За отчетный год наблюдалось увеличение миграционной убыли населения по сравнению с предыдущим годом на 139 чел. В район прибыло 268 чел., убыло 484 чел.

Пояснительная записка к основным показателям программы

социально-экономического развития МО «Еравнинский район»

За 2012 г.

Демография. Численность постоянного населения района на 01.01.2012 г. по данным Бурятстата составила 18,4 тыс.чел.

В 2012 г. родилось 365 детей, что на 27 детей больше предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 19,8 на 1000 населения. Умерло в районе 220 чел., превышение предыдущего года на 7 чел. Коэффициент смертности составил 11,9 промилле. В целом демографическая ситуация в районе положительная, отмечаются естественный прирост населения, равный 145 чел. против 125 в 2011 г. или в расчете на 1000 населения 7,9 промилле, который в 2011 г. был равен 6,7.

За отчетный год наблюдалось увеличение миграционной убыли населения по сравнению с предыдущим годом на 139 чел. В район прибыло 268 чел., убыло 484 чел.

Занятость. Численность трудоспособного населения составляет 10843 чел., удельный вес в общей численности населения – 58,9%. В экономике района заняты 8001 чел. С начала отчетного года в Центр занятости населения по Еравнинскому району обратились в поисках работы 408 безработных граждан, из которых 56 чел. зарегистрированы в качестве безработных по состоянию на 01.01.2013 г. Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,6%. Благодаря принимаемым мерам, включающих создание новых рабочих мест, удалось снизить уровень общей безработицы до 7%. Созданы 138 новых рабочих мест, в т.ч.: в добывающей промышленности – 36 чел., деревообрабатывающей - 4 чел., пищевой – 29 чел., связи – 4 чел., торговле – 10, общественном питании – 9 чел., сельском хозяйстве – 24, в сфере туризма – 2 чел., гостиничное обслуживание – 2 чел., грузоперевозки – 3 чел., ветеринарные услуги – 1 чел., рекламная деятельность – 2 чел., услуги по межеванию земель – 1 чел., органы МСУ – 6 чел., другие услуги – 5 чел.

За 2012 г. среднемесячная заработная плата на 1 работника по району составила 17338 руб., что на 3218 руб. или на 22,8% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, уровень 2007 г. – в 2,9 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 20,9%.

Финансы. Поступило налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Еравнинского района за 2012 г. в сумме 141132,8 тыс.руб. при годовом бюджетном назначении 135884,8 тыс.руб., исполнение составило 103,8%, к предыдущему году – 244,1%. При этом в текущем году применяется дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц в размере 60%. Без учета данного норматива поступило 67168,6 тыс.руб. и темп роста к 2011 г. составляет 116,3%.

Наибольший удельный вес в поступлении собственных доходов составили следующие виды платежей:

- налог на доходы физических лиц - 87,3%

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки - 4,0%

- единый налог на вмененный доход - 2,1%

- прочие доходы от оказания платных услуг - 1,8%

По налогу на доходы физических лиц при бюджетном назначении 119237,1 тыс.руб. фактически поступило 123273,8 тыс.руб., что составляет 103,4% к годовому бюджетному назначению. При этом, если в 2011 г. норматив поступления НДФЛ в консолидированный бюджет района составлял 40%, то в 2012 г. он равен 100%, т.е. в текущем году действует дополнительный дифференцированный норматив в размере 60%. По сравнению с поступлением аналогичного периода прошлого года по НДФЛ наблюдается рост при уравнивании нормативов к 40%. Темп роста составил 340,3% Высокий процент по текущему году и рост к 2011 году связан, с зачислением разового платежа по налогу на доходы физических лиц от гр.Слипенчука М.В. в июле месяце 2012 г.

За 2012 г. единого налога на вмененный доход поступило 2915,6 тыс.руб. при бюджетном назначении 2910,0 тыс.руб., что составляет 100,2%. За аналогичный период прошлого года данного налога поступило 1807,1 тыс.руб., темп роста составляет 117,1%.

Бюджетное назначение поступления единого сельскохозяйственного налога на 2012 г. установлен в сумме 72,2 тыс.руб. Фактическое поступление за отчетный период составило 73,6 тыс.руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 140,2%.

Налога на имущество физических лиц поступило 236,3 тыс.руб. при годовом плане 216,2 тыс.руб. или исполнение на 109,3%. В прошлом году поступило 28,2 тыс.руб., рост в 8,3 раза.

Земельный налог поступил в сумме 2531,3 тыс.руб. или 115,6% к годовому плану. Темп роста составил 158,3%.

Государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при бюджетном назначении 295,0 тыс.руб. поступило 296,8 тыс.руб., исполнение составило 100,6%.

При годовом бюджетном назначении 6309,31 тыс.руб. поступило доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 7012,1 тыс.руб., исполнение - 111,1%. Темп роста к аналогичному периоду предыдущего года составляет 109,2%. Сумма, поступившая от доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, составила 206,2 тыс.руб., также поступило 5456,5 тыс.руб. арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений. От сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений поступило 1340,3 тыс.руб.

По плате за негативное воздействие на окружающую среду бюджетное назначение на 2012 г. составляет 335,0 тыс.руб., фактически поступило 335,4 тыс.руб., т.е. 100,1% исполнения. За аналогичный период прошлого года поступило 260 тыс.руб., темп роста на 129%.

В размере 2509,6 тыс.руб. поступили прочие доходы от оказания платных услуг при годовом назначении 2491,4 тыс.руб.

Поступили доходы от реализации имущества в сумме 511,9 тыс.руб., а также доходы от продажи земельных участков 183 тыс. руб. при плановых значениях 511,9 тыс. руб. и 161,4 тыс.руб. соответственно. На соответствующую дату прошлого года поступление от реализации имущества составляло 490,5 тыс.руб., от продажи земельных участков – 102,9 тыс.руб.

Штрафов, санкций и возмещений ущерба поступило за отчетный период на 1174,7 тыс.руб. при бюджетном назначении 1125,5 тыс.руб., исполнение – 104,4%. Темп роста к предыдущему году – 66,2%. Снижение связано с выпадением штрафов, санкций и возмещений ущерба, поступающих по администратору «министерство внутренних дел», в связи с передачей с 01.01.2012 г. в республиканский бюджет.

Промышленность. В 2012 г. отмечалась положительная динамика роста промышленного производства и объем отгрузки составил 936 млн.руб. Программный индикатор выполнен на 124,8%, по отношению к 2007 г. увеличение в 3,9 раза, к 2011 г. – 130,8%. На развитие промышленности привлечено 310,5 млн.руб. инвестиций, ниже уровня 2011 г. – на 45,2%, что обусловлено сокращением объема инвестиций Озерным ГОК в 1,9 раза. В отрасли заняты 847 чел. Производительность труда на одного занятого составила 1105 тыс.руб., которая возросла в 2,7 раза по сравнению с 2007 г., с 2011 г. - на 24,8% Среднемесячная заработная плата 1 работника отрасли составила 33396 руб., рост к базисному году в 2,7 раза, к предыдущему году – на 12,5%.

На добычу полезных ископаемых приходится 47,5% всей промышленной отгрузки или 444,5 млн.руб., который увеличился по сравнению с 2007 г. в 2,2 раза, 2011 г. - на 6,1%. Прогноз выполнен на 105,8%. Дабан-Горхонский угольный разрез увеличил поставку угля на 18,4% и объем составил 13,3 тыс.т. ООО Старательская артель «Курба» увеличил добычу россыпного золота составила на 7,3% (281,5 кг), ООО «Синтэк» - 10,5 кг, ООО «Харасун» - 4,3 кг. ООО «Эгита» отгружено 15,7 тыс.т. флюоритовой руды.

В основной капитал добывающих предприятий направлены 270,5 млн.руб. инвестиций, что ниже предыдущего года на 46,4%. За отчетный год ОАО «Озерный ГОК» освоено 206,2 млн.руб. (разработка технического проекта строительства ГОКа, лабораторный корпус, проектные работы ТЭС), на эту же дату прошлого года им было освоено 417,3 млн.руб. Приобретены основные средства ООО Старательская артель «Курба» на 14,1 млн.руб., ООО «Гранит» на 3 млн.руб.

В отрасли заняты 412 чел., производительность труда составила 1079 тыс.руб. на одного занятого, средняя зарплата - 58692 руб. По сравнению с предыдущим годом возросли производительность труда на 3,8% и средняя зарплата на 13,8%.

По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем отгрузки составил 53,5 млн.руб. Освоено инвестиций в объеме 18 млн.руб., которые направлены на ремонт линии электропередач и подстанций, замена опор в населенных пунктах района, ремонт техники, капитальный ремонт административного здания Еравнинского РЭС. В отрасли работают 60 чел., производительность труда составила 892 тыс.руб., средняя зарплата - 15000 руб.

