Структура и управление РСЧС.

Подсистемы РСЧС:

I. Функциональные подсистемы -создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах РФ для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС России.

А положение о функциональной подсистеме РСЧС для реагирования и ликвидации последствий аварий на РОО (радиационно-опасном объекте) утверждается Правительством РФ.

II. Территориальные подсистемы РСЧС - создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Звенья (местный уровень) - создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территории.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок деятельности территориальных подсистем РСЧС и звеньев определяются положениями о них, утверждаемыми соответствующими руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по согласованию с вышестоящими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Координационными органами РСЧС являются:

на федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ПЛ ЧС, или КЧС) и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;

на региональном уровне (в пределах территории субъекта РФ) - комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта РФ;

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

на объектовом уровне - комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации.

Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:

на федеральном уровне - Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России); подразделения федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

на межрегиональном уровне - территориальные органы Министерства РФ по делам ГО, ЧС, и ликвидации последствий стихийных бедствий - то есть региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры МЧС);

на региональном уровне - территориальные органы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ (далее - главные управления Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам РФ, или ГУ МЧС по субъекту);

на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Уровни РСЧС:

Федеральный - органы управления, силы и средства центрального подчинения федеральных органов исполнительной власти;

Региональный - образован по принципу районирования территории РФ: Центральный (г.Москва), Северо-Западный (г.Санкт-Петербург), Северо-Кавказский (г.Ростов-на-Дону), Приволжский (г.Самара), Уральский (г.Екатеринбург), Сибирский (г.Красноярск), Дальневосточный (г.Хабаровск). Каждый регион охватывает территорию нескольких субъектов РФ (всего 83 субъекта РФ на 2011 г.);

Территориальный - органы исполнительной власти, силы и средства субъектов РФ с элементами функциональных подсистем, дислоцированных на их территориях;

Местный - охватывает территории муниципальных образований;

Объектовый - территория предприятия, учреждения, организации;

Дата добавления: 2015-07-20