Читайте также:
|
|
1. Понятие административно-правовых методов – это: совокупность форм и приемов, применяемых государством для регулирования общественных отношений; способ воздействия на поведение участников правоотношений, направленный на достижение целей правового регулирования.
Характеристика административно-правового метода:
1. представляет собой определенное соотношение средств предписания, запрета и дозволения;
2. наиболее присущи правовые средства распорядительного типа;
3. чаще всего представляет собой одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения;
4. не исключает использования диспозитивных средств;
5. отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений
2. Методы административного права:
Предписание - метод правового регулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.
Запрет - метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.
Дозволение - метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможность самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.
В настоящее время диспозитивные средства правового регулирования начали применяться все более широко, что обусловлено тенденцией децентрализации государственного управления.
3. Основные виды административно-правовых методов:
Существуют три универсальных способа воздействия на сознание н волю людей, это: убеждение, принуждение и поощрение. Отличаются онн по характеру воздействия на волю подчиненных.
Убеждение — главный метод деятельности — это процесс последовательно осуществляемых действий, который включает в себя такие элементы, как овладение вниманием, внушение, разжигание интереса, возбуждение желания, стимулирование действий.
Убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных и поощрительных мер для формирования воли властвующего или даже преобразования ее в волю подвластных объектов.
Принуждение — вспомогательный метод управления. Он применяется к тем, кто уклоняется от соблюдения законности и государственной дисциплины, нарушает установленные административно-правовыми нормами правила поведения. В случае нарушения требований административно-правовых норм оно выражается в применении дисциплинарной или административной ответственности.
Поощрение — направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел через интерес к совершению определенных дел, получению материального, морального нли иного одобрения.
Воздействие на развитие общества, на поведение людей органы исполнительной власти могут оказывать прямо, косвенно, либо сочетая тот и другой способ воздействия.
Характерными признаками прямого воздействия являются:
прямое воздействие на волю;
приказной характер;
однозначность указаний;
широкое использование правительственных, ведомственных актов;
наличие административного аппарата, контролирующего выполнение указаний и применяющего принудительные меры для исполнения;
стимулирование выполнения указаний;
широкое использование внеэкономического принуждения.
Особенностями косвенного воздействия является то, что:
руководящее воздействие на волю осуществляется косвенно, через создание ситуации, заинтересовывающей в нужном поведении;
акты власти управомочивают на определенные действия;
у подвластных существует возможность выбора варианта поведения;
автоматически действующий механизм стимулирования закреплен юридическими нормами и обычаями;
очевидно наличие развитого механизма правосудия, который обеспечивает защиту интересов граждан и их объединений.
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Задание № 2 | | | Задание № 4 |