Статус участников вооруженных конфликтов. Международно-правовое регулирование, виды участников, их права и обязанности.

Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства, делится на две группы: относящееся к во­оруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное право различает две категории лиц, принад­лежащих к вооруженным силам воюющих сторон: сражающиеся (комбатанты) и не участвующие в сражениях (некомбатанты).

Комбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобре­тают статус военнопленных.

Некомбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил, непосредственно не участвующие в боевых действиях. Это — воен­ные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомба­танты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.

В соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г. к комбатантам относятся:

личный состав регулярных вооруженных сил;

ополчение, добровольческие отряды как входящие, так и не вхо­дящие в состав регулярных вооруженных сил;

личный состав движений сопротивления и партизанских форми­рований;

лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;

члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказы­вающие помощь сражающимся;

население, которое при приближении противника взялось за ору­жие, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

Партизаны и бойцы национально-освободительных движений яв­ляются комбатантами, если они:

принадлежат к какому-либо военным образом организованному отряду, во главе которого стоит ответственное лицо;

носят отличительные знаки;

открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

При соблюдении этих условий члены партизанских отрядов при попадании в плен признаются комбатантами.

Разведчики — лица, входящие в состав вооруженных сил воюю­щих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположе­ние неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командова­ния. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военноп­ленных. От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) — лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлога­ми, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется.

Иностранные военные советники и инструкторы — это лица, вхо­дящие в вооруженные силы другого государства, которые в соответ­ствии с международными соглашениями находятся в другом государ­стве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил. Советники и инструкторы не уча­ствуют в военных действиях. Советники обучают ведению боевых действий. Инструкторы помогают в освоении боевой техники. Одна­ко если эти лица принимают участие в боевых действиях, они прирав­ниваются к комбатантам.

Не являются комбатантами наемники (см. гл. 18).

От наемников следует отличать добровольцев (волонтеров) — иностранных граждан, которые в силу политических или иных убеж­дений (а не из материальных соображений) поступают на службу в армию какой-либо воюющей стороны и включаются в личный состав вооруженных сил.

Категории вооруж-х сил противоборствующих гос-в:

1) комбатанты (непосредственно участвующие в боевых действиях)

2) некомбатанты (личный состав, обслуживающий персонал, мед персонал и тд)

+ шпионы, воен разведчики, добровольцы, наемники

Жертвы войны- на их защиту направлены осн положения Женевских конвенций. Раненые, больные, военнопленные, гражд население

68. Право международной безопасности: понятие, системы, цели. Концепция национальной безопасности РФ.

Право международной безопасности – это совокупность правовых норм и принципов, регулирующих военно-политические отношения между государствами и другими субъектами международного права.

Право международной безопасности опирается на общие принципы международного права неприменения силы или угрозы силой, разрешения споров мирными средствами, территориальной целостности и нерушимости границ.

Право международной безопасности предполагает конструктивное сотрудничество участников международного сообщества в решении двух основных задач, таких как обеспечение функционирования механизма поддержания мира и выработка новых правовых норм.

Основным источником права международной безопасности является Устав ООН. Важное место в регулировании отношений безопасности в мире занимают различные многосторонние и двусторонние международные договоры.

Система международной безопасности - совокупность средств (правовых норм, органов) обеспечивающих поддержаниемеждународной безопасности. Современная система международной безопасности всеобъемлющая. В ней различают два момента:

-Первый, коллективные меры - широкое международное сотрудничество

-Второй, превентивная дипломатия, направленная на предотвращение угрозы миру и на мирное урегулирование международных споров.

Целями обеспечения равной международной безопасности всех видов являются прежде всего создание системы коллективной и индивидуальной безопасности государств и иных субъектов международного права на глобальном, региональном и субрегиональном уровнях, а также формирование международно-правовых механизмов для принятия коллективных и индивидуальных мер по предотвращению угрозы миру на всех уровнях, включая меры с применением международных вооруженных сил в соответствии с Уставом ООН. Так, Устав ООН предусматривает принятие первоначальных временных невооруженных мер по предотвращению угрозы миру, применение вооруженных мер по ликвидации угрозы миру, а ст. 52 Устава ООН предусматривает право стран региона и субрегиона создавать систему коллективной безопасности в рамках региональных и субрегиональных международных организаций.

Способами обеспечения международной безопасности являются:

ограничение и сужение сферы возможного военного применения, полная ликвидация оружия массового поражения, прекращение производства и дальнейшее сокращение с перспективой уничтожения других видов вооружений,

· сокращение вооруженных сил государств,

· ликвидация иностранных военных баз и возврат войск в свои страны,

· мирное разрешение международных споров,

· обмен наблюдателей на военных учениях,

· отказ от участия в военно-политических блоках,

· нейтралитет,

· непредоставление своей территории под иностранные военные базы,

· демилитаризация и нейтрализация территорий,

· создание безъядерных зон и зон мира, участие в движении неприсоединения.

Концепция национальной безопасности - это система взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В ней сформулированы практически все важнейшие направления государственной политики России.

Под национальной безопасностью понимается безопасность многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране, т. е. защищенность народа от различных угроз.

Первый раздел Концепции посвящен положению России в мировом сообществе. После окончания эры биполярной конфронтации США и СССР возобладали две тенденции формирования международных связей. Первая проявляется в равном развитии значительного числа государств, их объединений, в признании многостороннего управления международными процессами и в формировании идеологии многополярного мира. Вторая тенденция основана на доминировании западных стран при лидерстве США с преобладанием военно-силовых решений в обход международного права.

Дата добавления: 2015-07-15