Принцип независимости

В соответствии с ч. 2 ст. 4 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свои пол­номочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, политических партий, иных общественных объединений.

Принцип независимости в деятельности органов прокуратуры имеет важнейшее государственное и политическое значение, так как только при последовательном его соблюдении прокуратура сможет обеспечить решение поставленных перед ней задач.

Сущность этого принципа проявляется в том, что все свои действия и решения прокурор и следователь осуществляют только на основе закона, изданных во исполнение законов приказов и указаний Генерального прокурора РФ, своего внутреннего убеждения и материалов надзорных проверок и расследований.

Названные выше нормы закона о прокуратуре ограждают прокурора от вмешательства в его деятельность каких бы то ни было структур, не входящих в систему органов прокуратуры, что является важной предпосылкой для восстановления нарушенной законности.

Независимость прокуратуры обеспечивается организационным, построением ее органов, порядком их образования, порядком осуществле­ния в них подчиненности и подконтрольности. Гарантией соблюдения этого принципа является ст. 5 «Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора» закона о прокуратуре.

В соответствии с этой статьей воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их про­изводстве дел, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок и предварительного следствия, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.

Государство осуществляет специальные меры по защите прокуроров и следователей. Порядок и условия такой защиты определяются федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также иными норматив­ными правовыми актами. Воспрепятствование в какой-либо форме деятельности прокурора или следователя прокуратуры влечет дисциплинарную, административную, уголовную или иную предусмотренную законом ответственность.

Существенной гарантией сохранения прокурорскими работниками независимости выступает установление законом запрета на совмещение основной деятельности с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью. Прокуроры не имеет права вступать в какие-либо трудовые отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководи­телями коммерческих и некоммерческих организаций. Поступая на работу в органы прокуратуры, граждане России сознательно принимают на себя это ограничение, чтобы обеспечить осуществление независимо­го и объективного надзора за соблюдением Конституции РФ, исполне­нием законов. Законодатель делает исключение из этого запрета только для преподавательской, научной и творческой деятельности.

Дата добавления: 2015-07-26