Объем производства по «обработке древесины и производству изделий из дерева» вырос по сравнению с 2007 г. в 45 раз, с 2011 г. – на 69,1% и составил 342,2 млн.руб. Прогноз выполнен на 187%. Рост производства обеспечил ОАО «Байкальская лесная компания», который увеличил объем заготовки древесины и пиловочника по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 4,6 раза. По предприятию заготовлено 119,4 тыс.м3 древесины, пиловочника – 76 тыс.м3. Объем производства в действующих ценах составил 106,9 млн.руб. В 2012 г. произведено пиломатериалов на пилорамах всех форм собственности 17070 м3. Освоено 1,5 млн.руб. инвестиций на приобретение и установку пилорам. По району освоено всего 182,6 тыс.м3 древесины., что по отношению к 2011 г. составил 183,9%.

На обработке древесины заняты 214 чел., производительность труда на одного занятого составила 1599 тыс.руб., среднемесячная заработная плата - 10894 руб. По сравнению с базисным 2007 годом производительность труда возросла в 8,8 раза, с 2011 г. – на 67,4%. Средняя зарплата выросла в 2 раза по сравнению с 2007 г. и на 34,1% по сравнению с 2011 г. В Байкальской лесной компании среднемесячная заработная плата составила 82028 руб. На значительное отставание темпа роста средней заработной платы от темпа роста производительности труда в отрасли, повлияло открытие индивидуальными предпринимателями предприятий по заготовке и переработке древесины (пилорамы).

На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности произведено продукции на 90,3 млн.руб. Объем увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. в 2,7 раза, к 2011 г. – на 24,9%. Программный показатель выполнен на 100,8%. Прирост к предыдущему году обеспечен за счет увеличения объема производства Сосново-Озерским рабкоопом, ООО «Лакомка», открытия новых производств: пекарни ИП Мирошникова Р.А. и ИП Чимитов З., переработка ягоды ИП Арефьева Т.В. В пищевую промышленность вложено 20,5 млн.руб. инвестиций. ИП Дымчиков Э. выполнил работы по модернизации своей пекарни.

В отрасли заняты 144 чел., производительность труда на одного работающего составила 627 тыс.руб., среднемесячная заработная плата - 10750 руб. Производительность труда возросла по сравнению с 2007 г. в 2,6 раза, с 2011 г. - на 15,3%; среднемесячная зарплата – в 2 раза и на 34,1% соответственно.

СПО «Сосново-Озерский рабкооп» произведено продукции на 41,4 млн.руб., прирост к базисному году в 2,2 раза, предыдущему году - на 13,1%. Выпечено хлеба 587 т, хлебобулочных изделий – 58,4 т, кондитерских – 25,2 т, колбасных – 78 т, мясных полуфабрикатов – 21,6 т. С запуском новых цехов в 2008 г. колбасного и кондитерского., отмечается значительное увеличение производства по сравнению с 2007 г.: хлебобулочных изделий – в 2 раза, кондитерских – в 1,8 раза, колбасных – на 20%. С запуском нового пельменного цеха (2011 г.) увеличилось производство мясных полуфабрикатов на 62,4% по сравнению с 2007 г. Производство хлеба сократилось на 5,3%, на что повлияла полная изношенность помещения хлебопекарни.

ООО «Надежда» произведено 134,1 т мясной продукции на сумму 20,3 млн.руб., превышает уровень предыдущего года на 12,7%.

По ОАО «Нептун» улов рыбы составил 256,8 т, к предыдущему году прирост на 2,5%. Стоимость товарной рыбной продукции составила 16,5 млн.руб. Выпущено рыбной продукции 289,2 т., в т.ч. мороженной рыбы – 252,9 т., вяленой – 36,3 т.

Кроме Сосново-Озерского рабкоопа, реализают хлеб и хлебобулочные изделия индивидуальные предприниматели Дымчиков Э.Ч. в с.Усть-Эгита (хлеб – 50,3 т), Мирошникова Р.А. в с.Ширинга (хлеб - 10 т, хлебобулочные изделия – 5 т), Чимитов З. в с.Можайка (хлеб – 20,3 т, хлебобулочные – 2,7 т). Произведено кондитерских изделий ООО «Лакомка» 35,5 т., мясных полуфабрикатов СПОК «Олзо» - 2,6 т. и ИП Норбоева А.П. – 10 т. СПК «Победа» реализовал 4,7 т. муки.

В 2012 г. Можайским и Гундинским маслозаводами произведено молочной продукции на 3,5 млн.руб.: масла животного – 6,2 т, сыра костромского – 7,1 т, сметаны – 2,4 т, сливок – 1,5 т, творога – 3 т, брынзы – 0,2 т. В хозяйствах населения района организован сбор молока в объеме 282,3 т.

