Кафедра права

ЗАДАНИЯ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР» И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ

Для студентов заочной формы обучения

специальности 05040265 Юриспруденция

специализации уголовное право (032702)

Екатеринбург 2007

Задания к контрольной работе по дисциплине «Прокурорский надзор» и методические указания по их выполнению. Екатеринбург, 2007. 14 с.

Задания к контрольной работе по дисциплине «Прокурорский надзор» и методические указания по их выполнению составлены в полном соответствии с Государственным образовательным стандартом специальности 05040265 Юриспруденция (032700)

Составитель: канд. юрид. наук, доцент кафедры права Д.Ю. Гончаров

Одобрены на заседании кафедры права.

Протокол № 8 от 8 мая 2007 г.

Зав. кафедрой права А.А. Воронина

Рекомендованы к печати методической комиссией ИПЮ РГППУ

Протокол № 9 от 28 мая 2007 г.

Председатель методической

комиссии ИПЮ РГППУ В.М. Костромин

© Российский государственный

профессионально-педагогический

университет, 2007

Подписано в печать Формат 60х84/16. Бумага для множ. аппаратов.

Печать плоская. Усл. печ.л. Уч.-изд.л. Тираж экз. Заказ №

Ризограф РГППУ. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 11

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ

КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, студентам необходимо изучить сначала Общую, затем Особенную часть курса, а также законодательство, регулирующее осуществление прокурорского надзора, и рекомендуемую специальную литературу. Выделить основные теоретические положения, подкрепить их материалами практики.

С прокурорской практикой необходимо ознакомится в районных, городских прокуратурах по месту жительства: просмотреть обзоры, обобщения, материалы проверок, акты прокурорского реагирования, директивы вышестоящих прокуроров приказы и указания Генерального прокурора РФ.

Встретив затруднения при написании контрольной работы, следует обратиться за консультацией к преподавателю.

Работа должна быть выполнена по заданию, определяемому начальной буквой вашей фамилии. Нарушение указанного порядка влечет за собой необходимость написать новую контрольную работу.

По варианту нужно подготовить ответ на теоретический вопрос и решить две задачи. По второй задаче составить документ – акт прокурорского реагирования. В излагаемом материале следует отразить и собственное отношение к тем точкам зрения, которые встретились при изучении литературы. Непонимание вопросов, изложенных в работе, их механическая дословная переписка из учебников, монографий, журналов неизбежно обнаружится при рецензировании или защите работы.

Работа должна быть написана логически последовательно, грамотно, разборчивым подчерком, иметь поля и нумерацию страниц, все цитаты должны сопровождаться ссылками на соответствующие источники. В конце работы обязательно приведится список использованной литературы с указанием фамилии автора, наименования работы, года и места издания, номеров страниц. Здесь же необходимо указать, где, за какой период и какая именно практика изучалась.

Контрольная работа высылается для проверки в установленный срок. При неудовлетворительной оценке работу необходимо переделать и представить на проверку вместе с предыдущей рецензией.

Варианты контрольных работ

Вариант 1 А-Д

Теоретический вопрос

Сущность прокурорского надзора. Нормы права, регулирующие его осуществление.

Задачи

1. Постановлением главы администрации области изменены границы закрыто о административно - территориального образования «Таежный» в связи с передачей ему в административно-территориальное подчинение земель г. Кургана с расположенными на них поселками.

В соответствии с ч. 3 ст.1 закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» изменение границ закрытой территории находится в исключительном ведении федеральных органов государственной власти и управления, согласно ст.2 этого закона изменение границ закрытой территории может производиться только за парламентом страны. Прокурор ЗАТО «Таежный» принес протест на указанный незаконный правовой акт главе администрации области. Протест прокурора был отклонен, в связи с чем возник вопрос о дальнейших действиях прокуратуры. Дайте анализ ситуации с позиции компетенции прокуратуры.

2. В общежитии ОАО «Фабрика Авангард» была совершена кража. 20 марта около 16 ч неизвестный преступник проник в комнату №8 и похитил вещи, принадлежащие Важиной и Зайцевой, которые в это время находились на работе. Были украдены двое наручных часов в золотом и стольном корпусах, три пары женских туфель, два женских костюма. В этот же день потерпевшие заявили о пропаже в районный отдел внутренних дел.

