Принципы орг-ции деят-ти органов прокуратуры

Принципы это наиболее общие положения:

- принцип централизации. Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему органов и действуют на основе подчинения нижест-х прокуроров вышестоящим прокурорам и ген прокурору.

- принцип единства прокурорского надзора. Это единство целей и задач, действия направлены на исполнение требований закона и устранение нарушений.

- принцип законности. Свои полномочия прокурор осущ-ет в строгом соот-ии с законами

- принцип независимости прокурорского надзора..

2 ЛЕКЦИЯ

ПОЛЧАСА ПРОПУЩ

Меры прокурорского реагирования:

1. Протест на противоречащий закону акт должностного лица, который направляется этому органу или вышестоящ-му органу, протест подлежит рассм-ю в теч 10 дней с момента егопоступления, а в случае направления протеста в представительный орган, срок устан-ся до времени ближайшего заседания этого представительного органа. В случае отклонения протеста, то прокурор направляет заявление в суд о признании данного акта недействительным с момента его принятия.

2. Представление об устранении нарушений закона, которые применяются по итогам проводимых надзорных проверок на различных объектах. В резолютивной части указываются меры об устранении нарушений закона и обязательно указ-ся о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. В представлении указывается о том, что прокурор должен обяз-но принимать участие в рассмотрении представлений.

3. Прокурор имеет право выносить постановлении о возбуждении административного производств а. Ст. 17.7 Коап РФ – невыполнение требований прокурора. Прокурор не может привлекать к адм отв-ти граждан (только должн лиц), этим зан-ся др органы. Т.к. Прокурор сам не может возбуждать уголовные дела (!) - Постановление о направлении материалов проверки в следств органы для решения вопроса о ВУД.

4. Предостережение о недопустимости нарушения закона. Выносится в целях предотвращения правонарушения при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях. Прежде чем выдать предостережение выдается письменное объяснение должностного лица по поводу его намерения.

5. Заявление в суд. Если не удовлетворен протест прокурора. Ст 45 ГПК ст 52 ГПК.

Постановление об отмене постановления об отказе в ВУД

Постановление об освобождении из ИВС (изолятор врем содержания)

Заявление-ходатайство в процессе рассмотрения уголовных и гражд дел.

Система органов прокуратуры

Из системы в 2011году выделилась в самост орган – СК РФ.

Во главе ген прокуратура,

далее прокуратуры субъектов РФ,

приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры (волжская природоохранная),

прокуратуры городов и районов, военные прокуратуры и специализированные (транспортная, природоохраннаяя), прокуратуры на особых режимных объектах и закрытые адм-терр округа.

Структура прокуратуры субъекта:

Прокурор субъекта, его замы

Управление и отделы по разл направлениям надзоров

Старшие помощники прокурора на правах начальников управлений и отделов (старш помощник по кадрам и др)

Психологи

Структура районной прокуратуры

Прокурор города

Старшие помощники

Специализируемые прокуратуры имеют аналогичн стр-ру

Все прокуратуры подотчетны вышестоящ прокуратуре и ген прокурору. Все прокуроры наз-ся искл-но ген прокурором. Свои полномочия исполняют в соот с законом о прокуратуре и приказами ген прокурора. Ген прокурор регламентирует деят-ть по всем направлениям.

12. Предмет и полномочия прокурора при осущ надзора по соблюд-ю осн-х конст прав чел-ка и гражд-на.

Предмет в данн случае: охватывает соблюдение прав и свобод чел-ка и гражд-на согл общепризнанным принципам и нормам международного права, эти нормы в Конституции, в частности права и свободы личности квалифицируются след образом:

- личные права и свободы – на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну, защиту чести и доброго имени, избирательные права, свободу совести, право входить в объединения и союзы для защиты своих прав и тд.

- социально-экономические права – свободное осущ-е предприним и и ной не запрещенной законом деятельности, частная собственность, охрану здоровья, право на жилье и тд

Полномочия прокурора:

1. Беспрепятственно входить по предъявлению служебного удостоверения на поднадзорные ему предприятия и учреждения и доступ к документам и материалам

2. Проверять исполнение законов, в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о нарушениях закона

3. Требовать от рук-лей необходимые документы, стат данные, о выделении специалистов для проверок, вызывать должностных лиц для дачи объяснений по поводу нарушений закона.

4. Обязан принимать меры прокурорского реагирования по выявленным нарушениям закона. Вносить представления о наруш закона, опротестовывать незаконные акты, возбуждать адм производства, вносить постановления о ВАП, при наличии оснований и признаков состава преступлений материалы проверки направляются в следств органы для решения вопроса о ВУД, обращаться с заявлением в суд по поводу возмещения причиненного ущерба.