ИП Арефьева Т.В. выиграв грант по сбору и переработке дикоросов, закупила оборудование и открыла собственное дело. В цехе произведено 2 т голубичного и брусничного варенья

Сельское хозяйство. За 2012 год произведено валовой продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями на 624 млн.руб., темп роста по отношению к 2011 г. составил 113,1%, к 2007 г. – 132,8%. Программный показатель выполнен на 100%. При этом в структуре сельскохозяйственного производства 32% приходится на долю сельскохозяйственных организаций, где индекс производства составил 144% к соответствующему периоду предыдущего года.

В хозяйствах всех категорий произведено 2941 т. скота и птицы на убой в живом весе, что на 20% больше уровня прошлого года. Произведено молока 10851 т., что выше прошлого года на 1,3%, яиц – 325,3 тыс.шт., шерсти – 51 т.

За отчетный год отмечается увеличение поголовья скота по всем видам. Так, по состоянию на 01.01.2013 года во всех категориях хозяйств насчитывается КРС 31834 гол., что больше предыдущего года на 1492 гол. или на 5%; в т.ч. коров - 12576 гол., больше на 619 гол. или на 5%; овец и коз – 20496 гол., прирост на 101 гол. или 0,5%; лошадей – 7033 гол., стало больше на 231 гол. или 3,4%; свиней - 778 гол., рост на 2,2%; птиц – 3534 гол., рост на 3,8%.

Поголовье скота в сельскохозяйственных организациях района составило: КРС - 6521 гол. (на 7% или 443 гол. больше по сравнению с предыдущим годом), коров – 2591 гол. (прирост на 12% или 281 гол.), овец – 12922 гол., что на уровне предыдущего года, лошадей – 2604 гол. (прирост на 4% или 101 гол.). Получено 2052 гол. телят, что на 116 гол. больше, чем за предыдущий год, деловой выход составил 87 гол. на 100 коров. Жеребят получили на 22 гол. меньше или 695 гол., выход на 100 кобылиц составил 74 жеребенка. Ягнят получено на 458 гол. больше – 4350 гол., деловой выход - 93 гол. на 100 маток.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 365515 га, из них пашни – 69918 га, залежей -9296 га, сенокосов – 36912 га, пастбищ – 246068 га. В отчетном году использовалось 41,6% пашни или 29058 га, сенокосов - 81,3% или 29996 га. В 2012 г. было посеяно и убрано 3264 га зерновых культур. Намолочено 4639 т. зерна, средняя урожайность с 1 га уборочной площади составила 14,2 центнера. Выкопано картофеля 2617 т. со средней урожайностью 120 цн с гектара уборочной площади, cобрано овощей 1270 т. Во всех категориях хозяйств района заготовлено 61824 т. сена, 2783 т. соломы, 2740 т. зернофуража. Обеспеченность на 1 условную голову составила 12,2 ц.к.е., против 5,9 ц.к.е. в 2011 г.

В сельском хозяйстве района заняты 3050 чел., среднемесячная заработная плата в сельхозпредприятиях составила 8212 руб., производительность труда на одного занятого – 205 тыс.руб.

В сельское хозяйство привлечено 93,3 млн.руб. инвестиций, которые направлены на улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных организаций, на приобретение племенного скота. В рамках РЦП «Поддержка агропромышленного комплекса РБ на 2011-2017 гг.», «Развитие мясного скотоводства в РБ на 2009-2012 гг.», «Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в РБ на 2009-2012 гг.» и муниципальных целевых программ «Развитие животноводства Еравнинского района на 2011-2014 гг.», «Развитие мясного скотоводства в Еравнинском районе на 2011-2014 гг.», за 2012 г. оказана государственная поддержка в сумме 49379 тыс.руб., в т.ч. на поддержку животноводства - 29767 тыс.руб. (табунное коневодство, овцеводство, племенное маточное поголовье), растениеводства - 4019 тыс.руб. (элитное семеноводство, минеральные удобрения), на компенсацию процентных ставок – 5153 тыс.руб., по РЦП «Социальное развитие села» - 5854 тыс.руб. Ожидаемая прибыль по сельскохозяйственным организациям района составила 34,6 млн.руб.

