ИД № 03627 от 25.12.2000.

Подписано в печать с оригинал-макета 20.06.2003.

Формат 60х90 '/is. Бумага офсетная. Гарнитура «Петербург».

Печ. л. 44. Тираж 10000 (1-й завод - 5000 экз.). Изд. № 7823.

Заказ № 3036.

ЗАО «Издательство «Экономика»

123995, Москва, Бережковская наб., 6.

Отпечатано с готовых диапозитивов в ФГУП ордена «Знака Почета»

Смоленской областной типографии им. В.И. Смирнова.

214000, Смоленск, проспект им. Ю.А. Гагарина, 2.

[1] Конституция Российской Федерации. Ст. 37. М.: Юрид. лит., 1994.

[2] Дефицит человека//Итоги. 2002. 13 августа.

[3] Безработица плохо поддается учету//Московские новости. 2002. 27 августа — 2 сентября

[4] См.: Трудовой кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ст. 3 (далее по тексту - ТК РФ).

[5] См.: Реформы не уменьшают числа бедных//Независимая газета. 2001. 29 июня.

[6] Фромм Э. Человек для себя. Пер. с англ. Минск: Коллегиум, 1992. С. 73.

[7] Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. С. 656.

[8] Только по Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, реализуемому в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июля 1997 г. № 774, за период с 1997 по 2001 г. подготовлено более 21 тыс. человек (это финансовые, банковские руководители и специалисты, высшие и линейные менеджеры, антикризисные управляющие и др.).

[9] Полномочия систематизированы на основе существующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации. См.: Конституция Российской Федерации (ст. 83), Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон от 30 декабря 1996 г. № 223-ФЗ «Об обороне», Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации», Положение об администрации Президента РФ (утверждено Указом Президента РФ от 2 октября 1996 г. № 1412).

[10] Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 47. Ст. 4664.

[11] См.: Энциклопедический словарь работника кадровой службы. М.: ИНФРА-М, 1999; Управление персоналом государственной службы: Терминологический словарь/Под общ. ред. В.М. Анисимова. М.: РАГС, 1999.

[12] См.: Беллман Р., Калаба Р. Динамическое программирование и современная теория управления. М.: Наука, 1969; Красовский Н.Н. Теория управления движением. М.: Наука, 1968; Моисеев Н.Н. Численные методы в теории оптимальных систем. М.: Наука, 1971; Поленина С.В. Качество закона и эффективность творчества. М.: НОРМА, 1993; Она же. Эффективность государственной власти и управления в современной России. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 1998; Файнстейн А. Основы теории информации. М.: Изд-во «Иностр. лит-ра», 1960 и др.

[13] Об индикаторах, например, «типичных рабочих функций» см. подробнее в учебнике «Социология трудам/Под ред. Н.И. Дряхлова, А.И. Кравченко, В.В. Щербины. М.: Изд-во МГУ, 1993. С. 134.

[14] Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. М.: ЭКСМО-Пресс, 2000. С. 98.

[15] Платон. Законы//Собрание сочинений. В 4-х т. Т. 4. М.: Мысль, 1994. С. 201.

[16] См. распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2000 г. № 313-р.

[17] См.: Путь к эффективному государству. План преобразования системы государственной власти и Управления в Российской Федерации. М.: Государственный совет РФ, 2001. С.143.

[18] Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 46. Ст. 4450.

[19] Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 20. Ст. 2239; 1998. № 10. Ст. 1160.

[20] См. Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти. Утверждены постановлением Минтруда России от 5 июня 2002 г. № 39//Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 10.

[21] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 16. Ст. 2134.

[22] Абзац введен в действие Указом Президента РФ от 1 февраля 2000 г. № 298.

[23] Квалификационный справочник утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37 (в ред. постановлений Минтруда РФ от 21 января 2000 г. № 7, от 4 августа 2000 г. № 57, от 20 апреля 2001 г. № 35, от 31 мая 2002 г. № 38). Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей). Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

[24] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 150.

[25] См.: Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях. Раздел I.

[26] См.: Глава 1. Должности руководящих, научных и инженерно-технических работников, общие для научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организаций (Раздел II. Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях; конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих).

[27] См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1915; 1999. № 29. Ст. 3696. Текст Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» используется в ред. Федерального закона от 27 января 1995 г. № 10-ФЗ (в ред. 30 декабря 2001 г.); Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288; Закона Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3307-1.

[28] Подробнее см. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803); Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1915; 1999. № 29. Ст. 3696), а также Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

[29] См.: М.: ИПК Издательство стандартов, 1995; Справочник работника кадровой службы. М.: ИНФРА-М, 2002.

