Внешнеэкономическая деятельность региона.

Северо-Западный регион отличается от других высоким уровнем экспортной специализации. Отсюда поставляются на мировой рынок продукция отраслей данного региона - высококачественную и сложную технику, электроэнергетическое оборудование, оборудование для АЭС, продукцию электронной промышленности, точной механики, грузовые и легковые автомобили; продукцию лесной и целлюлозно-бумажной, химической промышленности, в том числе аппатиты.

Северо-Западный район, располагая развитым портовым хозяйством, осуществляет важные экспортно-импортные функции на Балтийском море для всей России. Через Санкт-Петербургский морской порт — самый крупный в Балтийском бассейне — во многие страны следует на экспорт продукция петербургских и других российских предприятий. Здесь же перерабатываются импортные грузы. Контейнеровозы успешно работают на линиях Санкт-Петербург — Лондон и Санкт-Петербург — Гамбург —Роттердам.

Через Северо-Западный осуществляются регион теснные экономические связи с Польшей, Германией, Финляндией. Норвегией. Следует учитывать, что в последние годы лидирующие позиции в области российских внешнеэкономических связей сохраняются (и даже упрочиваются) за странами ЕС - около 33-40 процентов всего товарооборота В январе-сентябре 2010 г. объем товарооборота России с Евросоюзом увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 34,5% и составил 217,8 млрд. долл. При этом российский экспорт за январь-сентябрь 2010 г. вырос на 38,1% и составил 152,7 млрд. долл., российский импорт из стран ЕС увеличился на 26,6% (до уровня 65,2 млрд. долл.). Основные экспортные товары (около 85% всех поставок): сырая нефть, нефтепродукты (преимущественно дизельное топливо и мазут), природный газ, уголь каменный, никель необработанный, полуфабрикаты из нелегированной стали.

Структуру импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства (44,5%), продукция химической промышленности (25,1%), продовольствие и сельхоз сырьё – 12,7%.

В товарной структуре импорта России из стран ЕС преобладает ввоз машин, оборудования и транспортных средств, доля которых в январе 2008 года существенно выросла. Импорт металлов и изделий из них вырос на 28,8%. Импорт машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 54,1%. Половину всего экспорта из ЕС в Россию в 2008 году составляли оборудование и транспортные средства. Импорт России из стран ЕС продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) в январе 2008 года по стоимости увеличился по сравнению с январем 2007 года на 16,2%. Значительно вырос импорт продукции химической промышленности и каучука – на 41,1%.

Торгово-экономические связи с Норвегией развиваются достаточно устойчиво. Российско-норвежские отношения в последние годы развиваются поступательно, их характеризует насыщенный политический диалог. В декабре 2006 г. правительство Норвегии приняло Стратегию в отношении северных регионов, которая предусматривает развитие масштабного сотрудничества с Россией по самому широкому кругу вопросов – от энергетики, транспортной инфраструктуры, рыболовства до экологии и образования, культуры и контактов между людьми.

28 февраля 2011 г. в г. Осло в рамках XIV сессии Межправительственной Российско-Норвежской комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, торжественно подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о пункте пропуска Борисоглебск - Стурскуг через российско-норвежскую государственную границу. Соглашение позволит расширить международные связи всего Северо-западного федерального округа в различных сферах, приведёт к развитию деловых отношений, туризма и культурного обмена между Россией и Норвегией.

Доля сырья и полуфабрикатов в российском экспорте в Норвегию составляет почти 90 процентов, при этом по итогам ряда последних лет на две основные позиции — рыба/морепродукты и цветные металлы — приходится свыше двух третей экспорта. Принципиально большое значение для российского экспорта имеет тот факт, что ставки импортных таможенных пошлин в Норвегии на ряд товаров ниже, чем в ЕС. Вследствие этого на норвежском рынке сохраняется благоприятная для увеличения российского экспорта ситуация. Отличительной структурной особенностью поставок из России в Норвегию является крайне незначительная доля в них нефти и газа, традиционно занимающих ведущее место в российском экспорте во многие страны Европы.

Вместе с тем происходит рост импорта норвежских товаров.

Это объясняется, прежде всего, увеличением закупок рыбы и рыбопродуктов, частично — продовольственных товаров. Вместе с тем растут и закупки целого ряда других товаров по самой широкой номенклатуре.

Близость Норвегии к Северо-Западной России, схожесть климатических и почвенных условий создают благоприятные предпосылки для развития сотрудничества в области сельского хозяйства. Предприятия АПК Северной Норвегии обладают опытом, который может быть весьма полезен для Северо-Западной России.

5. Проблемы Северо-Западного федерального округа и перспективы его развития.

Развитие экономики и социальной сферы в субъектах Российской Федерации, входящих в СЗФО, сдерживается тремя факторами.

1. Сдвиг структуры хозяйства Северо-Запада в сторону добывающих и перерабатывающих отраслей.