Строительство и инвестиции. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2012 г. составил 858,4 млн.руб. К уровню базисного года составляет 270,4% и предыдущему году – 102,8%. Из общего объема внебюджетные инвестиции составляют 67,9% или в абсолютных цифрах 583,2 млн.руб., на долю республиканского бюджета приходится 25,7%, местного бюджета – 6,4%. Из республиканского бюджета выделены 221 млн.руб., местного бюджета – 54,2 млн.руб.

На производственные объекты направлены 70,5% от общего объема инвестиций или 605,2 млн.руб., из них в промышленность – 310,5 млн.руб., сельское хозяйство – 93,3 млн.руб., потребительский рынок – 56,8 млн.руб., связь – 85,2 млн.руб., на ремонт дорог и мостов – 48 млн.руб., теплоснабжение – 8,5 млн.руб., водоснабжение – 2,9 млн.руб.

В социальную сферу направлены 212,4 млн.руб., удельный вес – 24,7%. В текущем году из республиканского бюджета профинансированы строительство ЦРБ на 100 коек в размере 35,180 млн.руб., Усть-Эгитуйской средней школы – 58,26 млн.руб. и софинансирование из местного бюджета – 1,74 млн.руб.; реконструкция пришкольного интерната Сосново-Озерской ОСШ№1 под детский сад, детского сада «Ласточка» в с.Сосново-Озерское, детского сада в с.Телемба; строительство СДК в Улан Еравне, реконструкция СДК в с.Домна и капитальный ремонт СДК в с.Усть-Эгита; капитальный ремонт Гундинской ОСШ и спортивного зала Тужинкинской ОСШ. Из местного бюджета выделены денежные средства на реализацию муниципальных целевых программ, капитальный ремонт учреждений культуры, школ и детских садов, объектов ЖКХ, благоустройство населенных пунктов района, поддержку субъектов малого предпринимательства.

За отчетный год введены в эксплуатацию 42 дома общей площадью 3028,1 кв.м., Ввод жилья увеличился по сравнению с базисным годом в 2,4 раза, к предыдущему году 135,9%. На одного жителя района приходится 19 кв.м. общей площади жилых помещений.

За 2012 г. объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил 313,3 млн.руб., программный индикатор выполнен на 108%. К 2007 г. составил 347,7% и к 2011 г. – 119,3%. В строительстве заняты 175 чел., среднемесячная заработная плата составляет 15150 руб.

Торговля и потребительский рынок. За 2012 г. объем розничной торговли составил 874,3 млн.руб., с ростом к аналогичному периоду базисного года – 198%, предыдущего года – 112,1%. Прогноз выполнен на 109,7%. Население района обслуживают 87 магазинов, их общая торговая площадь - 4101 м2. Сосново-Озерским рабкоопом введен новый торговый комплекс в с.Сосново-Озерское.

На территории района функционируют 8 предприятий общественного питания с общим количеством посадочных мест 325. Оборот общественного питания составил 20,8 млн.руб., к базисному году 116,2%, предыдущему году – 85,2%. В Сосново-Озерске открылось кафе на 60 посадочных мест.

Оказано платных услуг учреждениями и предприятиями на сумму 59,6 млн.руб. В общем объеме платных услуг на долю услуг связи приходится 34%, образовательные услуги – 12%, ветеринарные услуги – 6%, жилищно-коммунальные услуги – 3%, бытовые услуги – 1,9%, туристские услуги – 1,3%.

В сфере потребительского рынка заняты 684 чел., среднемесячная заработная плата составила 9426 руб., к предыдущему году – 103,9%.

Малое предпринимательство. В районе зарегистрированы 113 малых предприятий с численностью занятых 703 чел. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами субъектов малого предпринимательства на 381 млн.руб., к соответствующему периоду прошлого года – 101,4%, выше 2007 г. в 9,1 раза. Фондом поддержки малого предпринимательства Еравнинского района в отчетном году предоставлены микрозаймы на 7950 тыс.руб., субсидии начинающим предпринимателям в сумме 250 тыс.руб., финансовый лизинг на 120 тыс.руб., компенсация первоначального лизингового платежа на 4642,5 тыс.руб., всего на общую сумму 12962,5 тыс.руб. Из бюджета МО «Еравнинский район» выделены 200 тыс.руб. на мероприятия финансово-кредитной поддержки СМП.

Имущественные и земельные отношения. Доходы от использования муниципального имущества (аренда) составили 7003 тыс.руб., при плане 6300,2 тыс.руб. или выполнение плана на 111,2%, по отношению к уровню 2011 г. превышение на 47,7%, что обусловлено заключением новых договоров аренды земельных участков и муниципального имущества.

