Основные методы и пути сокращения государственного долга.

Обычно правительства стран-должников принимают все возможные меры, чтобы не попасть в положение безнадежных должников, так как это ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам. Для этого возможно несколько путей.

1. Традиционный путь – выплата долгов за учет золотовалютных резервов. Для закоренелых должников этот путь, как правило, исключен, так как у них эти резервы исчерпаны или очень ограничены.

2. Консолидация внешнего долга, которая возможна только с согласия кредиторов. Кредиторы создают специальные организации - клубы, где вырабатывают солидарную политику, по отношению к странам, которые не в состоянии выполнять свои международные финансовые обязательства.

Наиболее известные – Лондонский клуб, в который входят банки-кредиторы, и Парижский клуб, объединяющий страны-кредиторы. Оба названных клуба неоднократно шли навстречу просьбам стран-должников (в том числе России) об отсрочке выплат, а в ряде случаев - частично списывали долги.

3. Сокращение размеров внешнего долга путем конверсии, т.е. превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции. В счет долга иностранным кредиторам предлагают приобрести в стране, являющейся должником, недвижимость, ценные бумаги, участие в капитале, права. Одним из вариантов превращения внешней задолженности в иностранные капиталовложения является участие хозяйственных субъектов страны-кредитора в приватизации государственной собственности в стране, имеющей долги. В таком случае заинтересованные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности.

В настоящее время для досрочного погашения внешнего долга используется Стабилизационный фонд РФ, формируемый за счет дополнительных доходов от высоких цен на нефть. Погашение долга за счет средств стабилизационного, по мнению экспертов, наиболее эффективный способ расходования этих средств.

Ситуация с госдолгом США

Какие же есть реальные пути у Соединённых Штатов исправить свою финансовую ситуацию? Таких путей несколько.

1)Можно снизить расходы бюджета, а именно: урезать расходы на медицину, национальную безопасность, полицию, социальные программы, образование, космические исследования. Этот путь может привести к потере доверия избирателей и будет означать политическое самоубийство для руководителя, выбравшего его.

2) Можно увеличить доходы в бюджет – за счёт повышения налогов, что тоже не вызовет восторга налогоплательщиков и отрицательно скажется на репутации выбравшего этот путь политика.

3) Можно скомбинировать оба подхода, но последствия для авторов программы обещают быть негативными.

Но пока что США продолжает выбирать четвёртый путь – увеличивает «потолок» государственного долга и продолжает печатать деньги.

Выводы

Государственный долг страны существенно влияет на развитие ее экономики и порождает целый ряд проблем.

Процентные выплаты по государственному долгу требуют соответствующих бюджетных расходов и сокращены быть не могут. Высокий уровень таких расходов сказывается на ограничении финансирования других статей расходов, в первую очередь социальных. Повышаются налоговые ставки, для обслуживания государственного долга. Только когда объем собираемых налогов превышает 20% ВВП, правительство в состоянии осуществлять обслуживание своих долгов. Данный показатель совпадает с долей налоговых поступлений в российском валовом доходе. Происходит рост процентных ставок в стране. Государство, вынужденное рефинансировать значительную сумму долга, выступает крупным заемщиком на финансовом рынке, создавая конкуренцию между эмитентами, что и приводит к росту процентных ставок по кредиту. Возможно переложение долгового бремени на будущие поколения. Очень важно, на какие цели пошли государственные займы. Если они были истрачены на текущее потребление, вместо того чтобы пойти на инвестиции и модернизацию производства, доходы от которых дали бы возможность расплатиться с долгами в будущем, то рост долга и процентов по нему приведет к снижению темпов роста и ограничению потребления в будущем. Иными словами, если рост государственного долга не сопровождается соответствующим ростом инвестиций, то это приводит к тому, что выплата долга перекладывается на следующее поколение, сокращая объем потребления будущих налогоплательщиков.

Также погашение внешнего долга ведет к утечке финансовых ресурсов из страны, что сокращает потребление и инвестиции в национальной экономике;

Образуется неравенство в доходах, так как самая большая часть государственных обязательств оказывается сконцентрированной у самой состоятельной части населения. В итоге погашение внутреннего долга приводит к тому, что денежные средства, полученные от наименее защищенных слоев населения, переходят к более обеспеченным. В итоге тот, кто владеет облигациями, обогащается еще больше.

Современное экономическое состояние Российской Федерации характеризуется дефицитным бюджетом. Основная доля источников финансирования дефицита бюджета приходится на внутреннее финансирование. В результате сильно истощается Резервный фонд, который используется как один из основных источников финансирования дефицита федерального бюджета. Государственный долг США растет вместе с «пороговым» значением, а последствия его увеличения могут привести к разрушению экономики страны и к тяжелому экономическому кризису в мире.

Исходя из всего этого, можно сделать вывод, что проблемы государственного долга оказывают неблагоприятное воздействие на развитие страны в целом. Поэтому правительствам необходимо разрабатывать и реализовывать специальные программы, как для снижения дефицита бюджета, так и для уменьшения внутренней и внешней задолженности. Только принятие эффективных мер в этих направлениях будет содействовать экономическому развитию стран.

Список использованной литературы:

1. Вавилов А.П. Государственный долг. Уроки кризиса и принципы управления. – М.: Терра, 2008.

2. Головачев Д.И. Государственный долг: теория, российская и мировая практика. – М.: ЮНИТИ, 2007.

3. Махмутова Э.Х. Законодательная база управления государственным долгом Российской Федерации. Финансы №9, 2009

4. www.minfin.ru – официальный сайт Министерства Финансов РФ.

5. www.cbr.ru – официальный сайт Банка России.

Дата добавления: 2015-07-16