ТЕМА: Миграции и размещение населения Беларуси

1. Динамика и структура населения Беларуси во многом, как уже отмечалось, обусловлены миграционными процессами, в основе которых множество детерминирующих факторов. Польский историк белорусского происхождения Е.Т. Калубович выделяет с конца XVIII в. до середины XX в. восемь волн эмиграции, связанных с историческими событиями и коснувшихся в совокупности около двух миллионов белорусов. С постоянным вхождением какой-либо нынешней территории Беларуси в состав Литвы, Польши, России государственная власть проводила соответствующую этническую и конфессиональную политику, политические изменения сопровождались территориально-административными преобразованиями.

Войны превращали Беларусь в арену военных конфликтов, вызывающих движение населения как с территории нынешней страны, так и по направлению к ней. Так, в годы Великой отечественной войны с демографических позиций характеризуются не только прямыми потерями населения, но и эвакуацией 1,5 млн. чел. на восток СССР. Кроме того, по официальным данным, 380 тыс. чел. были насильственно вывезены на работы в Германию. В то же время миграционный прирост населения БССР за 1944 – 1948 гг. составил 959,4 тыс. чел. Масштабы эмиграции после войны были незначительны: до 1990 г. выехало из Беларуси только около 50 тыс. чел, что было связано с существующими тогда административными и другими ограничениями.

В конце XIX – XX вв. белорусы принимали активное участие в заселении многих территорий сначала Российской империи, затем СССР, чему способствовали отмена крепостного права, столыпинская реформа, НЭП, индустриализация, коллективизация, освоение целинных земель в Казахстане и нефтяных месторождений в Сибири, строительство БАМ и др.

На примере роста численности населения Казахстана можно увидеть результаты миграции белорусов в эту страну. Так, по данным перепеси населения 1897г. там проживало всего 0,5тыс. белорусов, в 1959г. – 107,3тыс.чел., что явилось следствием приживаемости эвакуированного из Беларуси населения в годы войны. По данным переписи населения 1970 г. в Казахстане проживало самое большое в его истории количество белорусов – 198,3 тыс. чел. (1,5% от всего населения).

Наиболее интенсивный миграционный обмен БССР в 1950-1980-е гг. приходился на Российскую Федерацию, Украину, Казахстан, Латвию и Литву. Основными движущими факторами миграции были причины социально-экономического характера на добровольной основе, позволяющие мигрантам улучшить свое благосостояние.

В 1950 – 1960-е гг. в Беларуси наблюдался избыток трудовых ресурсов, который народное хозяйство не могло использовать в полной мере, обусловив тем самым переселение жителей в другие регионы СССР (Карелию, Архангельскую и Калининградскую области, Казахстан).

Наибольшие миграционные потери населения Беларуси (более 500 тыс. чел) пришлись на 1951-1955 гг. (таблица 5)

Таблица 5 – Динамика сальдо миграции населения Беларуси в 1951 – 1990 гг.

годы	тыс. чел.	годы	тыс. чел.
1951-1955 1956-1960 1961-1965 1966-1970	-546,6 -347,9 -170,7 -49,8	1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990	-56,0 -12,4 -6,3 -76,2

С 1950 по 1964 гг. не было ни одного года, чтобы сальдо межреспубликанской миграции населения для страны имело положительное значение, и только 1965, 1969, 1973, 1981 и 1988г. характеризовались механическим приростом населения, дав в совокупности для страны 20,5 тыс. чел.

Коренной перелом во внешней миграции населения в сторону уменьшения произошел в середине 1960-х гг. в результате развития производительных сил и увеличения количества рабочих мест внутри страны, что вызвало значительный рост внутриреспубликанской миграции (межобластной, внутриобластной и внутрирайонной).

Внутренняя миграция имела направление «село-город» и главным образом «село – большой город» (столица или областной центр). А в 1972-1973гг., чтобы обеспечить столице Беларуси скорейшее достижение по численности населения миллионного рубежа для включения в план строительства метро, республиканские и городские власти стимулировали миграцию с периферии.

Существенное влияние на миграционную обстановку в республике оказало обострение экологической ситуации после катастрофы на ЧАЭС. Максимальный отток населения за пределы страны наблюдался в 1986 г. (-15,8 тыс. чел. сальдо миграции) и 1990 г. В первые дни после аварии из наиболее опасной 30-километровой зоны было эвакуировано 24,7 тыс. чел. В 1990 г была принята специальная программа отселения жителей Гомельской и Могилевской областей из загрязненных районов. Всего из этих районов было переселено более 130 тыс. чел. Больше всего переселенцев размещено в Минске и в чистых районах Гомельской и Могилевской областей.

Распад СССР, экономическая и политическая перестройка общества привели к значительным изменениям в характере, направленности и интенсивности миграционных перемещений. Демократизация общества, экономический кризис, осознание естественной опасности проживания на радиоактивно загрязненных территориях и другие факторы способствовали в конце 1980-х – начало 1990-х гг. росту эмиграции, пик которой пришелся на 1990г., когда получили разрешение на выезд 34,1 тыс. чел.

