Проблема предупреждения и стимулирования конфликтов.

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ) ПОЛИТИЧЕСКИХ КОФНЛИКТОВ

Стратегия предотвращения конфликтов включает в себя систему деятельности, совокупность этапов и методов управления конкретным процессом противоречивых взаимоотношений субъектов. Различаются этапы:

· частичного предотвращения (осуществляется при условии блокирования действия одной из причин данного конфликта и ограничения его негативного влияния на интересы противоборствующих сторон)

· полного предотвращения конфликтов (предполагает нейтрализацию действия всего комплекса детерминирующих конфликт факторов, что и позволяет направить взаимодействие субъектов в русло их сотрудничества во имя реализации совпадающих интересов)

· раннего предупреждения и упреждающего разрешения (осуществление согласования позиций и интересов противоречивых субъектов)

Проблема предупреждения и стимулирования конфликтов.

Одной из приоритетных проблем конфликтологии является выяснение принципов и механизмов предупреждения конфликтов. По мнению Д.П. Зеркина, «предупреждение конфликта – это деятельность, направленная на недопущение его возникновения и разрушительного воздействия на ту или иную сторону, тот или иной элемент общественной системы»[1].

Конфликт нередко рассматривается как частное дело сторон, что подразумевает стратегию невмешательства. Потому вмешательство в конфликт (а предупреждение – одна из форм вмешательства) возможно только тогда, когда конфликт перерастает рамки личных (групповых) отношений и становится – по масштабам интенсивности, объекту и др. – общественно значимым событием, затрагивающим жизненные интересы других сторон.

Необходимо учитывать и то, что спектр вариантов воздействия на конфликтные отношения не ограничивается выбором между предупреждением конфликта и невмешательством в него. В некоторых конфликтах общественные субъекты заинтересованы. Подход к конфликту как фактору саморегуляции и самокорректировки системы, источнику её изменения и развития, т. е. явлению конструктивному, позволяет говорить об искусственной инициации конфликта. Стимулирование конфликта представляет собой «мобилизацию активности того или иного субъекта при решении определенных социальных проблем»[2] и может осуществляться как одной из конфликтующих сторон, так и третьими сторонами и иными заинтересованными субъектами. Применительно к политике можно говорить о двух наиболее вероятных случаях подобного развития событий.

В первом случае сам характер организации требует стимулирования конфликтных отношений. Для политических организаций очень важна способность обеспечить свою внутреннюю стабильность (поддержку руководства партии рядовыми членами, руководства государства гражданами). А сильный внешний враг, балансирование на грани гибели или выживания сплачивают организацию. К. Боулдинг предложил выделить 3 типа политических организаций:

· организации, у которых нет потребности во внешнем враге для их стабильности,

· организации, существующие в стабильном конфликте, где внешний враг - необходимая часть системы. Такой конфликт достаточен для поддержания внутреннего единства организации, но недостаточен, чтобы разрушить ее;

· организации, где для поддержания стабильности нужен конфликт такой интенсивности, который может разрушить саму организацию. В двух последних случаях возможно создание искусственных противоречий или раздувание второстепенных до уровня жизненно важных с целью обеспечить внутреннюю стабильность.

Другой вариант искусственной инициации конфликта возможен, когда одна из сторон считает, что баланс сил в данный момент складывается в ее пользу, но в дальнейшем может измениться в нежелательном направлении. В этом случае заинтересованная сторона провоцирует инцидент и либо развязывает конфликт, либо обеспечивает его эскалацию. Как правило, стараются представить виновником инцидента другую сторону или сравнительно незначительным инцидентом спровоцировать противника на резкую эскалацию конфликта. Подобные методы дают достаточный эффект при соответствующем пропагандистском обеспечении и ограничении возможностей получения противоположной информации.

Приемы инициирования конфликта могут быть многообразными: принятие правового акта, демонстративный уход в отставку, организация демонстраций, забастовок, массовых беспорядков и вооруженных выступлений. Но политики, провоцирующие кризис, должны очень точно оценивать баланс сил, в противном случае их действия могут повредить им самим. Например, правительственный кризис, инициированный антикоммунистическими партиями в Чехословакии в феврале 1948 г., привел не к ожидаемому уходу из правительства коммунистов, а к их полной победе, так как руководство правых недооценило влияние коммунистов в профсоюзах, армии, не предвидело возможности создания ими военизированных формирований[3].

Таким образом, предупреждение конфликта не является единственной альтернативой деятельности по его раннему урегулированию. В зависимости от интересов сторон возможно не только предупреждение, но и инициирование конфликтов, когда происходит рационализация конфликта – перевод конфликта в сознательно регулируемое русло, в процесс, подчиненный определенным правилам и нормам.

Дата добавления: 2015-07-20