Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров

Читайте также:

Содержание дисциплины

Разделы дисциплины и виды учебных занятий

Содержание разделов дисциплины

Тема 1. «Административный процесс в системе административного права»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: изучить понятие административный процесс и его соотношение с понятием административное право.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме лекции; определить значение, административного процесс; сформировать представления об административном процессе.

Ожидаемые результаты: расширение знаний о базовых понятиях административно-процессуального права, начало формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.

Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.

Вопросы:

1. Административный процесс как институт административного права: понятие, признаки, содержание.

2. Концепции административного процесса. Место административного процесса в системе административного права.

3. Принципы административного процесса (общеправовые, специальные).

Самостоятельная работа: 2 часа

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Законами субъектов РФ установлена административная ответственность за превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 5 до 30 км/ч в виде штрафа в размере от пятисот до полутора тысяч рублей или лишения специального права на срок до одного года, а также за курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, вне специально отведенных для этого мест в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан (в отношении несовершеннолетних – на родителей или их законных представителей) в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

Правомерно ли установление субъектами РФ административной ответственности за данные правонарушения? Какие нормы КоАП РФ нарушены?

Какие вопросы в области законодательства об административных правонарушениях относятся к ведению субъектов РФ?

Тема 2. «Административно-процессуальные нормы и отношения»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: очная – 2 часа

Цель: изучить понятие, виды административно-процессуальных норм, административно-процессуальных отношений. Изучить особенности субъектов административно - процессуальных отношений, субъектов административного процесса.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, получить знания о видах и особенностях субъектов административно - процессуальных отношений, субъектов административного процесса.

Ожидаемые результаты: расширение теоретических знаний по теме.

Вопросы:

1. Административно-процессуальные нормы: понятие, особенности виды. Источники административного процесса.

2. Административно-процессуальные отношения: Понятие, особенности, содержание, виды. Структура административно - процессуальных отношений.

3. Субъекты и объекты административно - процессуальных отношений.

4. Субъекты административного процесса (индивидуальные, коллективные).

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Можно ли отнести возникшие правоотношения к разряду административно-процессуальных отношений, если да, то по каким признакам?

· отношения между председателем гаражного кооператива и его членом по вопросу размещения гаража на территории кооператива;

· отношения между органами записи актов гражданского состояние и гражданином по вопросу изменения фамилии;

· отношения между администрацией Кемеровской области и администрацией Кемеровскогорайона по передаче жилого фонда в муниципальную собственность;

· отношения между ректором КемГУ и преподавателем кафедры;

· отношения между студентом и государственной аттестационной комиссией по защите дипломной работы;

· отношения между Главным управлением Министерства юстиции РФ по Кемеровской области и администрацией Кемеровской области по регистрации распоряжения администрации области, затрагивающего права и законные интересы граждан;

· отношения между водителем и работником ГИБДД по проверке документов на право управления транспортным средством;

· отношения между родителями малолетнего ребенка и органами по защите прав несовершеннолетних по вопросу получения разрешения на продажу квартиры, в том числе принадлежащей малолетнему ребенку;

· отношения между гражданином и Бюро технической инвентаризации по изготовлению технического паспорта на дом;

· отношения между Горэлектросетью и администрацией Кемеровского района по энергоснабжению муниципальной больницы.

Тема 3. «Производство по делам об административных правонарушениях»

Лекция: 2 часа.

План:

Вступительное слово (5 минут).

1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, участники, доказательства, стадии). Отличительные особенности производства по делам об административных правонарушениях.

2.Понятие и виды оснований административной ответственности. Нормативное основание административной ответственности. Фактическое и процессуальное основания административной ответственности. Условия административной ответственности.

Заключительное слово (5 минут).

Цель: получить базовые теоретические знания о административном правонарушении.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, проанализировать признаки и состав административных правонарушений, а также элементы и виды состава.

Ожидаемые результаты (знания и навыки): расширение теоретических знаний по теме.

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: получить базовые теоретические знания о административном правонарушении.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме, проанализировать признаки и состав административных правонарушений, а также элементы и виды состава.

Ожидаемые результаты: расширение теоретических знаний по теме.

Вопросы:

1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, участники, доказательства, стадии).Отличительные особенности производства по делам об административных правонарушениях.

2. Понятие и виды оснований административной ответственности.

3. Нормативное основание административной ответственности. Фактическое и процессуальное основания административной ответственности. Условия административной ответственности.

