Ориентироваться в видах документации и материалов, отражающих исполнение тех или иных правовых предписаний и содержащих сведения, необходимые прокурорам.

Знать круг основных вопросов, на которые необходимо дать ответы при проведении проверок исполнения законов. Это позволит не только полнее и глубже выявить нарушения законов и обстоятельства, им способствующие, но и более полно сопоставлять результаты проверок, проводившихся на разных объектах или на одних и те же объектах, но в разное время. К таким вопросам относятся следующие:

– на каком объекте было выявлено нарушение, в какую систему входит объект;

– в чем заключается нарушение закона;

– какая правовая норма нарушена и в каком правовом акте она содержится;

– когда нарушение закона было совершено (если оно было длящееся, то когда оно возникло и какова его продолжительность);

– когда было выявлено нарушение;

– кем было выявлено нарушение;

– причинен ли нарушением закона материальный ущерб, и если причинен, то каковы его размеры, имеются ли иные вредные последствия;

– кто является нарушителем, его должностное положение;

– должностное положение лица, попустительствовавшего нарушителю закона;

– какие обстоятельства способствовали нарушению закона;

– почему выявленное прокурором нарушение закона не было ранее выявлено органами внутриведомственного контроля;

– почему вывяленное прокурором нарушение закона не было ранее выявлено органами вневедомственного контроля;

– выявлялись ли прокурором раньше на данном объекте аналогичные нарушения законов;

– если раньше прокурором выявлялись аналогичные нарушения закона, то почему меры, предпринимавшиеся прокурором для их устранения, оказались неэффективными;

– пресечено ли выявленное прокурором нарушение закона.

В целях обеспечения наибольшей сопоставимости сведений, характеризующих состояние законности, необходима также унификация периодов, охватываемых проверками. Такими периодами могут быть кварталы, полугодия, календарный год.

Таковы необходимые предпосылки успешной деятельности по выявлению нарушений законов. Реализация предпосылок позволит обеспечить полное и глубокое выявление нарушений законов и обстоятельств, им способствующих. В частности, она обеспечивает:

– точное соблюдение требований Генерального прокурора Республики Беларусь по вопросам выявления нарушений законов и обстоятельств, им способствующих;

– охват надзорными мероприятиями тех объектов, которые наиболее в них нуждаются;

– охват надзорными мероприятиями правовых сфер, требующих особого внимания со стороны прокуроров;

– полный охват при проведении надзорных мероприятий правовых норм, исполнение которых подлежит проверке;

– полное использование источников и носителей информации о нарушениях законов и обстоятельств, им способствующих;

– полное выявление обстоятельств, способствовавших нарушениям законов;

– выявление всех конкретных нарушителей законов и лиц, им попустительствующих;

– правильную оценку собранной информации о нарушениях законов и обстоятельствах, им способствующих;

– принятие действенных мер по пресечению выявленных нарушений, наказанию виновных и предупреждению правонарушений.

Дата добавления: 2015-07-26