Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия

Следственные действия, которые перечислены во втором из общих правил производства следственных действий, по общему правилу производятся по постановлению судьи. Порядок принятия данного решения следующий:

1. прокурор или следователь (дознаватель) с согласия прокурора путем вынесения специального постановления и обращения с ним в суд возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия;

2. в течение 24 часов с момента поступления, с участием прокурора или следователя (или без такового) ходатайство рассматривается судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия (производства следственного действия);

3. судьей выносится постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

Без предварительного судебного решения данные следственные действия могут быть произведены только в исключительных обстоятельствах. Речь идет о случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства. В такой ситуации для их производства достаточно постановления следователя. Нет необходимости даже получать согласие прокурора.

После проведения такого следственного действия следователь в течение 24 часов с момента начала его производства обязан уведомить судью и прокурора о своих действиях. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.

Не позднее 24 часов с момента поступления уведомления, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. Если проведенное следственное действие признано незаконным, все доказательства, полученные в ходе его осуществления (протокол следственного действия, изъятые предметы и документы, слепки, следы и т.п.), признаются недопустимыми, со всеми вытекающими их этого признания последствиями.

Тема 11: Привлечение лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Приостановление и возобновление предварительного следствия. Розыск обвиняемого

Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения (ст.ст. 171- 175)

Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия (ст.ст.

208 - 211)

Изучив данную тему, студент должен представлять сущность привле­чения лица в качестве обвиняемого, усвоить, что оно является процессуаль­ным выражением уголовной ответственности и обязанности претерпеть не­благоприятные последствия за преступление, виновность в котором под­тверждена определенной совокупностью доказательств. Следует уяснить, что фабула обвинения (время, место, способ, обстоятельства совершения об­виняемым лицом преступления), впоследствии ложится в основу обвини­тельного заключения по делу и обвинительного приговора суда.

Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой один из центральных этапов стадии предварительного расследования, в ходе которого специально уполномоченные должностные лица выполняют широкий круг предусмотренных законом процессуальных действий.

При осуществлении расследования в форме предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого включает в себя:

1. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2. предъявление этого постановления лицу, привлеченному в качестве обвиняемого (предъявление обвинения);

3. допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения;

4. изменение и дополнение обвинения.

Первые три процессуальных действия являются обязательными и в соответствии со статьями 171, 172 и 173 УПК РФ строго следуют друг за другом.

Четвертый этап – факультативный. Необходимость его осуществления возникает в соответствии со ст. 175 УПК РФ только при наличии оснований для изменения обвинения.

При расследовании в форме дознания привлечение лица в качестве обвиняемого в соответствии со ст.225 УПК РФ осуществляется составлением обвинительного акта.

В исключительных случаях, когда в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт не был составлен в течение 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу, привлечение в качестве обвиняемого производится по правилам, предусмотренным для предварительного следствия (ст. 224 УПК РФ).

Закон не содержит понятия привлечения лица в качестве обвиняемого, а лишь регламентирует основания и процессуальный порядок его осуществления.

УПК РФ содержит самостоятельную главу 23, регламентирующую привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения.

Привлекая лицо в качестве обвиняемого (к уголовной ответственности), следователь тем самым констатирует, что именно данный субъект совершил преступление, и ставит вопрос о раскрытии преступления.

Привлечение в качестве обвиняемого как центральный этап стадии предварительного расследования можно определить каксовокупность действий специально уполномоченного должностного лица, направленных на раскрытие преступления, непосредственно связанных с решением о привлечении лица к уголовной ответственности, принятым на основании и в строгом соответствии с законом.

Значение данного этапа предварительного расследования определяется несколькими обстоятельствами:

1. При привлечении в качестве обвиняемого лицо приобретает новый процессуальный статус. В процессе появляется центральная фигура - обвиняемый.

2. С этого момента возникают принципиально иные уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, органами предварительного расследования, прокурором и судом.

3. У обвиняемого появляются права, необходимые для защиты от предъявленного обвинения, порождающие соответствующие обязанности следователя.

4. Данные обвиняемым показания представляют собой новое самостоятельное доказательство.

5. У следователя появляется право оградить расследование от отрицательного воздействия со стороны обвиняемого, избрав в отношении него меру пресечения.

6. В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве возможно лишь в случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК РФ привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя (иного компетентного должностного лица), направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления. От качества данного вида деятельности зависит законность и обоснованность принимаемого решения. Допущенные на практике ошибки и просчеты приводят к грубейшим нарушениям закона, связанным с причинением невиновным морального и материального ущерба. Закон гарантирует гражданину право на компенсацию морального и материального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (глава 18 УПК РФ), а также предусматривает уголовную ответственность должностных лиц за привлечение в качестве обвиняемого заведомо невиновного лица (ст.299 УК РФ). Кроме того, в соответствии со ст.75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, имеющих значение для дела.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого оформляется процессуальным документом, именуемым Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого складывается из двух процессуальных моментов, состоящих из:

1. вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2. предъявления обвинения.

Предъявить обвинение - означает объявить обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснить ему сущность и содержание предъявленного обвинения.

Вынесение постановления и предъявление обвинения – это взаимосвязанные процессуальные действия, которые следуют друг за другом в ограниченные законом сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. В случае если в уголовном деле участвует защитник, обвинение должно быть предъявлено в его присутствии.

Далее, как следует из содержания данной статьи, в обязанности следователя входит известить обвиняемого о дне выполнения данного процессуального действия с разъяснением права иметь защитника (несколько защитников – ч. 1 ст. 50 УПК РФ). При этом обвиняемый может пригласить защитника самостоятельно, либо ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника.

Закон обязывает следователя допросить обвиняемого немедленно после привлечения его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 173 УПК РФ).

До начала допроса обвиняемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения продолжительности (п.9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).

При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток, следователь вправе произвести данное действие без его участия, за исключением случаев обязательного участия защитника, предусмотренных ст. 51 УПК РФ.

Процесс доказывания по уголовному делу продолжается и после привлечения лица в качестве обвиняемого. При дальнейшем расследовании возможно получение новых доказательств. Зачастую возникает необходимость в изменении или дополнении предъявленного обвинения. В процессе дальнейшего расследования уголовного дела обвинение уточняется, устанавливаются обстоятельства, не вошедшие в формулу первоначального обвинения. К числу таких обстоятельств могут относиться, например, новые, ранее не установленные факты преступной деятельности; уточненный размер причиненного ущерба; выявление соучастников преступления, о которых не было известно ранее и т.д. Кроме того, в процессе расследования могут не найти своего объективного подтверждения вмененные обвиняемому те или иные обстоятельства обвинения, влияющие на квалификацию преступления.

В соответствии со ст. 175 УПК РФ в тех случаях, когда в ходе предварительного следствия появляются основания для изменения предъявленного обвинения, следователь выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого по правилам ст. 171 УПК РФ. Вслед за этим следует изложенная выше процедура предъявления обвинения и допроса обвиняемого.

Обвинительный акт выносит дознаватель при расследовании преступления в форме дознания, осуществляя тем самым привлечение лица в качестве обвиняемого.

Обвинительный акт представляет собой процессуальный документ, составляемый дознавателем по окончании дознания. Содержание обвинительного акта регламентировано законом (ст. 225 УПК РФ).

Дата добавления: 2015-07-26