Широко внедряется принцип гласности. Важно чтобы рез-ты прокурорских проверок имели широкую огласку, этим самым возрастает профилактический эффект проверок.

13. Правовые организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Это одно из направлений прокурорского надзора – ст.11.

Сущность координации прокурорской дея-ти заключается осуществлении взаимодействия различных правоохранительных органов, в целях эффективной борьбы с преступностью. Почему:

1. У прокурора имеется наиболее полная информация о преступлениях на поднадзорной ему территории (информация ежесуточная), представляются ежемесячные отчеты о прест-ях и рез-ты их расследования и раскрытия

2. Прокуроры известны рез-иы разведывания уголовных дел и рез-ты рассмотрений уголовных дел в судах, а также недостатки работы правоохр органов по раскрываемости прест-й.

Все изложенное обуславливает организационную роль прокурора в координац деят-ти правоохр-х органов по борьбе с преступностью. В законе о прокуратуре так и прописано. Есть указы През-та по борьбе с прест-ю.

Каким образом осущ-ся коорд-я: путем разработки и осущ-я правоохр-ми органами согласованных действий, а именно – по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, по устранению причин, условий способствующих их совершению.

Наиб распростран форма: координационные совещания. На них обсуждаются анализы состояния прест-ти, её структура и динамика. Итоги изучения практики выявления и расследования, раскрытия предупреждения преступлений и меры по устранению имеющихся недостатков.

Результаты профилактики имущественных преступлений (больше половины преступлений это имущественные). Руководит коорд совещание прокурор, который совещает коорд совещание как правило не реже одного раза в квартал, в соответствии с планом орг совещаний на полугодие. Члены совещания вносят предложения по обсуждаемым вопросам, участвуют в обсуждении, отчитываются о проведении совещания. Членами коорд совещаний являются рук-ли правоохр органов – нач-ки УВД, нач ФСБ, рук-ли судебн приставов,

Решение о проведении коорд совещания подписывается членами, в котором указ-ся сроки исполнения и ответственные лица. В указанные сроки предст-ся отчеты об исполнении.

14. формы координации деятельности и взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

Для достижения целей коорд деят-ти по вопросам борьбы с прест-ю её участники используют разл формы взаимосвязанных действий, к основным формам координации следует отнести:

- проведение коорд совещаний правоохранительных органов (см. вопрос 13)

- обмен информацией по борьбе с преступностью

- правоохр органы осущ-ют анализ состояния борьбы с преступностью

- совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучение и распространение положительного опыта.

- создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений, по УПК эти группы создаются по постановлению следователя при расследовании наиболее тяжких, многоэпизодных, нераскрытых преступлений, в остав группы входят работники уг розыска, отделы по борьбе с экономич прест-ми, криминалисты, эксперты и тд.

- организация проведения совместных проверок соблюдения законности антиалкогольного законодательства, природоохранного зак-ва

- организация проведения совместных семинаров, конференций правоохранительных органов с целью повышения квалификации

- издание совместных приказов, указаний и других документов по улучшению взаимодействия правоохранительных органов в целях борьбы с преступностью.

- разработка и утверждение согласованных планов коор деят-ти.

Список не исчерпывающий, его могут дополнять.

Их применяют в зав-ти от конкрет ситуации и обстановки.

Прокурор в процессе координации оставляет за собой надзорные полномочия. Его важнейш задачей является осущ-е надзора за законностью ведения борьбы с преступностью всеми участниками коорд дея-ти.

09/02/2013

Право апелляционного обжалования принадлежит осужденному, оправданному их защитникам, законному представителю, гос обвинителю, вышестоящ прокурору, потерепевшему их законным представителям и иным лицам в той части, в которой обжалуемое решение затрагивает их права и законные интересы. Апелляц жалоба на приговор на мир судью подается в районн суд, а на приговор районного суда в суд коллегию верховного суда республики или краевого областного суда или суда города фед значения. А на приговор верх суда респ или областного суда или суда города фед значения апелл жалоба подается в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда РФ.

Сроки: в районн суде дело должно рассм-ся не позд 15 дней с мом поступл

В суде респ или суда города фед знач – не позднее 30 сут. В верх суде не позднее 45 суток.

Для апелляц суда характерно, что УД рассм-ся в том же процессуальном порядке, что и в суде первой инстанции.

Дата добавления: 2015-07-26