Основные виды нормативных актов

Тема: РАЗВИТИЕ ПРАВА В РОССИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА

1. Источники права.

1. Основным источником права в первые годы XX в. по-прежнему являлся Свод законов Российской империи. Но в связи с тем, что Свод во многом отражал принципы феодального права и устарел, в него были введены многочисленные изменения и дополнения.

2. Помимо общероссийского законодательства во многих регионах продолжало действовать законодательство, существовавшее до их присоединения к России.

· в Финляндии применялось Шведское уложение 1734 г.,

· в Привислинском и Западном краях (бывшем Царстве Польском)— Французский гражданский кодекс 1804 г.,

· в Прибалтийских губерниях — Свод законов губерний Остзейских.

· У кочевых и полукочевых народов Средней Азии, исповедовавших ислам, местные суды руководствовались нормами шариата и адата.

3. Обычное право использовалось

· племена Крайнего Севера.

· в Европейской части страны:

· сословные волостные суды для крестьян),

· суды мировой и даже общей юстиции при рассмотрении некоторых гражданских и торговых дел и при неполноте законов.

В конце XIX - начале XX в. велись крупные кодификационные работы с целью обновления устаревшего законодательства.

В частности, разрабатывались проекты Гражданского уложения, которые так и не были завершены.

Что касается проекта Уголовного уложения, то он был подготовлен и в 1903 г. утвержден императором, но в действие были введены только главы о преступлениях государственных и против православной веры.

Основные виды нормативных актов

1. С принятием Основных законов Российской империи 1906 г. изменилось понятие закона.

Если прежде законом считалось любое повеление императора, оформленное в надлежащем порядке Сенатом, то в соответствии со ст. 86 Основных законов 1906 г. законом признавался законодательный акт, принятый Государственной Думой, одобренный Государственным Советом и подписанный императором.

По пространству действия законы делились на

· общие (действовавшие на всей территории империи),

· местные (действовавшие на ее части),

· особенные (действующие в отношении особого рода дел)

· специальные (действующие в отношении особых категорий лиц).

Действие закона во времени начиналось с момента его опубликования, но в силу он вступал с момента получения на данной территории листа сенатского издания Собрания Узаконений и Распоряжений правительства (если в самом законе не был указан срок вступления его в силу).

2. Акты, принятые императором без Думы в порядке ст. 87 Основных законов или в порядке управления именовались “ Указами ”.

3.4 Издавались также “ Учреждения ” (основывавшие какой-либо новый государственный орган и определявшие его правовой статус) и “ Положения” (определявшие порядок деятельности государственных или иных учреждений).

5.К ним примыкали “ Уставы ”.

6.Имели место и такие источники, как “ Временные правила ”, обычно утверждавшиеся тоже императором, постановления Совета министров.

7. 8 Иногда применялась такая форма нормативного акта как “ мнение Государственного Совета” или “разъяснение Сената ”. Формально эти акты рассматривались как толкование или разъяснение действующего законодательства, но нередко они содержали принципиально новые нормы, которые власти по различным причинам не хотели обсуждать в Думе и поэтому маскировали их такой формой.

Дата добавления: 2015-07-20