Юридическая ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе

Все нарушения законодательства РФ в области экологической экспер- тизе разделены на 5 групп в зависимости от того, кто является субъектом данного нарушения:

1) заказчик и заинтересованные лица;

2) руководители специально уполномоченных государственных орга- нов в области экологической экспертизы и руководители экспертных комис- сий;

3) руководители экспертной комиссии экологической экспертизы и эксперты;

4) должностные лица государственных органов исполнительной власти и органов федерального надзора и контроля, а также органов местного само- управления;

5) банковские организации, их должностные лица, иные юридические лица и граждане, осуществляющие финансирование и кредитование реализа- ции объекта экологической экспертизы.

1.Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологи-

ческой экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются:

ƒ непредставление документации на экологическую экспертизу;

ƒ фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на эко-

логическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

ƒ принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы;

ƒ создание препятствий организации и проведению экологической экспер-

тизы;

ƒ уклонение от представления специально уполномоченным государствен- ным органам в области экологической экспертизы и общественным орга- низациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу необходимых материалов, сведений и данных;

ƒ реализация объекта экологической экспертизы без положительного за-

ключения государственной экологической экспертизы;

ƒ осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государст- венной экологической экспертизы.

2.Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы и руково- дителями экспертных комиссий государственной экологической эксперти- зы являются:

ƒ нарушение установленных законом правил и порядка проведения государ-

ственной экологической экспертизы;

ƒ нарушение порядка формирования и организации деятельности эксперт-

ных комиссий государственной экологической экспертизы;

ƒ неисполнение установленных законом для специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы обязанно- стей;

ƒ нарушение установленного порядка расходования перечисленных заказ- чиком документации, подлежащей государственной экологической экс- пертизе, средств на проведение государственной экологической эксперти- зы;

ƒ несоответствие оплаты выполненных работ их объему и качеству;

ƒ необоснованность материалов по учету выводов общественной экологиче- ской экспертизы и поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятель- ности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.

3.Нарушениями законодательства Российской Федерации в области

экологической экспертизы руководителями экспертной комиссии экологи-

ческой экспертизы и экспертами экологической экспертизы являются:

ƒ нарушение требовании законодательства Российской Федерации об эколо- гической экспертизе и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе, а также законодательства Российской Феде- рации об охране окружающей природной среды, стандартов и иных нор- мативно-технических документов;

ƒ необоснованность выводов заключения экологической экспертизы;

ƒ фальсификация выводов заключения экологической экспертизы;

ƒ сокрытие от специально уполномоченного государственного органа в об- ласти экологической экспертизы или от общественной организации (объе- динения), организующих проведение экологической экспертизы сведений, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона.

4.Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологи- ческой экспертизе должностными лицами государственных органов ис- полнительной власти и органов федерального надзора и контроля, а также органов местного самоуправления являются:

ƒ фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологиче-

ской экспертизы;

ƒ выдача разрешений на специальное природопользование или на осущест- вление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, без положительного за- ключения государственной экологической экспертизы;

ƒ организация и (или) проведение экологической экспертизы неправомоч- ными на то органами, организациями и общественными организация ми (объединениями);

ƒ прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномочен- ных государственных органов в области экологической экспертизы, экс- пертных комиссий и экспертов экологической экспертизы в целях оказа- ния влияния на ход и результаты проведения государственной экологиче- ской экспертизы и общественной экологической экспертизы;

ƒ незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о про веде-

нии общественной экологической экспертизы.

5.Нарушениями законодательства Российской Федерация об экологиче- ской экспертизе банковскими организациями, их должностными лицами, иными юридическими лицами, а также гражданами являются финансиро- вание и кредитование реализации объекта экологической экспертизы без по- ложительного заключения государственной экологической экспертизы.

Законодательство Российской Федерации предусматривает различные

виды ответственности за нарушения в области экологической экспертизы:

уголовная, административная, материальная, гражданско-правовая.

Дата добавления: 2015-07-15