Прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности.

Оперативно-розыскная деятельность – это вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то, в пределах их компетенции посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Объектами прокурорского надзора являются оперативные подразделения, находящиеся в структуре органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов внешней разведки РФ, министерства юстиции РФ, федеральных органах государственной охраны.

Предмет надзора определен в ст. 29 Закона "О прокуратуре РФ" как соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка выполнения оперативно-розыскных мероприятий и законность принимаемых этими органами решений.

Задача прокурорского надзора является выявление и устранение нарушений закона при производстве ОРМ, т.е. обеспечение соразмерности степени ограничения прав и свобод человека и гражданина нуждам оперативно-розыскной деятельности.

Полномочия прокуроров:

􀂃 знакомиться с документами, содержащими сведения об основаниях, порядке и решениях при проведении ОРМ;

􀂃 давать письменные указания о производстве ОРМ или их прекращении;

􀂃 отменять необоснованные постановления органов дознания, (следствия) о возбуждении уголовного дела;

􀂃 направлять в суд жалобы, проверка которых отнесена к компетенции суда;

􀂃 требовать письменные объяснения от должностных лиц, осуществляющих ОРД и допустивших нарушения закона;

􀂃 опротестовывать противоречащие закону приказы и указания руководителей органов осуществляющих ОРД;

􀂃 вносить представления на выявленные нарушения закона.

Исходя из указаний Генерального прокурора (приказ № 56 от 25 апреля 2000 года), данный вид надзора осуществляется при поступлении информации (жалобы, заявления) о нарушении законов при проведении оперативно-розыскной деятельности, а также в плановом порядке.

.

18. Участие прокурора в отдельных следственных действиях: осмотр места происшествия, допрос.

Осуществляя надзор за законностью проведения отдельных следственных действий, следует отметить, что прокурор проверяет как обоснованность данного следственного действия, так и его законность. Данный вид надзора может проводиться двумя способами: путем контроля за действиями следователя после фактически проведенного действия по материалам уголовного дела, проверяя полноту и обоснованность расследования, и второй вариант – участвуя при проведении данного следственного действия. Участие прокурор в следственном действии так же может быть двумя способами, присутствуя при проведении следственного действия следователем и проводя следственное действие.

К факторам, определяющим необходимость участия прокурора в следственном действии, относятся:

􀂃 тяжесть совершенного преступления;

􀂃 сложность уголовного дела;

􀂃 необходимость оказания помощи следователю;

􀂃 повторность следственного действия (если это возможно) и т.д.

Прокурор, готовясь к участию в следственном действии, обязан изучить материалы уголовного дела, побеседовать со следователем, изучить данные, характеризующие личность человека, с которым прокурору предстоит работать, он должен подготовиться к следственному действию, например, разработать его план. Успех участия прокурора в следственных действиях, во многом предопределен его авторитетом.

Дата добавления: 2015-07-26