[30] См.: Экономика и жизнь. 1998. № 1.

[31] Работники ОКСа (УКСа) организации промышленности, осуществляющей строительство хозяйственным способом, учитываются по строительной деятельности.

[32] В аналогичном порядке по организациям других отраслей экономики к персоналу основного вида деятельности относятся все работники организации (включая административный и технический персонал), кроме работников структурных подразделений других (в отличие от основного) видов деятельности, находящихся на балансе организации. Если организация не имеет на балансе таких подразделений, то при заполнении данных по основному виду деятельности она показывает всех работников организации.

[33] Работники транспортных подразделений организации промышленности, занимающиеся сбором и вывозом металлолома, относятся к промышленно-производственному персоналу.

[34] К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники моложе 18 лет; работники, занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка; женщины, работающие в сельской местности.

[35] Работник, получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица).

[36] Указанные и другие формы первичной документации по учету труда и его оплаты приведены в приложениях к данному пособию.

[37] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 1990.

[38] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2115.

[39] Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 28. Ст. 2979.

[40] Данным Указом утверждено Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы. См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2115.

[41] Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828) паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. См.: Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.

[42] При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

[43] См.: Бюллетень Минтруда России. 1993. № 9-10.

[44] Бюллетень Минтруда России. 1998. № 9.

[45] См. Бюллетень нормативных актов. 1999. № 39.

[46] Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 13. Ст. 1373.

[47] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 28. Ст. 2979.

[48] См. ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2001 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803 и Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ)//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1915; 1999. № 29. Ст. 3696).

[49] См. ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2001 г. № 188-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803.

[50] См. Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5024.

[51] См. ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2001 г. № 188-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563; 1998. № 31. Ст. 3803.

[52] Экономика и жизнь. 1999. № 1.

[53] Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих издан в декабре 1998 г.

[54] Под «предприятием» понимаются коммерческие организации, создаваемые в форме хозяйственных товариществ и обществ, в том числе открытых и закрытых акционерных обществ, акционерных обществ работников (народных предприятий), производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

[55] Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 16. Ст.1253.

[56] Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4150.

[57] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст. 533.

[58] См. подп. 6. п. 3 ст. 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. №-119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».

[59] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 13. Ст. 1373.

[60] Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. Ст. 1475.

[61] Там же. 1999. № 23. Ст. 2857.

[62] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4127.

[63] Там же. 1997. № 47. Ст. 5340.

[64] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 1.

[65] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 5. Ст. 393.

[66] См. Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти. Утверждены постановлением Минтруда России от 5 июня 2002 г. № 39//Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 10.

[67] См. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2002. С. 132.

[68] Не более 1 месяца.

[69] Должностной оклад устанавливается в размерах и в порядке, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. № 210.

[70] Заполняется по соглашению сторон.

[71] Срок действия Договора устанавливается по соглашению сторон, но не может быть менее двух и более пяти лет.

[72] Прекращение Договора по данному основанию осуществляется Ведомством но представлению Комитета либо по собственной инициативе, если Госкомимущество России предоставило Ведомству право контроля соблюдения условий указанного договора в соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. № 96 при причинении Руководителем ущерба Учреждению либо создании им условий, приводящих к возникновению угрозы причинения ущерба.

[73] Экземпляры Договора хранятся: у Руководителя, в Ведомстве, в Комитете.

[74] Подлинный протокол подлежит представлению в Ведомство и хранится вместе с экземпляром Договора.

[75] Согласно Общероссийскому классификатору информации о населении (ОКИН) в понятие «родство» (свойство) включены: 01 — Муж; 02 — Жена; 03 — Отец; 04 - Мать; 05 - Сын; 06 - Дочь; 07 - Дедушка; 08 - Бабушка; 09 -Внук; 10 - Внучка; 20 - Брат; 21 - Сестра; 40 - Отчим; 41 - Мачеха; 42 - Пасынок; 43 — Падчерица; 50 — Тесть; 51 — Теща; 52 — Свекор; 53 — Свекровь; 54 — Зять; 55 — Невестка (сноха); 70 — Другая степень родства, свойства (См.: Справочник работника кадровой службы. М., 2002. С. 334).

[76] Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 23. Ст. 2501.

[77] В настоящее время форма медицинского заключения лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность федеральной государственной службы, не разработана. Форма медицинского заключения, например, разработана для претендентов на должность судьи (форма № 086-1(у)), см. Приложение 43.

