Глава 2. Религиозные объединения

О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 26 ИЮНЯ 2012 ГОДА)

ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ

Приднестровской Молдавской Республики

Настоящим Законом:

а) гарантируется право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство независимо от отношения к религии и убеждений, основываясь на том, что Приднестровская Молдавская Республика является светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

б) признается особая роль православия в истории, становлении и развитии духовности и культуры народов Приднестровской Молдавской Республики;

в) уважаются христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов Приднестровской Молдавской Республики;

г) считается важным содействие к достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений.

Статья 2. Законодательство о свободе совести, свободе верооисповедания и о религиозных объединениях

1. Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

2. Права человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания регулируются настоящим Законом. Законы и иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики,.

3. Ничто в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях не должно истолковываться в смысле умаления или ущемления прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания

Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания

1. В Приднестровской Молдавской Республике гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики

2. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено законом только в той мере, в какой это необходимо

3. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

4. Граждане Приднестровской Молдавской Республики равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности.

5. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии,

6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, запрещаются.

7. Тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не может быть привлечен к ответственности

Статья 4. Государство и религиозные объединения

1. Приднестровская Молдавская Республика – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства Приднестровская Молдавская Республика:

а) не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

б) не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, органов местного самоуправления;

в) не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики;

г) обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

3. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий

4. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями.

5. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:а) создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлениям;б) не выполняет функций органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;в) не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления;г) не участвует в деятельности политических партий и общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не оказывает им материальную и иную помощь.

6. Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства,

7. Взаимоотношения религиозных организаций с государством осуществляются на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 5. Религиозное образование

1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.

2. Воспитание и образование детей осуществляются родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.

3. Религиозные организации вправе в соответствии со своими уставами и с законодательством Приднестровской Молдавской Республики создавать образовательные учреждения.

4. По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, религиозной организации возможность обучать детей основам религиозной культуры вне рамок образовательной программы.При этом дети, не пожелавшие обучаться основам религиозной культуры, не могут быть принуждены к такому обучению.

Глава 2. Религиозные объединения

Статья 6. Религиозные объединения

1. Религиозным объединением в Приднестровской Молдавской Республике признается добровольное объединение граждан Приднестровской Молдавской Республики,

2. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

3. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, органах местного самоуправления, воинских частях запрещается.

4. Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 7. Религиозная группа

1. Для целей настоящего Закона религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры,

2. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности исполнительные органы государственной власти городов (районов).

3. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Статья 8. Религиозная организация

1. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Приднестровской Молдавской Республики,

2. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

3. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 (десяти) участников, достигших возраста 18 (восемнадцати)

4. Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 (трех) местных религиозных организаций.

6. Наименование религиозной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму,

7. Религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений о религиозной организации, Неоднократное непредоставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, в суд с требованием о ликвидации религиозной организации и об исключении ее из государственного реестра юридических лиц.

Статья 9. Создание религиозных организаций

1. Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 (десяти) граждан Приднестровской Молдавской Республики, объединенных в религиозную группу,

2. Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее 3 (трех) местных религиозных организаций одного вероисповедания

Статья 10. Устав религиозной организации

1. Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями 2. В уставе религиозной организации указываются:

а) наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание ее участников и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации – ее наименование;б) цели, задачи и основные формы деятельности;в) порядок создания и прекращения деятельности;г) структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;д) источники образования денежных средств и иного имущества организации;е) порядок внесения изменений и дополнений в устав;ж) порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;з) другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

Статья 11. Государственная регистрация религиозных организаций

1. Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики.Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается исполнительным органом государственной власти,

2. Для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют в орган юстиции следующие документы:

а) заявление о регистрации;б) список учредителей, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения, а также сведений о соответствии учредителей требованиям пунктов 1, 3 статьи 8 настоящего Закона;в) устав религиозной организации;г) протокол учредительного собрания;д) документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее 10 (десяти) лет, выданный исполнительным органом государственной власти города и района, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим органом;

е) сведения об основах вероучения и соответствующей ему практике, в том числе об истории возникновения религии, исповедуемой участниками религиозной организации, об истории возникновения данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, об особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;

ж) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;з) документ об уплате государственной пошлины.

4. Основаниями для государственной регистрации централизованных религиозных организаций, а также религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями, являются:а) заявление о регистрации;б) список учредителей религиозной организации;в) устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее учредителем (учредителями);г) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;д) копии устава и документа о государственной регистрации учредителя (учредителей);е) соответствующее решение правомочного органа учредителя (учредителей);

ж) документ об уплате государственной пошлины.При создании централизованной религиозной организации учредитель (учредители) представляет (представляют) также уставы не менее чем 3 (трех) местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных организациях.

5. Заявление о государственной регистрации религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной организацией, рассматривается в месячный срок со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов.

7. Орган юстиции после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению государственного реестра юридических лиц.

На основании принятого органом юстиции решения о государственной регистрации религиозной организации и представленных ею необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов.Орган юстиции не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в государственный реестр юридических лиц записи о религиозной организации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о религиозной организации в государственный реестр юридических лиц.

8. Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.

9. За государственную регистрацию религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые предусмотрены законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной пошлине.

Статья 12. Отказ в государственной регистрации религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов и представительств религиозной организации

1. Отказ в государственной регистрации религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов и представительств религиозной организации, допускается в случаях, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом следующих особенностей:

а) цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики;

б) создаваемая организация не признана в качестве религиозной;

в) устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики или содержащиеся в них сведения недостоверны;

г) в государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;

д) решение о создании религиозной организации принято лицами, не обладающими на то соответствующими полномочиями.

2. В случае отказа в государственной регистрации религиозной организации о принятом решении в письменной форме сообщается заявителю (заявителям) с указанием оснований отказа. Отказ по мотивам нецелесообразности создания религиозной организации не допускается. Отказ в государственной регистрации религиозной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.

Отказ в государственной регистрации религиозной организации не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Статья 13. Регистрационный учет филиалов и представительств религиозных организаций

Филиалы и представительства религиозных организаций подлежат регистрационному учету в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статья 14. Регистрация представительств иностранных религиозных организаций

1. Иностранной религиозной организацией именуется организация, созданная за пределами Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством иностранного государства.

2. Иностранная религиозная организация вправе открыть свое представительство на территории Приднестровской Молдавской Республики.

3. Представительство иностранной религиозной организации считается открытым со дня его регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.

4. Решение о регистрации представительств иностранных религиозных организаций производится органом юстиции.

Для регистрации представительства уполномоченное лицо представляет в орган юстиции:

а) заявление об открытии представительства, подписанное уполномоченным лицом (лицами) иностранной религиозной организации, в котором указываются сведения об этой религиозной организации, цель и основные формы предполагаемой деятельности, местонахождение (адрес) представительства;

б) решение правомочного органа иностранной религиозной организации (организаций) о намерении открыть свое представительство в Приднестровской Молдавской Республике;

в) копия свидетельства о регистрации или иные официальные документы и акты, подтверждающие правосубъектность иностранной религиозной организации, с приложенным переводом их на один из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики, заверенным в установленном порядке.

5. Орган юстиции вправе запросить дополнительные сведения,

6. Заявление о государственной регистрации представительства иностранной религиозной организации рассматривается в месячный срок со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов.

7. Орган юстиции после принятия решения о государственной регистрации представительства иностранной религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению государственного реестра юридических лиц.

8. В случае досрочного прекращения деятельности представительства иностранной религиозной организации, смены его руководителя (представителя), изменения местонахождения (адреса) представительства иностранной религиозной организации иностранная религиозная организация или ее представитель в течение 3 (трех) дней с момента изменения указанных сведений обязаны сообщить об этом в орган юстиции.

9. Представительству иностранной религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации в случаях, (смотри ПМР)

10. Деятельность представительства может быть прекращена:

а) по истечении срока, на который выдано свидетельство о регистрации представительства;

б) по решению иностранной религиозной организации, принявшей решение об открытии своего представительства на территории Приднестровской Молдавской Республики;

в) в случае ликвидации иностранной религиозной организации, открывшей представительство;

г) по решению суда в случае осуществления представительством деятельности, запрещенной законом, или с нарушениями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

д) в порядке и по основаниям, предусмотренным законом Приднестровской Молдавской Республики о противодействии экстремистской деятельности.

Статья 15. Особенности государственной регистрации религиозных организаций в связи с их реорганизацией

Реорганизация религиозной организации осуществляется по решению ее учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации.

Государственная регистрация религиозных организаций в связи с их реорганизацией осуществляется в порядке, определенном законом Приднестровской Молдавской Республики.

Решение о государственной регистрации религиозных организаций в связи с их реорганизацией принимается органом юстиции в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня подачи всех надлежащим образом оформленных документов. В течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган юстиции направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом соответствующих регистрационных действий.

Статья 16. Приостановление деятельности религиозного объединения, ликвидация религиозной организации и запрет на деятельность религиозного объединения в случае нарушения ими действующего законодательства

Приднестровской Молдавской Республики

1. Религиозные организации могут быть ликвидированы:

а) по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации;б) по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона и иных законодательных актов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям);

в) по решению суда в случае, предусмотренном частью второй пункта 7 статьи 8 настоящего Закона.

2. Основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета деятельности религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются:

а) нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

б) действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;

в) принуждение к разрушению семьи;

г) посягательство на личность, права и свободы граждан;

д) нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;

е) склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;

ж) воспрепятствование получению обязательного образования;

з) принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;

и) воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;

к) побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.

3. Деятельность религиозного объединения может быть приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована,

4. Органы прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, орган юстиции, а также исполнительные органы государственной власти городов (районов) вправе вносить в суд представление о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы.

5. Государственная регистрация религиозной организации в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном законом Приднестровской Молдавской Республики о

6. Правоспособность ликвидируемой религиозной организации как юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной организации распределяется в соответствии с ее уставом и гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

7. Основания и порядок ликвидации религиозной организации по решению суда применяются также в отношении запрета деятельности религиозной группы.

Дата добавления: 2015-07-26