Доходы от приватизации муниципального имущества составили 511,9 тыс.руб., к предыдущему году 174,4%. В отчетном году было продано 7 объектов муниципальной собственности.

Число земельных участков, поставленных на кадастровый учет, увеличилось на 44,9% по сравнению с предыдущим годом за счет оформления права собственности на земельные участки, уточнения границ земельных участков и выделом земельных долей. Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения за отчетный период составила 29,5% или выделено 1021 земельных участков. По сравнению с предыдущим годом выделено в 5,2 раза больше. Выдел земельных участков в счет земельных долей и регистрации их права увеличился в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Доля оформленных прав муниципальной собственности на объекты недвижимости от общего числа объектов, учтенных в реестре муниципальной собственности района, за отчетный период составила 91,2% или 237 объектов.

Молодежная политика. Общее количество молодежи в районе (от 14 до 30 лет) составляет 5406 чел. На софинансирование программы «Жилище» для молодых семей в бюджете муниципального района предусмотрено 856,8 тыс.руб. В соответствии с планом выплаты жилищные субсидия выделены 10 молодым семьям.

В 2012 г. для молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведены: экскурсионная поездка в г.Улан-Удэ (экскурсии, работа со психологом) – 7 чел., 30 подростков стали участниками акции «Я – гражданин России» (по ходатайству КДН получили паспорта без уплаты штрафа), в молодежных трудовых отрядах отработали 23 чел., 9 чел. стали участниками проекта «День музея» в рамках Всероссийской акции «Добровольцы – детям» (охвачены дети-инвалиды и молодые родители, воспитывающие детей-инвалидов), проведена экскурсия в г.Улан-Удэ для детей, находящихся на учете в КДН и ЗиП и ПДН – 21 чел., итого 90 чел.

В конкурсах, фестивалях, олимпиадах научно-технической и социально-значимой направленности активное участие принимают молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет (учащиеся старших классов средних школ). Так, в Республиканской предметной олимпиаде приняло участие 59 чел., в НПК «Шаг в будущее», «Созвездие» и другие – 164 чел., конкурс эстрадной пести «Звездная ночь», конкурс «Зажигай» - 21 чел., проект «Молодежная гражданская стратегия» - 25 чел., участие в проекте «Добровольцы – детям» - 12 волонтеров, итого 281 чел.

Культура. За отчетный год поступило от оказания платных услуг 1049,7 тыс.руб., увеличение к предыдущему году – на 33%. План по платным услугам выполнен на 150,8%.

Число посещений картинной галереи составило 2,3 тыс.чел., театрально-зрелищные организации посетило 134 тыс.чел.

В сфере культуры заняты 179 чел. Среднемесячная заработная плата за отчетный год составила 10383 руб., которая повысилась по сравнению с предыдущим годом на 39%. Заработная плата в отрасли «Культура» увеличилась за счет повышения стимулирующих выплат основного персонала в среднем на 40% на основании распоряжения Правительства РБ №68-р от 14.02.2012 г.

Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населению, составило 252,2% при плановом значении 135, выполнение индикатора на 157%, по отношению к прошлому году – 102,9%.

Уровень обеспеченности клубами определяется по числу зрительных мест. По нормативной потребности требуется 2544 зрительских мест, их фактическое количество в культурно-досуговых учреждениях составило 2302, соответственно обеспеченность составляет 90,5%. Всего в районе действует 21 единица культурно-досуговых учреждений.

Уровень обеспеченности библиотеками определяется по сети библиотек, который составляет 100%. Всего в районе функционирует 22 библиотеки.

Образование. В районе функционируют 14 групп при общеобразовательных школах, 2 начальные школы - детский сад, 5 детских дошкольных учреждений. Охват детей дошкольным образованием за 2012 г. составил 53,5%. Разными формами дошкольного образования охвачены 998 детей, из них в муниципальных ДОУ – 405 детей, в группах при общеобразовательных учреждениях – 263 ребенка, в семейных группах – 3, в группах кратковременного пребывания в ДОУ – 150 детей, в группах кратковременного пребывания в школах – 157 детей, в группах кратковременного пребывания в других типах учреждений – 20 детей. Численность детей от 1 до 7 лет по району (по данным Бурятстата) – 1918; численность детей в возрасте 6 лет (посещающие подготовительные классы) – 89 детей, которые исключаются из количества детей от 1 до 7 лет при расчете охвата детей дошкольным образованием.