10 апреля по заявлению было возбуждено уголовное дело. Дознаватель Карпов в процессе расследования преступника не нашел и поэтому производство по делу приостановил, поручив установив виновное лицо работникам уголовного розыска. Оперативным способом преступника выявить не удалось. 19 июня Карпов вынес постановление о прекращении производства по делу ввиду его малозначительности и нецелесообразности розыска преступника.

Помощник прокурора района, проверяя законность данного постановления, пришел к выводу о его несоответствии законодательству.

Какие нарушения допущены в ходе расследования уголовного дела?

Подготовьте проект акта прокурорского реагирования.

Вариант 2 Е-К

Теоретический вопрос

Основные функции прокуратуры. Направления деятельности прокуратуры. Отрасли надзора. Организационные направления деятельности прокуратуры.

Задачи

1. Старшим охотинспектором был оштрафован на 1000 руб. 15-летний Сергиенко. У него изъято охотничье ружье, принадлежащее его деду Ермоленко.

Ермоленко, обратился в суд с иском, однако судья заявление не принял, поскольку истец не является законным представителем несовершеннолетнего. Мать Сергиенко в это время находилась в больнице. Тогда Ермоленко обратился к прокурору района с жалобой, в которой просил защитить, интересы внука и его собственные. При собеседовании прокурора с охотинспектором последний отказался отменить свое постановление, считая его законным. Какие меры должен принять прокурор?

2. В связи с невыполнением производственного плана дирекция ЗАО «Вентиляторный завод» решила интенсивнее использовать труд несовершеннолетних. С этой целью было проведено совещание молодых рабочих, на котором администрация предложила подросткам работать в ночную смену. Предложение было принято, после чего директор завода издал следующий приказ: «В связи с производственной необходимостью и в целях более полного использования оборудования для работающих на заводе подростков от 16 до 18 лет установить восьмичасовой рабочий день. Переработанные ими часы компенсировать предоставлением дополнительных выходных дней».

Как должен отреагировать прокурор? Составьте соответствующий акт.

Вариант 3 Л-Р

Теоретический вопрос

Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Задачи

1. Начальник отдела кадров ОАО «Электромеханический завод» при увольнении ученика наладчика Миронова выдал ему вместо трудовой книжки справку о работе.

Миронов обратился с жалобой в прокуратуру района. Прокурор принес руководителю предприятия протест, где указывалось, что основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего является трудовая книжка, оформляемая предприятием, если работник трудился на нем больше 5 дней. Протест прокурора был отклонен.

Оцените ситуацию с позиции принципов деятельности прокуратуры и ее компетенции.

2. При проверке законности содержания осужденных в штрафном изоляторе исправительной колонии прокурор установил незаконное водворение в него осужденного Бровина. Перед применением в отношении Бровина санкций администрация колонии не выяснила причин нарушения им режима отбытия наказания. При собеседовании с прокурором Бровин сообщил, что был болен, у него поднялась, температура и не было возможности обратиться в санчасть.

Администрация учреждения характеризует этого осужденного как злостного нарушителя дисциплины.

Как должен прокурор реагировать на выявленные факты нарушения закона? Составьте акт прокурорского реагирования.

Вариант 4 С-Я

Теоретический вопрос

Понятие компетенции прокуратуры. Ее разграничение между видами прокуратур.

Задачи

1. Директором Огнинского энергетического техникума был издан приказ № 3/98, в соответствии с которым на опоздавших студентов налагался штраф в размере 200 руб.

В числе студентов, подвергшихся штрафным санкциям, оказался сын прокурора города. Узнав о случившемся, прокурор поручил двум своим помощникам провести проверки в техникуме и некоторых других учебных заведениях города на предмет соответствия законам всех приказов и распоряжений, изданных администрацией этих заведений за последние пять лет.

Проанализируйте ситуацию с позиций компетенции органов прокуратуры, принципов организации и деятельности прокуратуры.

2. Работница ОАО «Камвольный комбинат» Трушкина имеет 7-месячного ребенка. В связи со срочностью работ старший мастер Никулина предложила Трушкиной работать в ночную смену. Последняя отказалась, сославшись на то, что ее: ребенок болен и нуждается в уходе и кормлении. Никулина потребовала, чтобы Трушкина подчинилась распоряжению, пригрозив в противном случае поставить перед администрацией вопрос об ее увольнении. Трушина вынуждена была согласиться, и проработала все ночь. Позже она обратилась в прокуратуру с жалобой о нарушении ее трудовых прав. Как прокурор должен отреагировать на жалобу? Составьте соответствующий акт.

