Роль государства в экономике

Масштабы государственного регулирования экономики и его возможности точнее всего характеризуют размеры национального продукта, которым распоряжается правительство. С помощью на­логов оно собирает в бюджет около 40% всего общественного про­дукта (в среднем по странам с развитой рыночной экономикой) и использует его для выполнения своих функций.

2. При этом, кроме налогообложения; государство пользуется следующими экономическими регуляторами: государственные за­купки товаров и услуг; дотации и субсидии; социальные транс­фертные платежи; общая масса денег; ставка ссудного процента; предельные уровни цен (максимальные и минимальные); таможен­ные пошлины и другие экономические механизмы.

Наряду с экономическими рычагами - косвенным регулиро­ванием рынка - государство осуществляет и прямое вмешательство в экономику через законы, президентские указы, постановления правительства и другие подзаконные, нормативные акты, государ­ственные программы, расширение государственной собственности; управление государственными предприятиями и государственным имуществом.

Современная экономическая наука считает, что и государст­во, и рынок - несовершенные экономические институты, самодов­леющее действие которых приводит к отрицательным результатам (как правило). Учитывая это обстоятельство, рекомендуется: 1) применять в экономике силу государства в точно определенных ситуациях (например, когда не работает рынок); 2) использо­вать для регулирования рынка методы и механизмы преимущест­венно косвенного воздействия, т. е. экономические.

В идеале государство должно сосредоточиться на формиро­вании такой рыночной среды, в которой экономические субъекты, преследуя свои локальные интересы, в процессе деятельности од­новременно получали бы общественно полезные результаты.

3. Без налогов государство существовать не может. Это по­нятно. Налогообложение - это один из самых эффективных инст­рументов воздействия государства на экономическую ситуацию в стране.

Налогообложение - это определенный законодательством страны механизм изъятия части доходов юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в пользу государства для оплаты рас­ходов федеральных и местных органов власти.

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государст­вом с физических и юридических лиц в государственные и Местные бюджеты.

Механизм налогообложения достаточно сложен. Существуют прямые и косвенные налоги.

Прямой налог - это сбор в пользу государства, взимае­мый с каждого гражданина или хозяйственной организации в зависимости от размеров их доходов или стоимости имущест­ва. Например, подоходный налог на физических лиц (13%) и налог на прибыль с юридических лиц.

Косвенный налог - это сбор в пользу государства, взимае­мый с граждан или хозяйственных организаций только при осуще­ствлении ими определенных действий» например, при покупке некоторых видов товаров. Косвенными налогами являются акцизы на некоторые товары (например, табачные, винно-водочные и др.).

Акциз - это налог, взимаемый с покупателя при приобрете­нии некоторых видов товаров и устанавливаемый обычно в про­центах к цене этого товара.

Современные налоговые механизмы весьма разнообразны. У нас в России используется порядка 40 различных налогов.

Существуют еще так называемые целевые налоги (например, дорожный налог).

К таким налогам относится и пошлина. Государство собирает массу пошлин (за оформление многочисленных документов: о бра­ке, разводе, на наследство и т. д. и т. п.).

Пошлина - это плата, взимаемая государством с граждан и хозяйственных организаций за оказание им определенного вида услуг.

4. Государственный бюджет, пожалуй, самый эффективный способ влияния государства на экономику страны.

Государственный бюджет - это сводный план сбора дохо­дов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти.

Существует и более простое определение: госбюджет - это роспись доходов и расходов государства на определенный период (год).

Госбюджет утверждается Госдумой и Федеральным собрани­ем. Правительство готовит бюджет, отстаивает его в Думе и после утверждения отвечает за исполнение бюджета.

Если ожидаемые доходы соответствуют (равняются) ожи­даемым расходам, то такой бюджет называется сбалансированным.

Если доходы превышают расходы, то такой бюджет называ­ют профицитным (с положительным сальдо).

И, наоборот, если расходы превышают доходы, то такой бюджет называют бюджетом с дефицитом.

5. Государственный бюджет с дефицитом является государ­ственным долгом. Государственный долг - это сумма ссуд, взятых государством и еще не возвращенных кредиторам. Госу­дарственный долг бывает внутренним и внешним. Внутренний – перед собственным народом. Внешний – иностранным государст­вам. Исторический и экономический опыт показывает, что долг – это, в общем, нормальное экономическое явление (состояние). На­пример, долг США составляет более трех триллионов долларов. Внешний долг современной России - около 150 млрд долларов.

Каким образом государство может решать долговую пробле­му: во-первых, сокращением бюджетных расходов; во-вторых, изысканием источников дополнительных доходов; в-третьих, эмис­сией (выпуском) необеспеченных денег для финансирования госу­дарственных расходов; в-четвертых, одалживанием денег у граж­дан, банков, хозяйственных организаций, других государств и иностранных (международных) финансовых организаций.

Дата добавления: 2015-07-20