Негативные структурные сдвиги в экономике Северо-Запада – проблема не столько самого Северо-Запада, сколько всей страны. Идёт общий процесс упрощения российской экономики. Продукция топливно-энергетического комплекса, сырьевых и низкотехнологичных отраслей составляет основную часть российского экспорта. Складывающаяся утяжелённая структура экономики не в состоянии обеспечить устойчиво высокие темпы роста, необходимые для сокращения экономического и технологического отставания России от передовых стран, ощутимого повышения уровня жизни населения.

2. Снижение качества человеческих ресурсов субъектов Российской Федерации, входящих в СЗФО.

Большую угрозу человеческому потенциалу Северо-Запада создает депопуляция населения - острый демографический кризис, проявляющийся здесь с большой силой. Основной его причиной является то, что современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем на одну женщину приходится 1,2 рождения при 2,15 необходимых для простого воспроизводства населения.

3. Малая эффективность региональной политики в её нынешнем виде.

Вопреки широко распространённому мнению, права и реальные возможности органов государственной власти регионов, органов местного самоуправления в решении задач своего экономического и социального развития не адекватны ответственности, возлагаемой на регионы Конституцией РФ и федеральным законодательством. Также недостатком современной региональной политики является отсутствие в ней системности, прежде всего, - на федеральном уровне.

Для решения этих проблем разработана доктрина развития Северо-Запада России, включающая в себя набор несколько мегапроектов, направленных на решение определенных проблем.

1. Мегапроект "Калининград", имеющий существенное значение для разрешения проблемы самостоятельного развития страны в рамках международной интеграции. Калининградская область является плацдармом сочленения российских и европейских стандартов технологического, управленческого и культурного плана. В рамках вышеназванных задач особый способ разрешения должна получить проблема военного присутствия России в Европе и мире с учетом возрастающего военно-стратегического значения океанических и морских плацдармов.

2. Следующим приоритетным направлением является занятие осмысленной позиции и соответствующие программы действий по освоению российского Cевера в контексте мировой экономики и политики. Базовыми элементами мегапроекта выступают: новые стандарты хозяйственной деятельности, качества жизни в районах Крайнего Севера; инфраструктурная обустроенность северных территорий, включая сохранение и развитие "Севморпути" в качестве каркасной структуры российского удержания и освоения Севера (в том числе, в его военно- стратегическом аспекте). Ключевым принципом в отношении разворачивания данного мегапроекта является его полагание как соотнесенного и соразмерного глобальным проблемам человечества и обеспечивающего роль России как самостоятельного субъекта в мировом проектном пространстве.

3. Третьим приоритетным направлением является мегапроект в области энергопользования и энергосбережения. Особое значение данного направления развития Северо-Запада России определяется более высокой стоимостью содержания инфрастуктур и энергозатратностью деятельности в северных условиях. Основными проектными векторами выступают: инновации в энергопользовании, разработка и внедрение технологий энергосбережения, использование новых источников энергии. Главным принципом в контексте реализации данного направления является принцип реалистичности, поскольку особое значение принимает точный учет ресурсов и временных рамок реализации проекта, а также текущих и возможных потребностей конкретных хозяйствующих субъектов.

4. Четвертое приоритетное направление – формирование институциональной инфраструктуры инновационной экономики. Важность этого направления определяется тем, что данная инфраструктура должна обеспечить реализацию принципа системной инновации по отношению к имеющемуся социально-производственному комплексу. Особое место в реализации данного направления должен занять Санкт-Петербург, формирующийся как инновационная столица России. Главным эффектом реализации данного направления должно стать увеличение удельного веса в региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере, капитализация российских научно-технических разработок, участие в международной научной и технологической кооперации в качестве разработчика идей и технологий. Эта задача не может быть обеспечена без существенной реконструкции системы образования и подготовки, НИР и ОКР, без развития венчурной индустрии и других институтов новой экономики, призванных обеспечить "парадигмальный сдвиг" буквально во всех сферах деятельности. Формирование инновационного комплекса должно стать условием конкурентоспособности других отраслей и комплексов. В случае успешной реализации этого направления Санкт-Петербург и Северо-Запад в целом могут стать плацдармом интеллектуальной экспансии России в другие регионы мира.

5. Пятым приоритетом для Северо-Запада может стать мегапроект, который связан связанный с развитием лесного комплекса. Существенным моментом для разворачивания данного мегапроекта является тот факт, что значительными промышленными лесными ресурсами обладают практически все субъекты Северо-Запада (в первую очередь республики Коми, Карелия, а также Архангельская, Вологодская, Ленинградская области), и для большинства из них ЛПК является базовым комплексом экономики региона, обеспечивающим основную занятость и большую часть доходов региональных бюджетов. Современное лесопользование и лесовосстановление в настоящее время должно быть оснащено инновационными технологиями, способными найти масштабное внедрение в природно-климатической зоне Северо-Запада. Возобновляемость лесных ресурсов дает возможность долгосрочного планирования развития лесного комплекса и экономики региона в целом.

---

Дата добавления: 2015-07-20