Тема 7: Защита прав участников уголовного судопроизводства

Глава 18. Реабилитация (ст.ст. 133 - 139)

Студент должен усвоить основания возникновения права на реабили­тацию и изучить процессуальный порядок обращения в компетентные орга­ны и к должностным лицам для признания права на реабилитацию. Следует уяснить порядок возмещения имущественного и морального вреда от не­обоснованного (преступного) обвинения, привлечения к уголовной ответст­венности или осуждения, обжалование решения в производстве выплат, ка­ков порядок восстановления иных прав реабилитированного. Следует озна­комиться с процедурой возмещения вреда юридическим лицам, изучить за­кон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 г. (с изм. и доп.). Студент должен уметь отличать реабилитацию жертв политиче­ских репрессий от режима реабилитации лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности и необоснованно обвиненных в преступлении, ознакомиться с главой 18 (ст. 133–139 УПК РФ).

Гражданский иск в уголовном деле - это письменно оформленное требование физического лица, предприятия, учреждения, организации о возмещении причиненного преступлением (общественно опасным деянием) материального (морального) ущерба, адресованное органу предварительного расследования, прокурору, судье или суду.

Гражданский иск в уголовном процессе разрешается при постановлении обвинительного приговора и не может быть предъявлен к лицу, подлежащему освобождению от уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния.

Значение гражданского иска предопределено следующей совокупностью обстоятельств:

1. истец освобождается от уплаты государственной пошлины;

2. совместное рассмотрение гражданского иска и уголовного обвинения обеспечивает быстрое восстановление имущественных прав и законных интересов пострадавшего;

3. исключается параллелизм. Нет необходимости дважды вызывать вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства граждан для участия их в доказывании как обстоятельств преступления (общественно опасного деяния), так и в разрешении гражданского иска;

4. государственный обвинитель получает в лице гражданского истца своего союзника;

5. пострадавший от преступления освобождается от необходимости дважды участвовать в разбирательстве дела, подсудимый также. Все другие субъекты тоже единожды вызываются в суд;

6. представляется возможность использовать собранные по уголовному делу доказательства для объективного разрешения исковых требований;

7. одновременное рассмотрение и разрешение уголовного дела и гражданского иска обеспечивает наиболее полное, всестороннее и объективное исследование обстоятельств происшествия;

8. установление размера причиненного преступлением ущерба практически всегда чрезвычайно важно для правильной квалификации преступления и назначения наказания. Одновременная реализация уголовной и материальной ответственности имеет большое профилактическое и воспитательное воздействие.

Согласно положениям ст. 44 УПК РФ судом должны рассматриваться только гражданские иски о возмещении имущественного вреда и об имущественной компенсации морального вреда, только к виновным или к лицам, несущим материальную ответственность за действия таковых.

Лицо, понесшее материальный или моральный ущерб непосредственно от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявлять к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск.

У следователя появляется обязанность разъяснить лицу его право на предъявление гражданского иска только после того, как будут собраны доказательства, содержащие в себе сведения о наличии вреда, который возможно возместить в денежном выражении, и о факте его причинения путем совершения преступления (общественно опасного деяния).

Лишь указанная совокупность уголовно-процессуальных доказательств признается законным основанием предъявления гражданского иска.

Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования. Соответственно гражданский иск должен быть заявлен следователю (органу дознания, прокурору), а не суду (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). При этом подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, предопределяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен.

По общему правилу, гражданский иск разрешается лишь при вынесении приговора. Однако в обвинительном и оправдательном приговорах он разрешается не одинаково.

При вынесении судом обвинительного приговора обычно одновременно частично или полностью удовлетворяется и заявленный гражданский иск. Аналогично суд поступает при вынесении определения о применении к лицу, совершившему преступление, принудительных мер медицинского характера.

При разрешении гражданского иска в обвинительном приговоре суд руководствуется нормами гражданского права об учете вины пострадавшего, а равно имущественного положения лица, причинившего вред (ст. 1083 ГК РФ).