[78] Анкета и личный листок по учету кадров выполняют одну и ту же функцию — информационную. Тем не менее разница между ними состоит в том, что бланк личного листка по учету кадров содержит перечень вопросов, касающихся более подробного раскрытия достижений работника в области научной, учебно-педагогической деятельности, и применяется при оформлении приема лиц на работу в образовательные, научно-исследовательские учреждения, конструкторские, изыскательские и другие организации.

[79] В некоторых образцах (бланках) анкет (личных листков но учету кадров) нумерация пунктов может не совпадать (Прим. авт.).

[80] Указывается степень владения иностранным языком: «читаю и перевожу со словарем»; «читаю и могу объясняться»; «владею свободно».

[81] Кроме этого, могут указываться «военнослужащий», «невоеннообязанный», «призывник», «служащий таможенных органов».

[82] Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3806.

[83] Там же. 1999. № 15. Ст. 1828.

[84] Там же. 1994. № 35. Ст. 3649.

[85] Далее приводятся варианты приказов (распоряжений) без указания должности руководителя, подписавшего приказ (распоряжение), а также без указания атрибутов «Ознакомление с приказом» и «Дата».

[86] См.: Российская газета. 2003. 22 апреля. № 77.

[87] Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

[88] Форма личной карточки утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

[89] До 2000 г. — дата «год» указывалась двумя последними цифрами (например, «95», «98», «99»), с 2000 г. указываются четыре цифры («2000», «2001», «2002» и т.д.).

[90] См.: Отнесение организаций и предприятий нового типа к числу источников комплектования государственных архивов: Методические рекомендации. М., 1993. С. 28.

[91] Цит. по: Словарь исторический, или Сокращенная библиотека, заключающая в себе житие и деяния царей, императоров, королей, великих полководцев, министров, градоначальников и т.д. Ч. 3. М., 1790-1798. С. 39.

[92] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1036.

[93] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1963.

[94] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1963.

[95] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1036.

[96] См. ст. 14 Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего (в ред. Указа Президента РФ от 12 ноября 1999 г. № 1499)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1036.

[97] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 13. Ст. 1373.

[98] Вопросы, связанные с проведением аттестации федеральных государственных служащих, рассматриваются в соответствующем государственном органе или в суде (см. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. № 353//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1036).

[99] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 27.

[100] Собрание законодательства Российской Федерации. 1997..№ 30. Ст. 3588.

[101] Там же. 2001. № 50. Ст. 4742.

[102] Бенчмакинг (англ. benchmaking) — одно из направлений деятельности кадровых агентств, изучающее содержание и функции работы конкурентов, их отраслевого окружения, потенциальных лидеров бизнес-направлений и т.д.

[103] Вейсс Ф.Р. Нравственные основы жизни. СПб., 1881. С. 491.

[104] См.: Экономика и жизнь. 2001. № 21.

[105] В заявлении может быть указано, с каким сроком испытания работник просит принять его на работу. Например: «со сроком испытания 3 (три) месяца».

[106] Согласно ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[107] В связи с тем, что законодатель в Трудовом кодексе Российской Федерации отказался от использования термина «трудовой контракт», далее в тексте договора используется термин «трудовой договор».

[108] Указать причину заключения срочного трудового договора.

[109] Лицам, привлекаемым на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов России, испытательный срок не устанавливается (ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

[110] Порядок и условия оплаты труда и социально-бытового обеспечения Работника определяются законодательством, соглашениями, коллективными договорами или локальными нормативными актами организации.

[111] Утверждены постановлением Минтруда России от 5 июня 2002 г. № 39//Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 10.

[112] См. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 26. Ст. 2729.

[113] Внесено Федеральным законом от 29 апреля 2002 г. № 42-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

[114] Оттиск печати ставится таким образом, чтобы он захватывал часть личной подписи должностного лица, подписавшего документ. В ряде государственных органов РФ, в частности в Министерстве юстиции РФ, установлено следующее требование: оттиск печати, проставляемой на документах, должен захватывать часть наименования должности руководителя, подписавшего документ, либо, если наименование должности не указывается, оттиск должен захватывать часть фамилии подписавшего.

[115] Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области делопроизводства и архивного дела. Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем терминологическую систему понятий в области делопроизводства и архивного дела. Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин. Недопустимые к применению термины-синонимы приведены в круглых скобках после стандартизированного термина и обозначены пометой «Ндп». Термины-синонимы без пометы «Ндп» приведены в качестве справочных данных и не являются стандартизированными. Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании термина. В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно с указанием номера статьи. Приведенные определения можно при необходимости изменить, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по делопроизводству и архивному делу.

Дата добавления: 2015-07-18