2.В последующие годы отток населения в страны дальнего зарубежья сократился и стабилизировался на уровне 6-10 тыс. чел. в год, а в 2007 г. – 2,3 тыс. чел. По официальным данным, за 1991-2000 гг. из Беларуси выехало более 129 тыс. чел., из них: в Израиль – 83 тыс. чел., США – 27, Германию – 5, Польшу – 1,2. В начале 1990-х гг. доля евреев среди выехавших превышала 80%, в последние годы сократилась до 30%. Если в 1990 г. около 97% всех выезжающих направлялось в Израиль, то в 2000 г. – 39%, в США соответственно 1 и 24%, Германию – 0,3 и 14%. Росту объемов эмиграции препятствуют: ограничительная политика ряда стран по приему иностранных граждан, незнание иностранных языков, низкая конкурентоспособность рабочей силы на мировом рынке и др. Проблема эмиграции состоит в том, что наиболее активно уезжают люди в трудоспособном возрасте и профессионально активные. Более 90% из них имеют высшее и среднее специальное образование. По данным социологических исследований, за 1991-1995 гг. из числа уволившихся научных сотрудников уехали за рубеж на постоянное место жительства 293 чел., из них 26 докторов и 114 кандидатов наук.

Более половины (78,5%) всех выехавших на основе официально подписанных договоров и контрактов на работу в другие страны – это молодые люди в возрасте до 24 лет, большинство из которых были студентами дневных форм обучения. Имеет место и нелегальная трудовая эмиграция, когда люди выезжают в другую страну по гостевым визам, а затем устраиваются там на временную работу.

В то же время Беларусь выступает и как страна, принимающая трудовых мигрантов. Так, в 2003г. в республике было занято 1,3тыс.чел. из 32 стран ближнего и дальнего зарубежья. Большая часть их (77,9%) – это маятниковые мигранты из Украины, привлеченные для сельскохозяйственных работ в приграничные районы Брестской области.

Реальной угрозой национальной безопасности Беларуси является нарастание объемов нелегальной иммиграции. По различным оценкам, на нелегальном положении в стране находится от 100 до 300 тыс. чел. Для мигрантов дальнего зарубежья республика является транзитным государством для последующей нелегальной эмиграции в страны Западной Европы.

По данным официальной регистрации за 1991-2000 г. в Беларусь из дальнего зарубежья прибыло 13,3 тыс. чел. В основном это граждане Афганистана, Ирана, Эфиопии, Сомали и других стран, главным образом, для работы по контрактам, на учебу, а также реэмигранты и беженцы.

Миграционный обмен практически со всеми странами СНГ и Балтии для Беларуси является положительным. И миграционный оборот с этими странами постоянно (с 1993 г.) снижался, результативность этого потока росла.

Прибывшие в Беларусь указывают основные причины своего приезда: приезд к родственникам, приезд на работу и возвращение к прежнему месту жительства, а также на учебу, получение, обмен, дарение или покупку жилья, возвращение военнослужащих и др. Среди прибывших из стран Средней Азии и Закавказья (особенно в 1990-е гг.) значительное количество иммигрантов назвали основной причиной прибытия вынужденное переселение из «горячих точек» (беженство). В мигрирующем обмене с бывшими советскими республиками преобладает переезд в страну славянского населения (прежде всего этнических белорусов, а также населения имеющего тесные родственные узы с Беларусью). Наибольшее сальдо миграции для Беларуси наблюдается за счет России, Украины, Казахстана, на долю которых приходится 75% чистой миграции. В республику за 1990-2000 гг. прибыло 627 тыс. чел. из стран СНГ и Балтии, выбыло – 385 тыс. чел. т.е. механический прирост составил 242 тыс. чел. В последние годы миграционный оборот в этом направлении заметно снизился: наибольший приток мигрантов из республик бывшего Союза отмечался в 1992 г. и составил 117,7 тыс. чел. В первом десятилетии XXI в. количество прибывших снизилось до 20-12 тыс. чел., сальдо миграции составляет 16-5 тыс. чел.

В миграционном приросте доли мужчин и женщин примерно равны, преобладают лица трудоспособных возрастов (более 60%), высока доля старших возрастных групп (33%), что еще более усугубляет процесс постарения населения в стране.

3. Внутренняя миграция имеет скачкообразный характер: до середины 1990-х гг. наблюдался спад миграционного прироста в городах, что связано с обострением социально-экономической обстановки, появлением безработицы и трудностями устройства на работу, ростом стоимости частного жилья, оттоком городского населения за пределы страны. Начиная с 1996 г. отмечается рост чистой миграции в городе (1996 г. – 16,0, 1997 г. – 28,2, 1998 г. – 38,5, 1999 г. – 34,7 тыс. чел.). За счет механического движения растет г. Минск, все области в миграционном обмене с ним имеют отрицательное сальдо миграции.

Сокращение оттока населения из села в первой половине 1990-х гг. было обусловлено сужением демографической базы сельской местности, обострением в городах жилищной проблемы, возвратом сельских жителей из городов, которые в условиях кризиса не смогли там прижиться, пополнением сельского населения за счет потока беженцев и иммигрантов из стран СНГ. Впервые за послевоенный период сальдо миграции для села в 1992 и 1993 гг. было положительным – соответственно 14,2 и 4,5 тыс. чел. В последующие годы отток населения из сельской местности в города стал расти и составил в 1995 г. – 9,8 тыс. чел., в 1997 г. – 20,1, в 1998 г. – 27,6, в 2003 г. – 15,2 тыс. чел., затем опять следует его сокращение.

Следует отметить, что 90% выбывших из сельской местности составляют молодые люди, которые выезжают на учебу в крупные города, подавляющее большинство тех, кто не возвращается в родные места – женщины. Как результат, на селе больше мужчин до 50 лет, чем женщин, что порождает перекосы в брачной структуре, влечет за собой дальнейшее истощение демографического потенциала, усиливает процесс депопуляции.

Дата добавления: 2015-08-05