Часть 2 ст.6 УПК устанавливает, что уголовное преследование и назначение виновному справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. В деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, суда случаются ошибки, которые обуславливают наличие в уголовно-процессуальном законодательстве механизма восстановления нарушенных прав и свобод человека в связи с его незаконным уголовном преследованием.

Понятие «реабилитация» происходит от немецкого «rehabilitation» и означает возвращение в прежнее состояние; восстановление.

В п.34 ст.5 УПК реабилитация означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно и необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

Элементами механизма реабилитации должны выступать, с одной стороны, отмена незаконного и необоснованного решения, а с другой – устранение причиненных таким решением последствий. Компенсация должна быть всеобъемлющей и касаться имущественного, морального вреда (физических страданий, умаления чести и достоинства и т.д.), иных нарушенных прав и законных интересов лица.

Правоотношения, связанные с реализацией права на реабилитацию, регулируются несколькими правовыми актами:

1. международными нормативными документами;

2. ст.52 и 53 Конституции Российской Федерации; с

3. т.5, 6, 11, 133-139 и др. УПК;

4. ст.151, 1070, 1099-1101 ГК Российской Федерации;

Право на компенсацию «жертв судебных ошибок» предусмотрено:

1. Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 года,

2. Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года,

3. Конвенцией против пыток и других, жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года и др. При реализации данного права указанные международные акты рекомендуют руководствоваться законом и практикой соответствующего государства.

Статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гласит: каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Пункт 35 ст.5 УПК устанавливает, что реабилитированным считается лицо, имеющее в соответствии с УПК право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Таким правом обладают:

1. оправданный – во всех случаях;

2. подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный,

3. а также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера – при наличии предусмотренных ч.2-5 ч.2 ст.133 УПК условий.

В соответствии с ч.1 ст.133 УПК право на реабилитацию содержит три составляющих:

1. право на возмещение имущественного вреда;

2. право на устранение последствий морального вреда;

3. право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Закон предусматривает неодинаковый порядок возмещения различных видов вреда и восстановления в иных правах (см. ст.135-138 УПК).

Согласно ст.133 УПК основанием возникновения права на реабилитацию является осуществление уголовного преследования.

Под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК). Очевидно, данное понятие настолько широко, что охватывает любые действия и решения, предпринятые стороной обвинения, в ходе производства по уголовному делу.

Иными словами, основанием возникновения права на реабилитацию, в том числе и на возмещение вреда, служат любые действия стороны обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Часть 1 ст.135 УПК предусматривает несколько составляющих имущественного ущерба:

1. заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых лишился реабилитированный в результате уголовного преследования;

2. конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество реабилитированного;

3. штрафы и процессуальные издержки, взысканные с реабилитированного во исполнение приговора суда;

4. суммы, выплаченные им за оказание юридической помощи;

5. иные расходы.

Вред моральный, определяется в ст.151 ГК Российской Федерации как физические или нравственные страдания.

Моральный вред может заключаться, в частности:

1. в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников;

2. в невозможности продолжать активную общественную жизнь;

3. в потере работы;

4. в раскрытии семейной, врачебной тайны;

5. в распространении не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина.

6. во временном ограничении или лишении каких-либо прав;

7. в физической боли, связанной с причиненным увечьем, в ином повреждении здоровья либо в заболевании, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Физические страдания как одна из разновидностей морального вреда проявляются в негативных ощущениях: боли, головокружении, тошноте, удушье и т.д.

Помимо возмещения имущественного и морального вреда, реабилитированный восстанавливаются в иных правах, к числу которых закон относит трудовые, пенсионные, жилищные. Этот перечень является открытым, поэтому должны быть восстановлены также любые другие права, затронутые в результате уголовного преследования.

Для разрешения судьей требований о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав применяется порядок, установленный законом для разрешения вопросов, связанных с исполненим приговора. В силу ст.397, 399 УПК основанием для рассмотрения этого вопроса является ходатайство реабилитированного. Судебное заседание, в котором вправе участвовать прокурор, начинается с объяснений заявителя, затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.

Дата добавления: 2015-07-26