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора.

2. Прокурорско-надзорное право, прокурорско-надзорные правоотношения.

3. История создания прокуратуры в России. Основные этапы ее развития и содержание деятельности.

4. Концепция развития прокуратуры на современном этапе.

5. Правовые основы деятельности органов прокуратуры. ФЗ «О прокуратуре РФ», его структура. Иные источники прокурорско-надзорного права.

6. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

7. Понятие и содержание принципа единства и централизации органов прокуратуры.

8. Понятие и содержание принципа независимости органов прокуратуры.

9. Понятие и содержание принципа гласности деятельности прокуратуры.

10. Функции прокуратуры.

11. Соотношение прокурорского надзора, судебного контроля, ведомственного контроля.

12. Направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора.

13. Система и структура органов прокуратуры.

14. Специализированные прокуратуры.

15. Структура военной прокуратуры. Задачи прокурорского надзора в вооруженных силах.

16. Порядок назначения и освобождения от должности прокуроров и прокурорских работников.

17. Кадры органов прокуратуры. Требования к кадрам. Ответственность прокурорских работников.

18. Материальное обеспечение и социальная защита прокурорских работников.

19. Координация деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью.

20. Акты органов прокуратуры.

21. Тактика и методика прокурорского надзора. Понятие и виды прокурорских проверок.

22. Сущность, предмет и основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав, свобод и законных интересов граждан.

23. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб и обращений граждан.

24. Предмет прокурорского надзора за соблюдением законов и законностью правовых актов. Поднадзорные объекты.

25. Полномочия прокурора при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением законов и законностью правовых актов.

26. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

27. Протест. Порядок его принесения и рассмотрения.

28. Представление. Порядок и основания принесения. Рассмотрение.

29. Постановление. Порядок и основания вынесения.

30. Обращение прокурора в суд.

31. Предостережение о недопустимости нарушения закона.

32. Прокурорский надзор за законностью дознания и предварительного следствия. Предмет надзора, поднадзорные объекты.

33. Полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела. Надзор за законностью учета, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях.

34. Полномочия прокурора на стадии предварительного расследования.

35. Прокурорский надзор за законность проведения следственных действий.

36. Решения прокурора при окончании предварительного расследования по поступившему к нему уголовному делу.

37. Прокурорский надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предмет надзора, поднадзорные объекты. Полномочия прокурора.

38. Участие прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел. Задачи. Процессуальное положение государственного обвинителя.

39. Подготовка государственного обвинителя к судебному разбирательству. Планирование деятельности.

40. Участие прокурора в предварительном слушании. Задачи, полномочия.

41. Участие государственного обвинителя в подготовительной части судебного разбирательства.

42. Участие государственного обвинителя в судебном следствии.

43. Речь государственного обвинителя в судебных прениях. Ее значение и структура.
44. Структура и содержание кассационного представления.

45. Роль прокурора в возобновлении дел в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

46. Участие прокурора в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.

47. Особенности поддержания государственного обвинения в суде присяжных.

48. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел в судах. Значение данного направления деятельности. Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе.

49. Категории рассматриваемых судами гражданских дел, по которым участие прокурора обязательно.

50. Особенности процессуального положения прокурора, предъявившего гражданский иск.

51. Формы участия прокурора в гражданском процессе, его полномочия.

52. Порядок обжалования незаконного и необоснованного судебного решения. Основания и порядок принесения кассационного представления, его структура и содержание.

53. Участие прокурора в арбитражном процессе. Задачи и содержание указанного направления деятельности.

54. Процессуальное положение прокурора в арбитражном процессе.

55. Категории исков, предъявляемых прокурором в арбитражном процессе.

56. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и применении принудительных мер медицинского характера. Предмет и задачи надзора.

57. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и применении принудительных мер медицинского характера. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

58. Прокурорский надзор за законностью деятельности судебных приставов.

59. Прокурорский надзор за соблюдением законов в отношении несовершеннолетних. Задачи и предмет надзора. Поднадзорные объекты.

60. Полномочия прокурора при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением законов в отношении несовершеннолетних. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Литература

Дата добавления: 2015-07-26