Самостоятельная работа: 4 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Участковому уполномоченному милиции поступило заявление от гражданина А. о том, что его сосед К. подключился к антенне кабельного телевидения без разрешения. При проведении проверки 12.05.2006г. было установлено, что в квартиру, в которой проживает К., действительно проведен кабель, подключенный к коробке кабельного телевидения. Участковым уполномоченным в отношении собственника квартиры гражданина К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела гражданин К. пояснил, что правонарушения не совершал: квартира куплена им четыре месяца назад и кабель уже был проведен. Свидетель А. подтвердил слова К.

Участковый уполномоченный наложил на гражданина К. административный штраф в размере 500 руб.

Законно ли постановление участкового инспектора? Как следует решить дело, если К. сам незаконно подключился к кабельному телевидению 10 февраля 2006?

Задание 2. Укажите, какие из нижеперечисленных правонарушений являются длящимися:

самовольные установка или эксплуатация узла проводного вещания;

самовольное подключение к сети электрической связи оконченного оборудования;

нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе или органе государственного внебюджетного фонда;

нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета;

осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра.

Какие правонарушения относит к длящимся Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»?

Задание 3. Водитель А., превысив скоростной режим, не успел затормозить и проехал на запрещающий сигнал светофора, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. На перекрестке он врезался в автомобиль, который начинал движение на зеленый сигнал светофора. Инспектором ГИБДД А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 и ст. 12.12 КоАП РФ.

Какой из составов правонарушений, предусмотренных указанными статьями, является материальным, а какой – формальным?

Что такое правонарушение с материальным составом и формальным составом?

Задание 4. Приведите из КоАП РФ и законов РФ об административных правонарушениях по пять примеров продолжаемых административных правонарушений.

Задание 5. Гражданин Е. обратился к участковому уполномоченному инспектору с жалобой на своего соседа Л., который проживает над ним и целыми днями на повышенной громкости смотрит телевизор и слушает музыку, а на замечания соседей отвечает нецензурной бранью. Л. Пояснил участковому, что до 23 часов он имеет право включать на полную громкость музыку или телевизор. Участковый уполномоченный составил протокол по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Может ли быть Л. Привлечен к административной ответственности?

Тема 4. «Стадии производства по делам об административных правонарушениях»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: изучить особенности производства по делам об административных правонарушениях, детально рассмотреть прохождение отдельных стадий процесса.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, получить знания о видах и особенностях стадий административного процесса.

Ожидаемые результаты: получение системных знаний и представлений по теме, навыков работы с нормативно-правовыми актами, аналитической работы.

Вопросы:

1.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, участники, доказательства, стадии).

2. Возбуждение (административное расследование) дела об административном правонарушении.

3. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Военнослужащий, старший лейтенант Петров, был задержан на улице патрульно-постовой службой за то, что находился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, приставал к гражданам. Административная комиссия наложила на Петрова за данное правонарушение административное взыскание в виды штрафа, а его начальник по службе объявил ему о неполном служебном соответствии.

Усматриваете ли Вы в данной ситуации нарушения закона?

Задание 2. Сотрудник Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) капитан милиции Серегин и его друг, майор Российской армии Светлов, были задержаны работниками охотинспекции, так как в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг Серегина и Светлова административному наказанию в виде штрафа с конфискацией находящихся в их личной собственности ружей.

Как Вы оцениваете действия должностных лиц охотинспеции?

Задание 3. Проанализируйте, есть ли различия между принципом неотвратимости наказания за совершение правонарушения и наказуемостью, как признаком административного правонарушения.

Тема 5. «Производство по жалобам»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: получить системные знания о теоретических основах и механизме назначения административных наказаний.

Задачи: рсформировать понятие и цели наказаний, виды наказаний, раскрыть правила назначения наказаний и освобождения от административной ответственности.

Вопросы:

1. Черты производства по жалобам.

2. Понятие, формы, содержание, виды жалоб.

3. Характеристика Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

4. Стадии рассмотрения жалобы.

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Гражданин Украины, начальник областного управления здравоохранения, переехал на постоянное место жительства к своей жене в одну из областей Российской Федерации. Вскоре он был принят на работу на должность заместителя начальника управления здравоохранения Администрации этой области. Однако прокурор области направил представление в Администрацию области, в котором указал на неправомерное решение о назначении на должность этого гражданина и о невозможности выполнения им данных функций.

Почему прокурор направил такое представление? Не усматривается ли в этом нарушение прав и свобод гражданина?

Задание 2. С разрешения главы районной администрации рядом со школой началось строительство гаражей. Инициативная группа родителей школьников подала жалобу на решение главы администрации в суд. По мнению родителей, нахождение гаражей непосредственно рядом со школой создаст угрозу жизни и здоровью школьников. Судья, к которому поступила жалоба, отказался ее рассматривать, объяснив родителям, что, во-первых, коллективные жалобы не подлежат рассмотрению судом, во-вторых, им следует вначале обратиться с жалобой к главе городской администрации. Правомерен ли отказ судьи?