В районе функционируют 18 общеобразовательных школ, в т.ч. 2 основные, 2 начальные, 14 средних и вечерняя школа. Численность учащихся в них на 1 сентября 2012 г. составила 2722 чел. Фактически на одного учителя приходится 10 учащихся, на одного прочего работающего – 10 учащихся. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 16 чел. Уменьшение наполняемости классов не ожидается.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 19039 руб., учителей 21317 руб., прочего персонала – 15644 руб. Заработная плата увеличилась по сравнению с предыдущим годом по муниципальным образовательным учреждениям на 47%.

Численность учителей составляет 263 чел., прочего персонала - 257 чел.

Удельный вес лиц сдавших единый государственный экзамен от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, в 2012 г. составил 100%.

Здравоохранение. За отчетный год индикаторы, доведенные до МБУЗ «Еравнинская ЦРБ», по Программе социально-экономического развития выполнены по следующим показателям:

1. Не допущено материнской смертности.

2. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте ниже индикатора на 16,1% (индикатор 760, фактически 637,6).

3. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от болезней кровообращения ниже на 18,7% (индикатор – 188,1 фактически – 153).

4. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от новообразований ниже на 32,4% (индикатор 88 фактически – 59,5).

5. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте в результате ДТП ниже на 17,1% (индикатор – 20,5 фактически – 17).

6. Выполнен объем по амбулаторно-поликлинической помощи на 109% (план – 8,1492 фактически – 8,8861 на одного жителя).

7. Число врачей доведено до 20 на 10 тыс. населения при программном индикаторе 16.

8. Объемный показатель по скорой медицинской помощи ниже на 18,8% (индикатор 0,2955 фактически – 0,2399).

Не выполнены индикаторы:

1. По младенческой смертности индикатор превышен на 83,6% (индикатор – 9,2 фактически – 16,9). Зарегистрировано 5 случаев младенческой смертности (3 случая в с.Сосново-Озерское, 1 случай в с.Гарам, 1 случай в с.Комсомольское).

2. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, отравлений и травм выше на 0,3%(индикатор – 330,5 фактически – 331,5).

3. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами выше на 105,6% (индикатор - 37,2 фактически – 76,5), умерло 10 чел.

4. Уровень смертности в трудоспособном возрасте от самоубийств выше на 92,1% (индикатор 88,5 фактически 170), совершено 20 самоубийств.

5. Фактический показатель численности среднего медицинского персонала ниже требуемого на 4,5% (индикатор – 74,8 фактически 71,4). Не хватает специалистов на фельдшерско-акушерских пунктах.

Среднемесячная заработная плата в Еравнинской ЦРБ составила 18766 руб. Средняя зарплата врачей составила 38308,8 руб., среднего медицинского персонала – 18079,5 руб., прочего и младшего медицинского персонала – 12545,77 руб.

Выводы и предложения:

По результатам работы МБУЗ «Еравнинская ЦРБ» за 2012 г. достигнуты основные интегральные медико-демографические показатели:

Не допущена материнская смертность, в результате внедрения в практику оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям до 1 года родовых сертификатов по Национальному проекту «Здоровье», по Программе «Модернизация здравоохранения на 2011-2012 годы» (доплаты медицинскому персоналу в период наблюдения за беременными женщинами, во время родов, диспансерного наблюдения за детьми до 1 года, за счет приобретения из средств родовых сертификатов дополнительных медикаментов, дополнительного питания беременным, приобретения оборудований, в т.ч. средства контрацепции от нежелательной беременности).

Снижен уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения за счет усиления профилактической работы по борьбе с вредными привычками: злоупотребление алкоголем, табакокурением, высоким уровнем холестерина (диспансеризация работающего населения на раннее выявление факторов риска (лабораторное определение уровня холестерина в крови по Национальному проекту «Здоровье»).

Основной причиной алкоголизации населения и связанных с ними травм, отравлений, самоубийств, связано с безработицей, безденежьем, хронической депрессией, безысходностью. За 2012 год совершено 20 самоубийств в трудоспособном возрасте, что составило 170 на 100000 трудоспособного населения при индикаторе – 88,5).

Для устранения негативных тенденций преждевременной смертности от травм, отравлений и несчастных случаев необходимо принять радикальные меры по трудоустройству населения, повышения доходов сельского труженика, увеличение потенциала общественного здоровья и повышения индекса здорового образа жизни (первый этап реализации «Концепции развития системы здравоохранения РФ до 2020 г. (Модернизация здравоохранения на 2011-2012 гг).

- на втором этапе (2016-2020 гг.) планируется увеличить потенциал общественного здоровья на 10% и индекс здорового образа жизни на 25%. При этом злоупотребление алкоголем должен снизиться в 2 раза.

