во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

В соответствии с положениями пунктов 1.1.1, 1.1.5 указанных Градостроительных нормативов проектирования их назначение и область применения распространяется на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов и поселений Республики Башкортостан в пределах их границ, а также межселенных территорий, находящихся за пределами границ городских округов и поселений. Нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе и реализации документов территориального планирования городских округов и поселений Республики Башкортостан и входящих в их состав населенных пунктов, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами Республики Башкортостан. Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Башкортостан, независимо от их организационно-правовой формы.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов сельских поселений, решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, промышленных объектов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п.3.5 Санитарных Правил 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РАЗМЕЩАТЬ новые производственные объекты …, в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.

27 ноября 2012 года решением № 16 Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан утверждена Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район РБ (http://www.ufimadm.ru/arch/shema_terr_plan_ufim.doc). В тексте Приложения №1 к решению Совета, в п. 2.3.1. Промышленность, части 2.3. Перспектива развития отраслей экономики, не упоминается о создании какой-либо промышленной зоны и производств в районе расположения Земельного участка, хотя там содержится информация о перспективах промышленного развития Уфимского района РБ. В Приложении №3 Земельный участок обозначен как «Ранее отведенный в производственные», однако, как было указанно ранее, схемы территориального планирования разрабатываются и утверждаются с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования и санитарных правил, которые прямо запрещают размещение производственной территориальной зоны и промышленных производств в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в совокупности с информацией из указанного Приложения №1 и требований закона следует сделать вывод об ошибочном указании Земельного участка как «Ранее отведенный в производственные».

Таким образом, следует признать, что смена категории указанного Земельного участка произведена вопреки требованиям федеральных законов о переводе земель, санитарно-эпидемиологического и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч.3 ст. 8. Земельного Кодекса РФ, нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Кроме указанного хочу добавить следующую информацию о злоупотреблениях при выборе места строительства Индустриального парка:

25 августа 2012 года в газете «Уфимские нивы» №130-131 опубликована информация о том, что 17 августа 2012 года Советом сельского поселения Кирилловский сельсовет МР Уфимский район было принято Решение №70 «О публичных слушаниях по проекту «Правила землепользования и застройки сельского поселения Кирилловский сельсовет». В газете, как и в документе, опубликованном на сайте Уфимской администрации, содержатся «Карта градостроительного зонирования территории СП Кирилловский сельсовет МР Уфимский района РБ», «Схема границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям», «Схема границ зон с особыми условиями использования территорий по градостроительным требованиям».

На Картах, по неизвестной причине, не указаны зоны санитарной охраны источников водоснабжения (см. приложение). Так же на них и не указаны, какие либо промышленные зоны (П-1) на территории предполагаемого строительства предприятия ООО «Кроношпан-Башкортостан».

31 октября 2012 года в СП Кирилловский сельсовет прошли публичные слушания относительно проекта Правил землепользования и застройки поселений (далее ПЗЗ), утвержденные решением Совета сельского поселения Кирилловский сельсовет № 86 от 19.11.2012 г. Вопрос о промышленной зоне на территории Кириловского сельсовета не поднимался. Однако летом 2013 года на Картах Кирилловского сельсовета размещенных на сайте Администрации Уфимского района РБ появляется зона П-1.

В результате манипуляций с обозначением П-1 на Картах и игнорированием ЗСО питьевых источников, распоряжением Правительства РБ №381-р от 03 апреля 2013 года земельный участок был переведен из земель сельскохозяйственного назначения в промышленные.

В соответствии с положением ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды»одним из основных принципов охраны окружающей среды является постулат о презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности … юридических и физических лиц.

Перевод земельного участка расположенного в III зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города Уфы в категорию земель промышленности произведен в целях создания индустриального парка, то есть постройки промышленных объектов, что прямо запрещено санитарно-эпидемиологическим и градостроительным законодательством.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Наша жизнь и жизнь наших семей связана с городом Уфа и Уфимским районом. Мы постоянно проживаем здесь и пользуемся водопроводом. Сброс стоков и само нахождение индустриального парка в зонах санитарной защиты источников питьевого водоснабжения города Уфа, учитывая вышеизложенный принцип о презумпции экологической опасности, неминуемо повлечет ухудшение качества воды подаваемой через водопровод горожанам. Наше право на благоприятную окружающую среду нарушено оспариваемым распоряжением правительства РБ.

Еще раз прошу Вас, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и потребовать признать незаконным Распоряжение Правительства Республики Башкортостан №361-р от 03.04.2013 года о переводе земельного участка площадью 298,5502 га с кадастровым номером 02:47:081101:85, расположенного в административных границах сельского поселения Кирилловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

_______________________________

Дата добавления: 2015-07-16