Задача.

Прокурор г. Т., проанализировав деятельность по исполнению законов администрацией города, составил «Акт о ненадлежащем исполнении законов администрацией города Т.» и направил его мэру города.

Правильно ли поступил прокурор? Обоснуйте свое решение. Какие акты прокурорского реагирования предусмотрены законом?

Решение.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем четвертым части 3 статьи 22 Закона о прокуратуре Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в части 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, вносит представление об устранении нарушений закона.

Таким образом, прокурор города Т. в соответствии с действующим законодательством должен был направить Главе Администрации города Т. представление «Об устранении нарушений закона Администрацией города Т.».

На основании Закона о прокуратуре прокурор или его заместители имеют полномочия по направлению следующих актов прокурорского реагирования:

1) Протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу;

2) Представление об устранении нарушений закона

3) мотивированное Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении

4) Предостережение о недопустимости нарушения закона

5) Требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов

Заключение

Прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему орга­нов, осуществляющих надзор за исполнением действующих на ее территории законов. О важно­сти деятельности прокуратуры свидетельствует тот факт, что конституционные нормы, закрепля­ющие организацию прокуратуры (ст. 129), следу­ют непосредственно за нормами, посвященными судебной власти.

Прокуратура занимает особое место среди пра­воохранительных органов, поскольку не относит­ся ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом, обеспечивающим соблюдение законности в государстве.

Организация и деятельность прокуратуры, по­мимо Конституции РФ, регламентирована Зако­ном РФ «О прокуратуре Российской Федерации».

Цели деятельности прокуратуры заключают­ся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых за­коном интересов общества и государства.

Основное содержание деятельности прокура­туры составляет прокурорский надзор. Помимо него прокуратура осуществляет уголовное пресле­дование лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, координацию деятельности правоохрани­тельных органов в борьбе с преступностью, участвует в правотворческой деятельности. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами.

Принципами организации и деятельности прокуратуры являются централизация, независимость, законность и гласность.

Список литературы

1. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» («Российская газета», № 39, 18.02.1992);

2. Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007, 204 с.;

3. Винокуров Ю.Е., Прокурорский надзор, учебник, 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2005, 460 с.;

4. Поляков М.П., Федулов А.В., Прокурорский надзор, конспект лекций, 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2009, 165 с.

[1] Поляков М.П., Федулов А.В., Прокурорский надзор, конспект лекций, 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2009, стр. 9-10

[2] Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007, стр. 11-13

[3] Винокуров Ю.Е., Прокурорский надзор, учебник, 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее

образование, 2005, стр. 19-25

Дата добавления: 2015-07-26