил Романов дал клятву править в согласии с Земским собором и Боярской думой, за период 17 века роль сословно-представительных органов в России значительно уменьшилась. Царская власть стала практически абсолютной.

Из-за разрухи, слабости центральной власти, сохранения своевольства бояр, главной опорой царя стали сословия и их представительство – Земский собор.

В его состав было включено большое количество представителей дворянства и горожан. В ходе преодоления Смуты они стали главной опорой царской власти.

Земский собор выполнял совещательную функцию при царе.

В его задачи по большей части входило подтверждение с возможным дополнением указов царя.

Главными из вопросов, которые рассматривал Собор, были избрание царя. Вопросы войны и мира. Финансовые вопросы. Вопросы внутренней политики.

Но с усилением царской власти роль Земских соборов снижается. Если с 1613 по 1622 годы Земский собор работал почти непрерывно, то с 1622 по 1632 их вообще не созывали.

В период с 1632 по 1653 Собор созывался только по самым неотложным делам. С 1653 по 1684 Собор созывался всего несколько раз.

После 1684 года практика созыва Земских соборов прекратилась. Это указывает на закреплении в России самодержавия.

В 17 веке высшим советом при царе оставалась Боярская дума. В её состав входили в основном представители старой родовой аристократии – боярства.

Ввиду традиций, Дума не отделялась от царской власти. Даже формулировка документов, принятых на заседаниях Думы гласила: «Государь указал и бояре приговорили», что указывает на большое значение Боярской думы в управлении страной.

В 17 веке в России продолжала действовать система приказов.

Но ввиду увеличения территории страны, усложнению экономической и социальной жизни их количество постоянно менялось.

Часто различные приказы выполняли смежные функции, поэтому выстроить абсолютно чёткую систему приказов весьма сложно.

В целом все приказы России 17 века можно разделить на три категории. Дворцовые (управляли царскими землями и обслуживали двор).

Главные из них: приказ Большого дворца (занимался дворцовым хозяйством и царским имуществом, царскими доходами и расходами). Казённый приказ (отвечал за сохранность казны, царских регалий и имущества).

Территория России в 17 веке делилась на 250 уездов. Они в свою очередь – на волости и станы.

Во главе уезда находился воевода.

Он ведал военными делами уезда, следил за сбором налогов и отработкой повинностей, был главным судьей, следил за порядком.

В управлении, воеводе помогала приказная изба. Её возглавлял присланный из Москвы дьяк (чиновник).

В приказной избе хранились царские грамоты, печать, учётные книги расходов и доходов, списки податей и сборов, сами сборы, велась канцелярия.

Но большое количество уездов, вместе с обширной территорией России создавали проблемы в эффективном управлении. Особенно на границах, где частой была угроза иностранного вторжения.

Поэтому со второй половины 17 века на территории России начинают формироваться более крупные административные единицы – разряды.

Они сыграли положительную роль в укреплении рубежей России, и значительно упростил управление на местах.

В первой половине 17 века, в ходе преодолений последствий Смутного времени и дальнейшего развития России, было принято большое количество новых законов и указов. Они действовали наравне с уже существовавшими до этого документами.

Все эти бумаги не были упорядочены, поэтому к середине века назрела необходимость их объединения в единый сборник.

Царь Алексей Михайлович поручил это дело комиссии во главе с князем Одоевским. Вскоре был принят новый свод России – Соборное уложение 1649 года.

Кроме русских судебников (Судебник 1497 года, Судебник Ивана Грозного 1550 года) и более поздних указов, в уложение входили статьи сборника церковных и светских законов Византии – Кормчей книги и Статута ВКЛ 1588 года.

Дата добавления: 2015-08-03