Інструкція

Рекомендації

Перелік нормативних актів щодо відповідальності за появу на роботі у нетверезому стані,у стані наркотичного або токсичного сп’яніння

Затверджено

наказом Міністерства внутрішніх

справ України, Міністерства

охорони здоров’я України та

Міністерства юстиції України

від 24 лютого 1995 року

N 114/38/15-36-18

Інструкція

про порядок направлення громадян для огляду на стан

сп’яніння в заклади охорони здоров’я та проведення

огляду з використанням технічних засобів

1. Загальні положення

1.1. Інструкція визначає порядок направлення громадян для огляду на стан сп’яніння в заклади охорони здоров’я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

Згідно з чинним законодавством України вчинення

адміністративного правопорушення громадянином, який знаходиться у стані сп'яніння, може бути визнано обставиною, що обтяжує відповідальність. Відповідно до вимог статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (80732-10), водії, судноводії та інші особи, які керують транспортними засобами, річковими і маломірними судами, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами.

Встановлення у правопорушника стану сп’яніння здійснюється на підставі його огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції працівниками міліції з використанням індикаторних трубок “Контроль тверезості” або інших спеціальних технічних засобів та(або) працівниками медичних закладів.

Проведення огляду на стан сп’яніння водіїв, судноводіїв та

інших осіб, які керують транспортними засобами, річковими і маломірними судами з ознаками сп’яніння, а так само зазначених осіб, незалежно від наявності ознак сп’яніння, — учасників дорожньо-транспортних пригод, внаслідок яких постраждали громадяни, є обов’язковим.

Ознаками знаходження особи у стані сп'яніння є:

1.1.1. Наявність ознак алкогольного сп’яніння: запах алкоголю з рота, нестійкість пози, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці. Заява громадян про вживання водієм спиртних напоїв, а так само признання в цьому самої особи.

1.1.2. Наявність ознак наркотичного чи іншого сп’яніння:

наведені вище ознаки алкогольного сп’яніння (крім запаху алкоголю з рота), а також звужені чи дуже широкі зіниці, які майже не реагують на світло, сповільненість рухів чи відповідей на запитання. Специфічною ознакою можуть бути численні сліди від ін’єкцій на руках чи тілі.

Треба врахувати як доказ вживання спиртних напоїв і визнання особи. Можна також у разі потреби направити працівника і до закладу охорони здоров’я. Направлення на огляд здійснюють працівники міліції, слідчі, прокурори, судді, а також службові особи підприємства, установи і організації за місцем роботи особи, яка направляється на огляд.

Якщо особа направляється з підприємства, установи чи організації, у неї повинно бути письмове звернення, завірене відповідною печаткою. Допускається проведення огляду за особистим зверненням громадянина на підставі його письмової заяви.

Особа, яка направлена на огляд за письмовим зверненням

підприємств, установ чи організації може прибути в заклад охорони здоров’я як самостійно, так і в присутності уповноважених працівників цих підприємств.

Особи, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров’я, повинні бути доставлені до місця проведення огляду не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його проведення.

В усіх випадках лікарі лікувально-профілактичних закладів відповідно до порядку, передбаченого Міністерством охорони здоров'я України, складають за визначеною формою протокол огляду для встановлення стану сп'яніння.

Протокол складається у двох примірниках, перший з яких видається працівнику міліції, службовій особі, уповноваженому працівнику підприємства, установи, організації, що доставила громадянина для огляду, і засвідчується підписом лікаря і печаткою, а другий залишається в закладі охорони здоров’я.

У разі, коли особа за направленням відповідного підприємства,установи, організації самостійно звернулась до закладу охорони здоров’я для проведення огляду, протокол медичного огляду надсилається поштою на їх адресу, або передається їх представникові.

Огляд у закладах охорони здоров’я для встановлення стану

сп’яніння особи проводиться будь-якої пори доби в спеціалізованих кабінетах наркологічних диспансерів лікарями-психіатрами-наркологами або у визначених органами охорони здоров’я лікувально-профілактичних установах чи пересувних спеціалізованих медичних лабораторіях лікарями-психіатрами, психіатрами-наркологами, невропатологами, спеціально підготовленими лікарями інших спеціальностей, фельдшерами фельдшерсько-акушерських пунктів, значно віддалених від лікувальних закладів, які пройшли спеціальну підготовку з використанням методик та приладів, дозволених Міністерством охорони здоров’я України, за списком, затвердженим головним лікарем центральної міської (районної) лікарні

2.Відповідно п.25 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами трудових спорів” від 6 листопада 1992 р. № 9 зазначено, що нетверезий стан,наркотичне або токсичне сп’яніння можуть підтверджуватися як медичним висновком,так і іншими видами доказів(ст. 27 ЦПК України), яким суд має дати відповідну оцінку.

Це означає, що для підтвердження цього достатньо показань свідків, які не суперечать один одному і викликають довіру. Стан сп’яніння слід засвідчити у той самий день. На підприємствах, в установах, організаціях вдаються до складання актів, які підписують свідки-очевидці. Така практика не суперечить закону, але в акті слід відмітити, чи бачили свідки особисто працівника, який перебував у нетверезому стані, які ознаки сп’яніння вони спостерігали.У який день було складено акт - у день появи працівника у нетверезому стані чи згодом (заднім числом).Судді не обмежуються перевіркою змісту таких актів. а заслуховують у судових засіданнях свідків-очевидців.

Показання свідків можуть бути достатнім доказом сп’яніння тому, що нетверезий стан проявляється зовні.Відчувається різкий запах алкоголю, спостерігається нестійка хода,незвичайна говірливість,безглузді розмови тощо.(додержання законодавства про працю. На запитання відповідає заступник директора Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю - Головний державний інспектор праці України Т.Олійник // Праця і зарплата.-№ 27,- липень 2001 р.)

Наприклад, проявляються такі ознаки сп’яніння: знижується самоконтроль, розвивається моральна нестійкість,корисливі агресивні мотиви,з’являється нерозбірливість у виборі засобів для досягнення антисоціальних цілей. Відповідно до медичних даних настає надмірне психічне пожвавлення з порушенням афекту,втрачається почуття міри, такту щодо осіб, які оточують, слабшає критика до власних дій, падає відчуття свідомості,мислення втрачає свою послідовність, концентрація уваги утруднена, порушується моторика, орієнтація щодо оточуючих і навіть стосовно власної особи.

Все це робить неможливим належне використання працівника, опиняється під загрозою життя і здоров’я як його самого,так і оточуючих, особливо у разі роботи на механізмах, на транспорті тощо.(Г. Гончарова. доцент кафедри трудового права НЮАУ ім. Ярослава Мудрого // Трудове право. Пити чи курити:відчуй правову різницю. газета Юридична газета.№18 від 28 вересня 2004 р.)

Підбірку нормативних актів підготував

старший юрисконсульт

майор юстиції М.Я.Хорошун

Дата добавления: 2015-07-15