При завершении Программы «Модернизация здравоохранения на 2011-2012 гг.» и завершения первой очереди строительства «Больничного комплекса на 100 коек в с.Сосново-Озерское планируется в полном объеме выполнять объемы по стационарной помощи, улучшить лекарственное обеспечение стационарных больных, улучшить обеспечение диагностическими расходными материалами.

Физическая культура и спорт. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 24,5%. Количество занимающихся спортом увеличилось за счет проведения массовых спортивных мероприятий инструкторами по ФК и спорту (районный спортивный праздник «Сагаалган», «Сурхарбан», спартакиада среди пенсионеров, среди учителей, спортивный праздник «Зандан Жуу», проведение дней здоровья в организациях. Обеспеченность спортивными залами в районе составляет 69,4% от нормативной потребности, плоскостными спортивными сооружениями - 37,6%. Оказано платных услуг на 70 тыс.руб. Тренерско-преподавательский состав - 46 чел. Среднемесячная зарплата составила 17449 руб., превышает прошлогодний уровень на 39,6%.

Социальная поддержка семьи и детей. На 2012 г. на очереди состояло 69 детей-сирот в возрасте от 18 лет, имеющих право на жилье. За отчетный год жильем обеспечены 4 чел., что составляет 5,8%. За предыдущий год охват составил 28%, получили жилье 16 чел. из 57 детей-сирот, имеющих право на жилье.

Жилищно-коммунальное хозяйство. В результате проведенной инвентаризации ветхого и аварийного жилья в поселениях, удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда района к концу отчетного года составил 3,7%.

Принята муниципальная целевая программа «Чистая вода Еравнинского района на 2011-2014 гг.», основными мероприятиями которой являются бурение и строительство скважин, создание и обустройство зон санитарной охраны. В рамках реализации данной программы в бюджете МО «Еравнинский район» на 2012 г. предусмотрены денежные средства в размере 3923,5 тыс.руб., в т.ч. на бурение скважины в сельском поселении «Ширингинское» - 1200 тыс.руб., в Сосново-Озерском – 2500 тыс.руб., на разработку ПСД строительства санитарной зоны скважин и обеспечение производственного контроля качества питьевой воды в сельских поселениях – 223,5 тыс.руб. По результатам проведенного производственного контроля качества питьевой воды, доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, составила 58,4%.

В жилищно-коммунальной сфере работают 127 чел., среднемесячная зарплата составила 10102 руб., рост к прошлому году на 18,4%, базисному году – в 2,3 раза. Транспорт и транспортная инфраструктура. В районе пассажирские перевозки осуществляют 16 маршрутов, из них 12 в Улан-Удэ, 1 маршрут в Читу, внутри района - 3 маршрута. Был открыт внутрирайонный маршрут Исинга – Сосново-Озерское. Заняты на пассажироперевозках 43 чел., включая частный извоз-такси, на грузоперевозках – 19 чел. Средняя зарплата составила 7550 руб. в месяц.

За 2012 г. произведены ремонтные работы ул.Василенко – 0,7 км, ул.Комсомольская – 0,5 км. Отремонтированы подъезды к п.Гунда – 2,5 км, с.Эгита - 0,5 км, с.Ульдурга (через с.Усть-Эгита) – 8 км, с.Гонда – 0,5 км, с.Домна – 2 км, с.Целинный – 15 км, п.Озерный – 19 км, итого 47,5 км местных дорог. В результате доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, составила 64,3%.

Связь, инфраструктура связи и информатизации. Выполнено услуг связи на 20,3 млн.руб., к предыдущему году 135,3%. ОАО «Ростелеком» освоено 78 млн.руб. инвестиций по вводу оптико-волоконной связи на территории района. На предприятиях связи работают 76 чел., среднемесячная заработная плата составляет 10725 руб., рост к предыдущему году на 20,8%, базисному году – на 57,5%.

Безопасность жизнедеятельности. За 2012 г. количество преступлений увеличилось на 18,2% по сравнению с предыдущим годом. Количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 42,8%. Удельный вес преступления, совершенных несовершеннолетними составил 4,3%. В отношении базисного 2007 г. наблюдается снижение на 28,4% уровня преступности в расчете на 100 тыс. населения, на 60% сократились ДТП, на половину - преступления, совершенные несовершеннолетними.

Председатель финансово-экономического комитета Е.С.Убеев

Исп.ФЭК

Дата добавления: 2015-08-05