Мобилизационная подготовка

10. Военное положение. Агрессия и акты агрессии против РФ. Нормативное правовое регулирование.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №1 ФКЗ «О военном положении»

Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственно угрозы агрессии.

Агрессия против РФ – применение вооруженной силы иностранным государством (группой государств) против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности РФ.

Актами агрессии против РФ признаются:

1. Вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на территорию РФ, любая военная оккупация территории РФ
2. Бомбардировка вооруженными силами иностранного государства (группы государств) на территории РФ или применение любого оружия иностранным государством против РФ
3. Блокада портов или берегов РФ вооруженными силами иностранного государства (группы государств)
4. Нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на Вооруженные Силы РФ или другие войска независимо от места их дислокации
5. Действия иностранного государства (группы государств), позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии против РФ
6. Засылка иностранным государством (группой государств) или от имени иностранного государства (группы государств) вооруженных банд, групп,иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против РФ

11. Чрезвычайное положение. Нормативное правовое регулирование.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»

ЧП – вводимый на всей территории РФ или в отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, общественных объединений.

12. Понятие обороны. Что включает организация обороны? Нормативное правовое регулирование.

Федеральный закон от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне»

Оборона – система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории.

Организация обороны включает:

1. Прогнозирование и оценку военной опасности и угрозы
2. Разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины РФ
3. Правовое регулирование в области обороны
4. Строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения
5. Разработку. Производство и совершенствование систем управления Вооруженными Силами РФ, другими войсками и воинскими формированиями
6. Планирование перевода органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени
7. Мобилизационную подготовку органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны
8. Создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов
9. Планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне
10. Оперативное оборудование территории РФ в целях обороны
11. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в области обороны
12. Развитие науки в интересах обороны
13. Координацию деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области обороны
14. Финансирование расходов на оборону
15. Международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны

13.Мобилизация. Особенности организаций в области мобилизационной подготовке и мобилизации. Нормативно правовые регулирования.

Мобилизация- это комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу ВСРФ, других войск, воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация может быть общей или частичной, а особенностями мобилизационной подготовки и мобилизации являются:1. централизованное руководство руководства подразумевает сосредоточение в едином центре органов управления,2. Заблаговременность во все времена, в мирное время принимались специальные документы по подготовке к войне, что является проявлением заблаговременности,3. Плановость -под принципом плановости понимается заранее намеченный порядок, последовательность осуществления какой-либо программы проведения мероприятий. Посредством данного принципа происходит управление ходом мобилизационной подготовки и мобилизации в различных областях. Контроль- задачей государственного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами требований по мобилизации и мобилизационной подготовке 4. Комплектность - принятие значительного количества законов и иных нормативных актов, которые регламентируют различные аспекты мобилизационной подготовки и мобилизации 5. Взаимосогласованность - предполагает приведение в надлежащие соотношение и соответствие чего-либо. Он направлен на решение основных задач в области мобилизации и мобилизационной подготовки.

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об обороне», Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»,а также приказы, директивы, методические указания по планированию и организации, мобилизационные планы, расчеты и переписка по вопросам мобилизационной подготовки.

14.Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения.

Специальные формирования - организационные структуры, создаваемые на военное время для выполнения специальных задач по обеспечению боевой деятельности ВСРФ и устойчивости функционирования экономики РФ.

Классификация СФЗ:

1) органы управления специальными формированиями;

2) тыловые госпитали здравоохранения;

3) обсервационные пункты.

СФЗ предназначены:

1специализираванное лечение наиболее тяжелых контингентов раненых и больных.

2.Реалибитация

3 Восстановления бое- и трудоспособности

4. Проведения противоэпидемисеских мероприятий среди войск, осуществляющих передислокацию

15 .Органы управленияСФЗ. Предназначения и задачи СФЗ

Органы управления специальными формированиями — это Главное управление по руководству специальными формированиями здравоохра-нения, которое создается в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также отделы и секторы по руководству специальными формированиями здравоохранения, которые создаются в ор-ганах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

В структуре специальных формирований здравоохранения органы управ-ления составляют около 6% от обшей их численности

Органы управления специальными формированиями здравоохранения

Органы управления специальными формированиями здравоохранения (Главное управление по руководству специальными формированиями здра-воохранения, отделы и секторы по руководству тыловыми госпиталями) яв-ляются структурными подразделениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органов управления здраво-охранением субъектов Российской Федерации. Они формируются при объ-явлении мобилизации для руководства тыловыми госпиталями здравоохра-нения и обсервационными пунктами.

Задачи СФЗ:

— руководство работой специальных формирований в период мобилиза-ции и в военное время;

- оказание методической помощи руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам развертывания специальных формирований, их материально-технического и финансового обеспечения, организации ме-дицинского обеспечения и подготовки к работе в период мобилизации и в военное время.

- организация взаимодействия с Главным военно-медицинским управле-нием Министерстваобороны Российской Федерации (медицинскойслужбой военного округа военного времени, управлением местного эвакуационного пункта) по вопросам, обеспечения преемственности оказания медицинской помоши и лечения раненых и больных.

- организация и осушествление контроля за качеством лечения раненых и больных, их реабилитацией и своевременной выпиской, проведением во-енно-врачебной и медико-социальной экспертизы.

- руководство проведением санитарно-гигиенических и противоэпиде-мических мероприятий.

- руководство организацией справочной работы о поступивших в тыло-вые госпитали раненых и больных и исходах их лечения.

- руководство организацией обеспечения специальных формирований нормативными, методическими, инструктивными документами, материа-лами Министерства здравоохранения и соииального развития Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации;

- организация научно-исследовательской работы по вопросам деятель-ности специальных формирований;

- организаиия и планирование мероприятий по специальной подготовке, и усовершенствованию медицинского состава специальных формирований;

- организация медииинского снабжения специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

- руководство медицинским и бухгалтерским учетом и отчетностью под-ведомственных специальных формирований, представление установленных отчетов, докладов и донесений;

- организация и проведение статистического анализа лечебной работы в тыловых госпиталях, подготовка справочных материалов о движении ране-ных и больных и исходах их лечения.

- оперативное руководство и контроль за расформированием тыловых госпиталей и обсервационных пунктов.

Дата добавления: 2015-07-26