Тема 6. «Производство по оспариванию нормативных правовых актов в порядке административного судопроизводства»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: получить системные знания о производстве по оспариванию нормативных правовых актов в порядке административного судопроизводства

Задачи: сформировать знания об производствах по оспариванию нормативных правовых актов в порядке административного судопроизводства

Вопросы:

1. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами заявлений об оспаривании нормативных правовых актов.

2. Стадии оспаривания нормативных правовых актов в гражданском и арбитражном процессах, их характеристика.

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Тема 7. «Административные наказания»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Задачи: сформировать понятие и цели наказаний, виды наказаний, раскрыть правила назначения наказаний и освобождения от административной ответственности.

Вопросы:

1. Понятие и цели административных наказаний.

2. Система и виды административных наказаний.

3. Правила назначения административных наказаний.

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

Задание 1. Гражданин К., направляясь домой в трамвае, вез с собой детскую коляску. Оплатив свой проезд кондуктору, он отказался оплачивать провоз детской коляски. Вошедший на следующей остановке котроллер за неоплату ее провоза наложил на К. штраф, однако тот отказался его уплатить, утверждая, что провоз детской коляски не оплачивается. Контролер объяснил, сто коляска превышает установленные размеры ручной клади, провоз которой не оплачивается, и настаивал на уплате штрафа на месте. Тогда К. потребовал составить протокол об административном правонарушении. Контролер сказал, что составлять протокол он не будет, поскольку штраф не превышающий сто рублей, взыскивается на месте без составления протокола.

Кто прав в этой ситуации? Подлежит ли пассажир в данном случае административной ответственности? В каких случаях не составляется протокол об административном правонарушении при привлечении лица к административной ответственности?

Задание 2. Инспектор ГИБДД остановил автомобиль ВАЗ-21093, которым управлял гражданин А. при проверке документов выяснилось, что водитель не имеет их при себе. Инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, которое он квалифицировал по ч.1 чт.12.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела начальником ГИБДД было установлено, что А. два месяца назад был лишен права управления транспортным средством а полтора года. Таким образом, А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Как должен поступить начальник ГИБДД? Возможна ли переквалификация административного правонарушения на стадии рассмотрении дела, при подготовке дела к рассмотрению, на стадии пересмотра дела?

Тема 8. «Административно-процессуальная деятельность: понятие и виды»

Лекция: не предусмотрено

Семинарское занятие: 2 часа

Цель: всестороннее изучение видов административно - процессуальной деятельности: административно – нормотворческой, административно - применительной, административно-юрисдикционной.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме.

Вопросы:

1. Понятие и особенности административно-процессуальной деятельности.

2. Виды административно - процессуальной деятельности: административно – нормотворческая, административно - применительная, административно-юрисдикционная.

Самостоятельная работа: 2 часа

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров

1. Вина как условие административной ответственности.

2. Должностное лицо как субъект административного правонарушения.

3. Прокурорский надзор за соблюдением законности при применении мер административного принуждения и административной ответственности.

4. Обстоятельства исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

5. Участие защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

6. Административное задержание как мера процессуального обеспечения.

7. Возбуждение дела об административном правонарушении.

8. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

9. Проблемы исполнения отдельных видов наказаний

10. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства.

11. Этапы рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

12. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов

13. Административный процесс: понятие и признаки.

14. Административно-процессуальное право: объективные основания для формирования.

15. Принципы административного процесса.

16. Виды производств административного процесса.

17. Административно-процессуальные нормы и отношения.

18. Нормотворческое производство, его стадии и этапы, их характеристика.

19. Производство по рассмотрению предложений и заявлений граждан.

20. Производство по рассмотрению административных жалоб граждан.

21. Производство по рассмотрению судебных жалоб граждан.

22. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

23. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

24. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.

25. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

26. Стадия возбуждения дела и расследования дела в производстве по делам об административных правонарушениях.

27. Стадия рассмотрения дела в производстве по делам об административных правонарушениях.

28. Стадия пересмотра постановлений по делу в производстве по делам об административных правонарушениях.

29. Стадия исполнения постановлений по делу в производстве по делам об административных правонарушениях

Рекомендуемая литература (основная)

Рекомендуемая литература (дополнительная)

Дата добавления: 2015-07-15; просмотров: 73 | Нарушение авторских прав

<== предыдущая страница	\|	следующая страница ==>
Патогенез	\|	К теме № 7 Административные наказания

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.038 сек.)